Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экономика arrow Международные организации

Экономическая Совет СНГ

25 января 2000 решением глав государств-членов СНГ было основано Экономический Совет СНГ. Вновь созданный орган - Экономический Совет - главный исполнительный орган, который обеспечивает выполнение соглашений, принятых в рамках СНГ, решений Совета глав государств и Совета глав правительств о формировании и функционировании зоны свободной торговли и других вопросов социально-экономического сотрудничества.

В своей деятельности Экономическая Совет подотчетен Совету глав государств и Совету глав правительств, и состоит из заместителей глав правительств государств-членов СНГ.

При Совете на постоянной основе действует Комиссия по экономическим вопросам с местом пребывания в Москве. Комиссия состоит из полномочных представителей государств-членов Содружества при Экономическом Совете СНГ, а также заместителей Председателя Исполкома с правом совещательного голоса. Комиссия обеспечивает всестороннюю обработку и рассмотрение проектов документов социально-экономического характера, которые готовятся Исполкомом СНГ и отраслевыми органами.

Решение ЕР принимаются консенсусом по вопросам формирования зоны свободной торговли и других стратегических вопросов развития Содружества, а простым большинством - по процедурным вопросам.

Заседания Совета проводятся при необходимости, но не реже одного раза в квартал, а заседания Комиссии - не реже одного раза в месяц.

Но на этом реформирование не закончено. В будущем необходимо акцентировать на совершенствовании подбора кадров, создании эффективного переговорно-консультационного механизма для реализации многостороннего сотрудничества. Необходима гибкая и оперативная система, которая позволила бы принимать решение консенсусом по ключевым вопросам, при этом учитывая позиции государств-членов СНГ.

Органы отраслевого сотрудничества

Уставом предусмотрено (раздел бы, ст. 34) создание органов отраслевого сотрудничества [33]. Они действуют в соответствии с общими положениями о межгосударственных (межправительственных) органах СНГ, принятого Советом глав государств 21 октября 1994.

Сейчас функционирует более 70 таких органов.

Аппарат Исполкома СНГ выполняет функции рабочих органов 32 советов. Остальные имеют собственные аппараты или их функции выполняют ведомства председательствующего государства.

В большинстве советов представлены все государства Содружества. В работе некоторых органов также участвуют отдельные страны Балтии, Восточной и Западной Европы, Турции, Пакистана и др.

В состав отраслевых органов входят руководители соответствующих органов исполнительной власти государств-членов СНГ. Эти органы в пределах своей компетенции принимают рекомендации, а также при необходимости выносят предложения на рассмотрение Совета глав правительств.

Одним из первых, в декабре 1991 года, был создан Статистический комитет СНГ, который согласно решению Совета глав правительств от 26 мая 1995 был преобразован в Межгосударственный статистический комитет Содружества.

Межгосударственные и межправительственные советы действуют в сфере экономики, науки, экологии, транспорта и координируют взаимодействие в этих сферах.

Проанализировав эффективность деятельности отраслевых органов, 12 мая 2002 Совет постоянных представителей предложила:

- Ликвидировать Комиссию по правам человека, Общий консультационную комиссию по вопросам разоружения, Совет руководителей внешнеэкономических ведомств и др .;

- Реорганизовать и повысить статус советов по культурному сотрудничеству и информатизации государств, Комиссии по мирному использованию атомной энергии, Межгосударственного совета "Радионавигация". Координационного совета по бухгалтерскому учету при Исполнительном Комитете СНГ, Межгосударственного научно-технического совета и Межгосударственного координационного совета по научно-технической информатизации, Регионального Содружества в области связи.

Несмотря на большое количество созданных отраслевых органов, наблюдаются многочисленные недостатки в их деятельности. В частности:

- Заседание советов проходят нерегулярно;

- Некоторые члены советов часто отсутствуют на заседаниях. В таких случаях заседания проводятся при отсутствии кворума, и принятые решения являются нелегитимными. Нередко заседания проводятся с участием должностных лиц, не имеющих права принимать решения по вопросам, которые рассматриваются;

- Важной проблемой является недостаточное финансовое обеспечение.

Деятельность более чем половины отраслевых органов характеризуется инертностью и бесперспективностью. Возникает необходимость уменьшить количество существующих органов и реформировать внутреннюю структуру.

Кроме того, в связи с отсутствием реальной работы было ликвидировано такие органы СНГ, как Межправительственный совет по промышленности. Межгосударственная комиссия по военно-экономическому сотрудничеству, Совет по антимонопольной политике, ряд других межправительственных и межгосударственных органов. НЕ развернули в соответствии с общими решений свою деятельность Межгосударственный валютный комитет, Межгосударственный банк.

Не нашли воплощения в жизнь или были реализованы лишь частично решение о создании Платежного союза, Евразийского объединения угля и металла, Межгосударственного совета по нефти и газа и др.

То есть, на бумаге и сейчас существуют и функционируют органы СНГ, но их эффективность и жизнеспособность ставится под сомнение. Хотя существуют и противоположные мнения. В частности, Беляев в своей статье "Вместо СНГ - конфедерация?" приводит примеры и убеждает нас в реальном воплощении экономической интеграции (действие Ашхабадской соглашения об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей от 23 декабря 1993) [2, с. 23]. Но, это не единственная сделка, которая нашла реальное воплощение?

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее