Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экономика arrow Международные организации

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ евразийском пространстве

Содружество Независимых Государств

История формирования СНГ

История человечества стала свидетелем гибели всех великих империй. Исчезновение Советского Союза с политической карты мира - одно из важнейших событий второй половины XX века. Под давлением внутренних и внешних проблем развалилась сверхдержава, которая почти 70 лет существенно влияла на ход международных событий.

Распад СССР обусловили как объективные, так и субъективные причины. Несмотря на формально закрепленное Конституцией право союзных республик на государственный суверенитет, Союз ССР фактически был унитарным государством, созданной как высокоцентрализованной, тоталитарная и авторитарная система, несовместима с принципами демократии.

Насильственно вводя причудливую идею слияния всех наций в одну и создание "советского человека нового типа", - без национального сознания, языка и культуры, - КПСС возражала общечеловеческие демократические ценности и принципы общественной жизни. Но ни единое экономическое пространство, ни стремление партийной номенклатуры создать сообщество без национальных признаков не могли преодолеть разногласий между различными регионами страны. Больше всего это проявилось в условиях нарастания кризиса в экономике СССР и ослабление "руководящей роли" КПСС. Тогда очень четко вырисовывались различия между Украиной, Балтией, Закавказьем, Средней Азией и центральной частью России. Эти различия и стали основой для выделения, а затем и отделения республик.

В результате возник ряд внутренних и внешних факторов, ускорили распад Советского Союза.

Среди внутренних следует назвать прежде всего однопартийность, которая уже только своим содержанием отрицала возможность существования альтернативных институтов, взглядов, мыслей.

Среди экономических факторов предоставлялось преимущество политическим, командным, а не рыночным методам управления народным хозяйством. Критической точки достигли диспропорции экономического развития республик, регионов, областей.

В социальной сфере усиливался процесс отчуждения народа от власти и собственности. Господствующая идеология все больше превращалась в догму, не соответствовала требованиям времени, современной ситуации в мире.

Все это в середине 80-х годов XX в. обострило "хроническую болезнь" советского общества - застой.

На международной арене обострялась "холодная война". Запад пытался экономически ослабить СССР. Распада же этой гигантской государственной структуры он откровенно опасался, так как под ее обломками, вследствие неизбежного ядерного конфликта, могла быть похоронена вся мировая цивилизация. Поэтому, не прекращая различных подрывных мероприятий, Запад в последние годы существования СССР эволюционировал от доктрины крестового похода против коммунизма к политике налаживания широкомасштабных дипломатических переговоров по острым международным проблемам.

Советский Союз, находясь в состоянии глубокого застоя, все же не корректировал собственной внешней политики. Ахиллесовой пятой советского общественного строя стала война в Афганистане. Вмешавшись в дела суверенного государства, решив на ее территории настоящую бойню, СССР был подвергнут широкому международному осуждению.

Война в Афганистане, как и революционная борьба в других странах мира, оказалась бездонной бочкой, советская гегемония в Восточной Европе не давала дивидендов. Стратегия Горбачева заключалась в том, чтобы, сначала ликвидировав присущую "холодной войне" атмосферу страха и ненависти, в которой процветала старая система, перейти к более сложным проблемам внутреннего реформирования.

Сокрушительный удар по экономике страны нанесла скоординированная Западом широкая кампания по резкому сокращению поступлений в Советский Союз твердой валюты от экспорта сырья. Еще в январе 1981 года директор ЦРУ У. Кейси в докладе Президенту США Р. Рейгану сообщал: "Это очень серьезно. Ситуация хуже, чем мы себе представляли. Я хочу, чтобы вы сами увидели, насколько больна их экономика и насколько легкой мишенью они могут стать.

В экономике полный хаос. В Польше восстание. Они застряли в Афганистане, Кубе, Анголе и Вьетнаме. Империя для них самих стала бременем. У нас есть исторический шанс - мы можем нанести им серьезный ущерб "[16, с. 143].

Эта программа и начала реализовываться летом 1985 года, когда Саудовская Аравия резко увеличила добычу нефти. В течение считанных недель он вырос с двух до шести, а вскоре - до девяти миллионов баррелей в день. Мировые цены на этот важный энергоноситель сразу же стали демпинговым. Если раньше баррель стоил 30 долл., То за пять месяцев его цена упала до 12 долл. Страны потребляли нефть (те же США), получили сотни миллионов долларов прибыли. Для Советского Союза такое падение цен на нефть и газ грозило неминуемой катастрофой. Валютные запасы резко сократились. Дефицитным стал торговый баланс экспортных операций СССР. Чтобы выровнять ситуацию, пришлось удвоить объемы продаж золота.

Советский Союз держал одно из первых мест по масштабам и ассортимента мировой торговли оружием. ее покупали в основном богатые нефтедолларами страны Ближнего Востока. В 70-е годы объем продаж советского оружия за рубежом вырос в пять раз и продолжал оставаться на высоком уровне и позже. Когда же цены на энергоносители упали, поступления нефтедолларов в страны Ближнего Востока резко сократилось. Как следствие, в 1986 году СССР не досчитался 2 млрд долл.

Соединенные Штаты пошли еще на один беспрецедентный шаг. Они в течение года на четверть искусственно снизили курс доллара. Девальвация помогла выровнять экспорт США, но соответственно на четверть сокращался внешнеторговый оборот Советского Союза. Финансовое положение СССР приблизилось к критическому уровню. Теперь не за что покупать промышленные и продовольственные товары, оборудование, основанное на передовых технологиях. Пришлось отказаться от реализации запланированных общегосударственных проектов. За всю историю своего существования Советский Союз впервые попал в зависимость от иностранных займов.

Существенно подрывала советскую экономику гонка вооружений. Пытаясь постоянно держаться в этой сфере на должном уровне, СССР изнурял свою и без того слабую, нестабильную хозяйственную систему.

Кроме того, с начала 80-х годов Запад вел против СССР обеспеченную солидными средствами широкомасштабную так называемую психологическую войну, направленную на поддержание в стране атмосферы страха, недовольство мерами властей.

Реформировать то, что не выдерживало испытание временем, попытался после прихода к власти весной 1985 М. Горбачев. Однако, как это часто бывало в истории советского государства, за дело взялись без глубокого изучения положения вещей, реальных, перспективных разработок путей преодоления недостатков. Перестройка, гласность, новое политическое мышление - эти полны надежды лозунги не имели конкретного, а главное, четкого программного основания. Поэтому, вместо улучшения положения во многих сферах общественной жизни, оно только ухудшалось. Советскую систему без радикального трансформации общественно-политического строя реформировать не удалось. В ней «не вписывались" ценности рыночных отношений, различные формы собственности, открытость внешней политики.

Внутри страны каждый раз действеннее заявляли о себе новые лидеры и элиты нерусских республик. Однако политическая ситуация в каждой из них складывалась по-разному. Решительно были настроены народы Балтии. Не по собственной воле оказавшись в составе СССР, они постоянно напоминали о своем непреодолимое желание выйти из него. Литва стала лидером освободительного движения в Советском Союзе.

Ко второй группе можно отнести Азербайджан, Грузию, Молдавию, где также достаточно широко развернулось массовое движение за полный суверенитет. В значительной степени его усилила появление танков на улицах Баку и Тбилиси во время подавления достаточно мирных выступлений и демонстраций. Люди четко осознали, что единственной гарантией избежать таких варварских методов с целью спасения империи выход из нее.

Своеобразная ситуация сложилась в Украине. Политическая элита, стремясь больше привилегий и прав для себя, выражала глухое недовольство всевластием Кремля. Однако она совсем не думала о суверенитете. По-другому была настроена значительная часть украинской интеллигенции. Почувствовав ослабление власти центра, она все громче выражала протест против политики партии в области образования, науки, культуры, употребление родного языка. Именно эти деятели создали оппозиционный власти "Движение" и повели целенаправленную деятельность по получению суверенитета Украины.

Следовательно, до момента распада в СССР сложилась специфическая ситуация. Только часть элиты и большинство коренного населения балтийских республик выражали откровенное желание стать независимыми. Другие народы вели себя более сдержанно, хотя недовольство накопленными проблемами все чаще прорывалось наружу.

В каждой республике жила значительная часть национальных меньшинств. Особенно раздражала их присутствие народы не многочисленных по количеству коренных жителей республик. Именно этнический момент мог стать и в конце концов в определенной степени стал той взрывчаткой, заложенной под строительство до недавнего времени такого крепкого СССР.

Первым возник армяно-азербайджанский конфликт, вспыхнувший из-за проблем Нагорного Карабаха. Симптоматично то, что эта межнациональная стычка была первой на территории еще целостного СССР. Война велась между двумя союзными республиками, входившими в состав одного государства. Непримиримость сторон, ожесточенность боевых действий объяснялись и ослаблением регулирующего влияния центральных органов власти.

Ожесточенными и кровавыми стали грузино-абхазский и грузино-осетинский конфликты, вооруженное столкновение между Северной Осетией и Ингушетией. Собственная элита сознательно науськивала людей на чужих, которых обвиняли во всех бедах. Огромными усилиями удалось избежать двух глобальных конфликтов, которые могли вспыхнуть из-за российско-украинский конфликт за статус Крыма и восточно земель. Не менее опасным мог стать и конфликт в северных и восточных районах Казахстана, где проживают преимущественно русские.

Таким образом, изменения, назревали в СССР, имели не просто локальное значение, а глобальный геополитический характер и неизбежно должны были повлиять на мировое устройство.

Примерно с 1988 года центр потерял возможность влиять на экономические процессы. Все больше звучало мнений о необходимости реформирования основы политической жизни страны. Понимая, что избежать этого не удастся, М. Горбачев сам на 3-м съезде народных депутатов в марте 1990 года внес предложение отменить статью 6 Конституции СССР о руководящей роли КПСС. На этом съезде М. Горбачев был избран Президентом страны.

Центральная власть теряла позиции. Весной 1990 года выборы в республиках Балтии принесли победу политическим движениям, которые выступали за полный суверенитет вне СССР. Упрочили свое положение национально-демократические силы в парламентах Украины, Молдовы, Беларуси, других республик. Знаменательным стал так называемый парад суверенитетов, начало которому дала Литва, Верховная Рада которой 11 марта 1990 провозгласила восстановление полного государственного суверенитета. А потом в течение 1990 году почти все республики, среди которых одной из первых была РСФСР (12 июня), приняли декларации о государственном суверенитете. Такой документ 16 июля 1990 приняла и Верховная Рада Украинской ССР.

Убедившись, что СССР неустанно идет к распаду, и желая крайней мере сдержать этот процесс, М. Горбачев и его окружение решили провести всенародный референдум 17 марта 1991 Вопрос в бюллетене формулировалось так, что участники голосования могли высказаться в поддержку идеи обновленной федерации. Как всегда, акции предшествовала мощная пропагандистская кампания, в результате чего более 3/4 участников референдума проголосовали за сохранение Союза ССР. Но в референдуме официально не приняли участие Грузия, Армения, Молдова, республики Балтии.

Однако итоги референдума не остановили процесс распада СССР. Тогда М. Горбачев сделал другой тактический шаг. 23 апреля 1991 он сумел подписать в подмосковной резиденции Ново-Огарево соглашение с руководством девяти союзных республик - Азербайджана, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины. В этом соглашении, известной как "Заявление 9 + 1", декларировались принципы нового союзного договора. По результатам соглашения была напечатана совместное заявление о неотложных мерах по стабилизации ситуации в стране и преодоления кризиса, однако, на фоне противостояния Горбачев - Ельцин между парламентами СССР и России развернулась настоящая "война законов", которая парализовала любую конструктивную деятельность и породила откровенный вакуум власти.

Работа над проектом нового союзного договора вызвала много противоречий - не только между центром и республиками, но и внутри союзных субъектов. Горбачев стремился создания Союза Суверенных Государств (ССГ) как федерации, которая имела регулироваться конституцией союзного образования, ибо в противном случае вся полнота власти принадлежала бы республиканским лидерам.

После длительных дискуссий 23 июля 1991 в том же Ново-Огарево принят проект соглашения о создании ССГ. Дата его окончательного подписания - 20 августа 1991 Проект документа изобиловал противоречиями. Ни решался вопрос о статусе шести республик - Армении, Грузии, Молдовы, Эстонии, Латвии и Литвы, которые вообще не собирались подписывать союзный договор. Накануне официального представления текста Украина дала понять, что при любом решении спорных вопросов не подпишет соглашение до принятия собственной Конституции. Республики Средней Азии втайне от центра заключили между собой двусторонние соглашения. При таких условиях у руководства страны возникло немало сомнений относительно возможности принятия соглашения о ССД. С целью опережения нежелательного развития событий делается крайний шаг - попытка государственного переворота.

Подготовка к путча велась заранее. В июне 1991 года на закрытом заседании Верховного Совета СССР глава Кабинета Министров страны В. Павлов, министр обороны Д. Язов, председатель КГБ В. Крючков, министр внутренних дел В. Пуго выдвинули предложение о предоставлении Кабинету Министров чрезвычайных полномочий. А 19 августа 1991 года, накануне подписания соглашения по ССД, они еще с четырьмя руководящими лицами государства объявили о создании Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП).

Заявив о том, что М. Горбачев, находясь на отдыхе в Крыму, "по состоянию здоровья не может исполнять свои обязанности", ГКЧП раскрыл свое намерение восстановить порядок в стране и предотвратить распад СССР. Чрезвычайное положение вводилось на полгода, внедрялась цензура, запрещались оппозиционные издания. Комитет состоял из восьми человек. Председателем они выбрали заместителя Горбачева - Г. Янаева. Мероприятие было настолько озадачен, что кто-то - в том числе и французский президент - начали налаживать хорошие отношения с путчистами [10, с. 729].

Но свое дело они проиграли по каких-то три дня - как из-за плохой ее организации, так и через энергичные действия Б. Ельцина. Он засел в "Белом доме" российского парламента, а впоследствии, поддержанный большим толпой, решился выйти к танкам, обратился к солдатам, призвал жителей Москвы к всеобщей забастовке.

Провал попытки государственного переворота ускорил развал СССР. М. Горбачев быстро терял свое влияние и власть. Отменяется большинство центральных государственных органов. Сразу после провала путча восемь республик заявили о своей независимости. В частности, 24 августа 1991 года Верховный Совет УССР принял Акт провозглашения независимости Украины, по которому бывшая союзная республика стала суверенным государством. Балтийские республики, уже признаны мировым сообществом как независимые государства, добились того, что 6 сентября 1991 Государственный Совет СССР по инициативе М. Горбачева проголосовала за признание самостоятельности Эстонии, Латвии и Литвы. Так на смену "парад суверенитетов" пришел "парад независимости".

Под давлением обстоятельств М. Горбачев вынужден был покинуть пост Генерального секретаря ЦК КПСС и распустить ее центральный комитет. Деятельность Коммунистической партии сначала была приостановлена, а вскоре и запрещена.

Вопросы экономического сотрудничества были вынесены также на последний в истории СССР 5-й чрезвычайный съезд народных депутатов, начал заседание 2 сентября 1991 в Кремле. В настоящее время все поняли, что распад СССР уже произошел, поэтому в центре внимания были экономические проблемы. Депутатов беспокоила разорванность хозяйственных связей, которая уже наносила большой ущерб. Они попытались создать структуры, которые бы компенсировали имеющиеся и возможные потери. Выдвигаются предложения организации конфедеративного Верховного Совета СССР, которая имела формироваться из делегаций республик, а также межреспубликанских экономического комитета, должен действовать на паритетных началах. Аморфность и нежизнеспособность этих органов была очевидной.

Парафирование межгосударственной экономической соглашения Верховным Советом СССР 6 ноября 1991 реанимировало надежды союзного центра в дополнение хозяйственных договоренностей политической союзом. 14 ноября по инициативе М. Горбачева лидеры семи бывших республик (Узбекистан отказался) достигли договоренности о создании Союза Суверенных Государств, а Украина вынесла вопрос на всенародное обсуждение. 1 декабря 1991 более 90% принявших участие в референдуме, подтвердили Акт о независимости.

Это событие М. Горбачев воспринял как трагическую, которая привела страну в состояние опасности. В противоположность ему Б.Ельцин опубликовал заявление о признании независимости Украины.

8 декабря 1991 в Беловежской Пуще в Беларуси лидеры Российской Федерации, Украины и Беларуси приняли решение о прекращении существования СССР и создании Содружества Независимых Государств (СНГ). "Мы, Республика Беларусь, Российская Федерация (РСФСР), Украина как государства-учредители Союза ССР, подписавшие Союзный Договор 1922 года, далее называемые Высоких Договаривающихся Сторон, констатируем, что Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое существование ", - такая преамбула" Соглашения о создании Содружества Независимых Государств "[31].

25 декабря 1991 М. Горбачев сложил свои полномочия президента СССР. С декабря на встрече глав СНГ в Минске принимается решение об окончательной отмене государственных структур СССР.

Предыстория подписания договора началась с сообщения в одной из газет 11 декабря 1991: "Два выходные в правительственной резиденции" Вискули ", что в Беловежской Пуще, лидеры трех государств - России, Беларуси и Украины вели абсолютно тайные переговоры: в Москву время от времени поступала короткая и непонятная информация. А украинское телевидение молчало, сообщая в очередных выпусках УТН, что творческая группа находится в Борисполе и ждет возвращения Л. М. Кравчука ... "[30, с. 264].

После приглашения Шушкевича, Кравчук в составе незначительной делегации (премьер-министра В. Фокина, уполномоченного представителя Украины в России В. Крыжановского и т.д.) прибыл в Беларусь. С Б. Ельциным прилетела делегация: Бурбулис, Шахрай, Гайдар и другие. Он передал Л. Кравчуку желание Горбачева создать союз с элементами федерации и конфедерации.

Итак, в ходе переговоров "беловежские зубры" (как их потом назовут в народе) пришли к выводу, что Союз в такой форме, как сейчас, больше существовать не может. Какой же смысл подписывать это соглашение, если украинский народ проголосовал за независимость? Но и просто уничтожить Союз было невозможно. Как сказал Л. Кравчук: "Если мы выйдем к народу и объявим, что Союза нет, а на его место ничего не предложим - взрыв неизбежен. Нужный вариант переходный" [30, с. 269].

Плодотворно искали название нового образования. Предлагался и Союз Суверенных Республик, и Союз Суверенных Государств, Содружество Демократических Государств, то есть СДД, но потом было решено, что государства еще не должным демократическими. Поэтому объединение получило название Содружества Независимых Государств (СНГ).

Работа над подписанием Декларации о создании СНГ продолжалась 6:00. Как сказал Кравчук: "Не каждая империя так бескровно и мирно заканчивала свои дни" [30, с. 269]. В основу этого документа были положены Договор 1990 года о украинском-российское сотрудничество, а за ночь с 7 на 8 декабря подготовлен проект коллективного Заявления.

Спорным стал вопрос легитимности решения роспуска Союза без участия союзного президента и представителей других республик. Но было решено, поскольку Россия, Украина и Беларусь стояли у истоков Союза, то они имели на это право. И действительно, согласно конституциям своих республик, они имели право подписывать межгосударственные и международные договоры (п.10 ст.121-125 Конституции Российской Федерации 1978 года, п. 8 ст. 114-116 Конституции Украины 1978 года) и никаких дополнительных полномочий для этого не требуется [12, с. 137].

А имели ли право всего лишь три республики из тех двенадцати, оставшиеся после восстановления государственности прибалтийских стран, объявить о прекращении существования СССР? В этом, несомненно, и заключается несовершенство принятого соглашения, ведь это было откровенное пренебрежение мнением остальных полноправных членов Союза. Но, учитывая политические реалии, когда фактически и юридически в Союзе остались только Россия и Казахстан, возникла необходимость принять срочные меры, чтобы предотвратить неконтролируемый распаду государства и формировать новую правовую основу для дальнейшего сосуществования республик.

В соглашении о создании СНГ отмечалось, что на территории государств, которые подписали, не допускается применение норм права третьих государств, в том числе и Союза ССР, а деятельность его органов власти прекращается. Три страны провозгласили неприкосновенность границ в рамках Содружества, гарантировали их открытость и свободу передвижения граждан. Стороны решили сохранить объединенное командование общим военно-стратегическим пространством. Соглашение провозглашалась открытой для присоединения всех государств бывшего СССР. В принятой параллельно соглашение трехсторонний Заявлении отмечалось, что страны пошли на такой шаг, потому что "переговоры о подготовке нового Союзного Договора зашли в тупик", а "недальновидная политика Центра привела к глубокому экономического и политического кризиса".

Процесс ратификации соглашения о создании СНГ происходил достаточно сложно. В Верховной Раде Украины обсуждения этого документа было чрезвычайно острым. И все же 288 голосами из общего количества 367 депутатов, присутствующих на заседаниях, Верховная Рада Украины 10 декабря 1991 ратифицировала Соглашение, но с оговорками из 12 пунктов. В них говорилось о необходимости защиты самобытности национальных меньшинств (ст. 3), соответствующую правовую базу для непосредственного контакта граждан СНГ и передачи информации (ст. 5), дополнялась ст. бы о том, что все страны стремятся ликвидации ядерных вооружений, всеобщему и полному разоружению под строгим международным контролем, а также обязуются проводить согласованную политику социальной защиты и пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей. Ст. 7 Соглашения считалось целесообразным добавить, что координационные институты создаются на паритетной основе, а их рекомендации принимаются с общего согласия. По ст. 9 споры и применения норм настоящего Соглашения должны решаться путем переговоров на основе международного права. Ст. 11 предлагалось изъять как тавтологическое. Преамбулы рекомендовалось вставить слова "территориальной целостности и неприкосновенности границ". Таким образом, оговорки свидетельствуют, что Украина на основе норм международного права пыталась всячески противодействовать превращению СНГ в надгосударственные структуры.

Большинство поправок были направлены на приведение пунктов Соглашения в соответствие международным нормам и на обеспечение независимости Украины как субъекта международного права. Подобные поправки были приняты белорусской и российской сторонами. После длительного и острого обсуждения 10 декабря 1991 Соглашение о создании СНГ ратифицировала Верховная Рада Беларуси, а 12 декабря 1991 года - Верховный Совет РСФСР.

20 декабря 1991 Верховная Рада Украины приняла заявление "По поводу заключения Украиной соглашения о Содружестве Независимых Государств", в которой отрицалась возможность функционирования СНГ как государственного образования. Отмечалось, что Украина будет создавать открытую экономическую систему путем внедрения собственных таможенной, банковской служб и денежной единицы. Границы Украины провозглашались неизменными и неприкосновенными.

13 декабря того же года президенты азиатских республик бывшего СССР заявили, что они также хотят стать членами СНГ. 21 декабря 1991 в Алма-Ате СНГ был значительно расширен: Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан, а также Армения, Молдова, Азербайджан вместе с другими участниками СНГ подписали Декларацию, которая получила название Алматинской. Кроме Декларации о присоединении к СНГ, было принято Соглашение о координационных институтах СНГ. На этой встрече обсуждались вопросы правопреемства. Решением глав государств место СССР в различных международных организациях передавалось Российской Федерации. Было подписано также и Соглашение о совместных усилиях по ядерному оружию. В Протоколе совещания глав независимых государств все участники согласились, чтобы тактическое ядерное оружие было вывезено с территории ядерных государств (Украины, Беларуси, Казахстана) в Россию до 1 июля 1992 года.

Следующее заседание СНГ состоялось в Минске С декабря 1991 года, на котором были подписаны Соглашение между государствами-участниками СНГ по собственности бывшего СССР за рубежом, по стратегическим силам; несколько протоколов о Спитак (относительно помощи в ликвидации последствий землетрясения в Армении), о Арал (его угрожающий экологическое состояние), ликвидацию последствий Чернобыльской катастрофы, о сохранении рыбных ресурсов Каспийского моря. Кроме того, подписано Соглашение о совместной деятельности в исследовании и использовании космического пространства, Соглашение о вооруженных силах и пограничные войска, временные соглашения о Совете глав государств и Совет глав правительств. Всего на заседании в Минске были рассмотрены 9 межгосударственных и 6 межправительственных соглашений.

На очередном заседании глав государств СНГ рассматривались военные вопросы. Подписан Договор о коллективной безопасности - "Ташкентский договор" (15 мая 1992), принято Заявление глав государств-участников СНГ по военным вопросам, Протокол о реформировании и Устав вооруженных сил бывшего СССР, а также Протокол о военно-морскую символику.

Ученые по-разному относятся к факту создания СНГ. В частности, негативное содержание в нем видит Б. Олейник: "Никто не отрицает того факта, что бывший унитарный Союз, все больше напоминая отряд национально нивелированы составляющих, исчерпал себя. Однако" расставаться "после семидесятилетия совместной жизни надо было цивилизованно, а не сгоряча. В кустах или в посадке можно впопыхах "раздавить бутылку" - и разбежаться. Но когда в кустах, из-под полы, чуть ли не при фонарике, почти на коленке, на скорую руку подписываются акты, которые определяют историческую судьбу целых государств, то и имеем то , что имеем.

Так миф, что у нас не хватало исторического времени на взвешенное, с учетом национальных интересов, развод. Не история, а Ельцин гнал нас в шею, чтобы в угоду своим болезненным амбициям, чем скорее занять апартаменты Горбачева ... »[16, с. 260].

К факту появления СНГ можно относиться неоднозначно, но в то время она была компромиссом между полным разъединением Украины и России и образованием конфедеративного типа, желаемого для Москвы.

Поспешность создания СНГ, как отмечает Колесник, "была оправдана необходимостью выхода из ситуации, невозможностью реанимировать идею дискредитированного (через собственную немощь и бездействие) союзного центра и возможными адекватными действиями Горбачева» [12, с. 140].

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее