Земельный фонд.

В начале 90-х годов сельскохозяйственные угодья Смоленской области занимали 1,75 млн. га (1% данных угодий в Российской Федерации), что составляет 35,2% территории области. Наибольшая доля приходится на пашню - 1,1 млн. га. По степени распаханности особенно выделяются южные районы области (до 70%). Под многолетними насаждениями занято 20 тыс. га, преимущественно в Смоленском районе. Под пастбищами - 247 тыс. га, здесь доминируют восточные районы, а под сенокосами, расположенными преимущественно в поймах рек, - 166 тыс. га.

Природной основой сельского хозяйства являются земельные угодья -- земли, используемые в сельскохозяйственном производстве. Существующая специализация сельского хозяйства унаследована со второй половины XIX века, когда произошел переход от зернового натурального хозяйства к более товарному льно-картофелеводческому со значительными посевами озимых культур. А скотоводство приобрело ярко выраженную молочно-мясную направленность.

Реорганизация сельхозпредприятий в 1992-93 гг. привела к их разукрупнению. Из 452 совхозов и колхозов области образовано 453 акционерных общества и кооператива, выделилось 2050 крестьянских хозяйств. Заметно возросла роль личных подсобных хозяйств (172 тысячи), производивших около 57% валовой продукции сельского хозяйства.

Основные отрасли

Сельское хозяйство состоит из двух взаимосвязанных отраслей земледелия (растениеводства) и животноводства.

В 2010 году объем потребления мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) в расчете на душу населения по Смоленской области составил 54 килограмма, или 72 процента рациональной нормы питания. Объем производства мяса в 2008 году в расчете на душу населения составил 33,5 килограмма, или 44,7 процента рациональной нормы питания.

В 2010 году объем потребления молока и молочных продуктов (в пересчете на молоко) в расчете на душу населения по Смоленской области составил 236 килограммов, или 69 процентов рациональной нормы питания. Объем производства молока в 2008 году в расчете на душу населения составил 341,5 килограмма, или 112 процентов рациональной нормы питания.

В 2010 году объем потребления яиц и яйцепродуктов в расчете на душу населения по Смоленской области составил 228 штук, или 91,2 процента рациональной нормы питания. Объем производства яиц в 2008 году в расчете на душу населения составил 255 штук, или 102 процента рациональной нормы питания.

В 2010 году уровень потребления картофеля и овощей в Смоленской области составил соответственно 87 процентов и 49 процентов рациональной нормы питания.

В 2010 - 2015 годах объем производства продукции животноводства будет увеличен за счет повышения эффективности ведения отрасли, а также за счет реализации инвестиционных проектов и дополнительного ввода производственных мощностей..

В последующих годах для обеспечения населения Смоленской области мясом и мясопродуктами за счет собственного производства необходимо довести уровень производства до 113,2 тыс. тонн скота и птицы на убой в живом весе (73,3 тыс. тонн в убойном весе).

а) Растениеводство области

Растениеводство в Смоленской области специализируется на выращивании кормовых и зерновых культур, льна, картофеля и овощей.

Растениеводство области специализируется на кормовых (55% посевных площадей) и зерновых (38%) культурах, производстве льна, картофеля и овощей. Под зерновыми занято 367 тыс. га, причем наибольшие площади - под культурами, идущими на фураж: овсом, ячменем, пшеницей. При этом их производство недостаточно, и потребности животноводства в комбикормах удовлетворяются извне. На основную продовольственную культуру - рожь - приходится 76 тыс. га, что полностью обеспечивает потребности населения. Из зернобобовых (крупяных культур) возделывают гречиху и горох. Среднегодовое производство зерна в области - 150 тыс. т.

Производство картофеля в последние годы переместилось с колхозных полей на личные подворья населения и составляет более 700 тыс. т ежегодно. Овощеводство, кроме тепличного, обладает низкой товарностью и развивается, прежде всего, в мелкокрестьянском секторе (98% производства). В значительной мере оно зависит от погодных условий, поэтому объемы производства сильно колеблются (от 100 до 150 тыс. т).

Льноводство переживает глубокий кризис. Более чем трехкратное сокращение посевных площадей привело к резкому падению производства льнопродукции (до 4 тыс. т.), поэтому возрождение льноводческого комплекса является главной задачей растениеводов области.

Смоленская область располагает достаточным биоклиматическим потенциалом для обеспечения урожайности зерновых культур на уровне 35 - 40 центнеров с гектара, картофеля - 350 - 400 центнеров с гектара, овощей открытого грунта - 380 - 420 центнеров с гектара, кормовых культур - 35 центнеров кормовых единиц с гектара.

Дальнейший рост объемов производства в растениеводстве возможен за счет:

- восстановления и повышения плодородия почв;

- развития мелиорации сельскохозяйственных угодий;

- обновления машинно-тракторного парка;

- развития новых ресурсосберегающих технологий возделывания сельскохозяйственных культур;

- внедрения перспективных высокоурожайных культур, сортов и гибридов сельскохозяйственных культур.

Главными проблемами растениеводства являются:

- отсутствие цивилизованного рынка земли;

- низкий уровень естественного плодородия земель;

- отсутствие налаженной системы сбыта сельхозпродукции;

- недостаточный уровень технологии возделывания культур;

- износ основных фондов и низкие темпы их обновления;

- недостаточное количество специалистов профильных направлений;

- недостаточный уровень эффективности механизма государственной поддержки из федерального бюджета.

«Стратегическими задачами, направленными на решение указанных проблем, являются:

- стимулирование соблюдения сельскохозяйственными предприятиями научно обоснованной системы земледелия, рационального использования земель и недопущения снижения плодородия почв;

- повышение культуры земледелия на основе биологизации земель, применения ресурсосберегающих технологий;

- стимулирование внедрения структуры посевных площадей путем выплаты субсидий предприятиям, соблюдающим технологический цикл возделывания сельскохозяйственных культур;

- развитие рынка земли и стимулирование эффективного использования земли собственниками и пользователями;

- стимулирование внедрения новых ресурсосберегающих адаптивных технологий возделывания сельскохозяйственных культур, внесение удобрений до научно обоснованных норм;

- осуществление мониторинга за фитосанитарным состоянием посевов, проведение защитных мероприятий от вредителей и болезней;

- внедрение перспективных высокоурожайных сортов и гибридов сельскохозяйственных культур; развитие семеноводства с учетом собственного потребления и возможной реализации семян за пределы Смоленской области. Реализация мероприятий по развитию растениеводства на основе интенсификации и ведения отрасли на строго научной основе позволит существенно увеличить производство основных видов продукции, стабилизировать их сборы по годам, обеспечить воспроизводство почвенного плодородия».

б) Животноводство

Животноводство является важной отраслью хозяйства, на него приходится 60% стоимости всей продукции сельского хозяйства, особенно широкое развитие получило молочное и молочно-мясное скотоводств

Поголовье крупного рогатого скота составляет около 362 тыс. голов, в том числе 118 тыс. коров. Основная часть молочного стада сосредоточена в восточных (Гагаринский, Вяземский, Сычевский и др.) и центральных (Смоленский, Починковский, Мона- стырщинский, Краснинский) районах области. Преобладает породный скот. Скотоводство носит экстенсивный характер, средний удой на корову невысок - 2335 кг. Из общего количества скота на личные и фермерские хозяйства приходится 80 тыс. голов, в том числе 74 тысячи коров. Наиболее высокие надои в Гагаринском и Сы- чевском районах. В связи с недостатком фуража произошло заметное сокращение поголовья свиней до 166 тыс. голов. Особенно сильный спад наблюдался в общественном стаде.

Птицеводство развито преимущественно на крупных птицефабриках, расположенных в пригородной зоне (АО «Сметанино», АО «Пригорское»). Поголовье птицы составляет 3 млн. голов, производство яиц - 344 млн. штук.

Коневодство в области имеет 2 направления: племенное хозяйство (конезавод «Смоленский» и выращивание рабочих лошадей (14 тыс. голов)

По производству мяса и молока область занимает одно из первых мест в Центральной России. Производство мяса составило 46 тысячи тонн (40 кг на душу населения), производство молока - 505 тыс. т. (432 кг на душу населения).

Основной специализацией сельского хозяйства Смоленской области является животноводство, где производится более 80 процентов товарной продукции. Особенно широкое развитие получило молочное скотоводство. В 2009 году доля продукции животноводства в общем объеме сельскохозяйственной продукции составила в Смоленской области в денежном выражении более 56 процентов.

Главными проблемами животноводства являются:

- низкая рентабельность по следующим причинам:

- высокий износ основных фондов и низкие темпы его обновления;

- низкий удельный вес ферм и комплексов с современными технологиями и оборудованием;

- низкий уровень применения высокобелковых кормовых культур в рационах кормления животных;

- недостаточный уровень роста продуктивности животных;

- недостаточный уровень эффективности механизма государственной поддержки по следующим причинам:

- несовершенство системы государственной политики защиты внутреннего рынка и стимулирования отечественного производителя;

- несовершенство механизма предоставления организациям агропромышленного комплекса кредитных ресурсов.

«Стратегическими задачами, направленными на решение указанных проблем, являются:

- повышение уровня рентабельности и обеспечение роста численности и продуктивности животных. Решение данной задачи возможно путем:

- стимулирования модернизации производства: освоение более экономичных технологий содержания скота (реконструкция помещений для беспривязного содержания, приобретение доильного оборудования, кормораздатчиков, внедрение в производство современных методов выращивания молодняка и т.д.), повышение уровня механизации и автоматизации, в том числе строительство, реконструкция и модернизация животноводческих объектов;

- привлечения научно-исследовательских учреждений для разработки и внедрения в производство новых технологий разведения, содержания и кормления сельскохозяйственных животных;

- укрепления кормовой базы за счет насыщения севооборота высокоэнергетичными многолетними травами до научно обоснованных норм;

- оптимизации структуры рационов на основании проведения биохимических исследований качества кормов по энергетической, протеиновой и минеральной питательности и анализа исследования сыворотки крови животных;

- обеспечения контроля за соблюдением в хозяйствах технологии кормления в зависимости от физиологического состояния животных;

- улучшения генетического потенциала: увеличение доли чистопородного скота и совершенствование селекционно-племенной работы (создание информационно-селекционных центров, расширение сети племенных организаций, закупка племенного молодняка лучшей мировой и отечественной селекции, спермопродукции, современного лабораторного оборудования);

- повышения сохранности молодняка, борьбы с инфекционными заболеваниями животных;

- увеличения выхода телят на 100 коров до экономически обоснованной нормы за счет повышения эффективности профилактики и лечения послеродовых и гинекологических заболеваний животных, совершенствования технологии искусственного осеменения;

- увеличения поголовья сельскохозяйственных животных за счет собственного воспроизводства и покупки в других регионах, а также доли скота новых молочных типов "Смоленский", "Вазузский";

- развития специализированной отрасли мясного скотоводства с использованием ресурсосберегающей технологии производства говядины;

- обеспечения интенсивного использования свиноматок с 1,6 до 2,2 опороса в год для получения большего количества поросят;

- развития товарного рыбоводства за счет рационального использования естественных водоемов и интенсивных технологий выращивания прудовой рыбы;

- создания эффективной инфраструктуры рынка молочной и мясной продукции. Решение данной задачи возможно путем:

- содействия созданию единой заготовительно-сбытовой сети, включающей в себя заготовку, переработку, хранение и реализацию конечного продукта, в целях объединения различных форм хозяйствования;

- проведения анализа емкости рынка и маркетинговых исследований, продвижения продуктов собственного производства на областном, российском и международном рынках;

- обеспечения потребительского спроса за счет увеличения доли молочной продукции собственного производства до 90 - 95 процентов в объеме потребления;

- усиления государственной поддержки. Решение данной задачи возможно путем предоставления субсидий на:

- внедрение современных технологий;

- повышение квалификации и обучение кадров;

- содержание племенного маточного поголовья, племенных быков-производителей, покупку семени племенных быков и племенного молодняка;

- стимулирование производства молока и мяса;

- строительство современных животноводческих комплексов, реконструкцию и модернизацию действующих животноводческих комплексов;

- приобретение племенного яйца и племенного поголовья птицы;

- поддержку собственного производителя». Решение данной задачи возможно путем регулирования экономических отношений в цепочке сельскохозяйственный товаропроизводитель - потребитель товарной продукции.