Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экономика arrow Международные организации

История создания

В конце XX в. произошли значительные изменения в политико-экономической построении Европы. Геополитическая и экономическая ситуация характеризовалась, с одной стороны, распадом экономических объединений стран так называемой социалистического содружества, появлением новых посткоммунистических государств, перед которыми возникло множество проблем экономического и политического характера, а с другой - формированием региональных и субрегиональных группировок, определенным образом способствовали демонтажа "железного занавеса". Неэффективность решения экономических и политических проблем в рамках СНГ требовала поиска параллельных форм экономического сотрудничества.

В геоэкономическом смысле Черноморский регион - это потенциально емкий рынок, что имеет значительные природные ресурсы, научно-технический потенциал, может стать ключевым местом торговли между Европой, Ближним Востоком и Азией. Речь идет о создании трансрегиональной интеграционной системы сотрудничества. Это первое значительное интеграционное образование нового, постконфронтационных развития мировой экономики, которое способно объединить страны с разными политическими и экономическими ориентациями.

Система Черноморского Экономического Сотрудничества (ЧЭС) не могла сформироваться во времена глобального экономического противостояния ЕЭС и СЭВ, когда экономики стран обременяли идеологические и военные факторы, а прагматические потребности населения не неудовлетворенными. Кроме существования интеграционных группировок общеконтинентальной значения (в Европе - ЕС, на американском континенте - НАФТА, в Азии - АСЕАН), могут также эффективно функционировать средние и малые интеграционные группировки. Поэтому развитие системы черноморского сотрудничества стала одним из важных механизмов вхождения стран Юго-Восточной Европы в общеевропейской интеграции. Президент Украины Л. Кучма в выступлении на конференции "Новые возможности в Черноморском регионе" (Стамбул, 28 апреля 1997) отмечал, что последовательное укрепление экономического сотрудничества в регионе Черного моря играет не только важную роль в решении проблем экономического развития стран, объединенных идеей ЧЭС, но и в значительной мере способствует углублению общеевропейской интеграции [29].

Характерной чертой этого региона является, кроме региональной интеграции еще один ярко выраженный фактор - Черное море. Как отметил в свое время немецкий геополитик Ф.Ратцель, "море объединяет народы больше, чем политический сушу» [10, с. 39].

Идея создания региональной экономической организации стран черноморского бассейна родилась в Турции. Первоначальный проект представлял собой механизм советско-турецкого сотрудничества, созвучный идеям перестройки и нового мышления. Как известно, эту идею предложил в 1990 году, еще до распада СССР, президент Турции Тургут Озал [9, с. 42]. Его проектом предполагалось достижение трех следующих целей:

1) интеграции причерноморского региона в мировую экономику;

2) выгодного взаимного использования традиционных связей стран Причерноморья между собой и странами Азии, Ближнего Востока и Европы;

3) обеспечение постепенного и эффективного перехода к рыночной экономике посткоммунистических стран с помощью многостороннего экономического сотрудничества.

Турецкий проект предусматривал модернизацию экономики государств-участников, что дало бы возможность задействовать большой рынок стран с населением более 330 млн. Человек. Упор предполагалось делать в первую очередь на развитие инфраструктуры, которая бы помогла лучше использовать большие потенциальные научно-технологические возможности, рационально использовать ресурсы промышленности и сельского хозяйства. Проект Озала выделял Украину как государство с большим неиспользованным сельскохозяйственным потенциалом и значительными природными ресурсами.

С распадом СССР и образованием СНГ идея ЧЭС несколько трансформировалась. Она отражала особенности национальных и региональных интересов стран региона и не конкурировала с традиционными экономическими структурами, к которым они входили. Собственно СНГ имеет достаточно гетерогенный пространство, объединяющее страны с разным уровнем развития и культурными традициями. Все они переживают процесс социально-экономической трансформации, заставляет их сосредоточиться на собственных национальных интересах. Доминирование России в СНГ негативно отразилось на интеграционных процессах в рамках содружества. Так что вполне правомерно, что независимые страны обратились к идее усиления экономического сотрудничества с географически близкими к себе государствами без доминирования России. Этим ЧЭС отличается от экономического союза на основе СНГ.

Кроме географически объединяющего фактора вокруг Черного моря, идея создания ЧЭС столкнулась со многими дезинтеграционными факторами - от политической нестабильности стран-участниц и их экономической инфраструктурной несовместимости к ярким социально-культурных различий и глубоких традиционных конфликтов между странами и внутри некоторых из них. Интеграционная политика ЧЭС имеет реализовываться в крайне неблагоприятной среде.

Вспомним, с какими трудностями столкнулась послевоенная Европа в разработке собственной интеграционной модели. Проблемы оказались гораздо острее, но стремление к миру и сотрудничеству возобладали и способствовали образованию консолидированного и развитого европейского общества. Этот опыт, безусловно, следует учитывать и развивая процессы черноморского сотрудничества. Рассмотрение ЧЭС как потенциальной зоны свободной торговли раскрывает возможности согласования внешнеэкономических приоритетов и серьезные экономические противоречия стран региона, проблемы их экономической совместимости.

И все же 25 июня 1992 в Стамбуле президенты Азербайджана, Армении, Болгарии, Грузии, Молдовы, Румынии, Турции и Украины и главы правительств Албании, Греции и Российской Федерации приняли Босфорский заявление и подписали Декларацию о создании ЧЭС [29].

Прежде всего стоит отметить, что ЧЭС является организацией, основанной на принципах, заложенных в Хельсинском Заключительном Акте и последующих документах, принятых на высшем уровне, на совещании по безопасности и сотрудничеству в Европе и, в частности, в Парижской Хартии для новой Европы. Она в равной степени разделяет такие общечеловеческие ценности, как демократия, права и свободы человека, процветания через экономическую свободу и социальную справедливость и равную безопасность для всех стран-участниц. Цель и принципы, заложенные в Декларации ЧЭС, принятой на высшем уровне, полностью соответствуют принципам и основным документам ООН.

Декларация подчеркивает также то, что принадлежность к ЧЭС она не становится препятствием для участия и сотрудничества с другими региональными и субрегиональными организациями. Это создает благоприятную почву для соответствующего сотрудничества между ЧЭС и другими региональными структурами, которые включают более полусотни стран с трех континентов и выразительно характеризует ЧЭС как открытую структуру, цель которой - налаживание многостороннего взаимовыгодного сотрудничества и вхождения в мировое хозяйство как высшая степень интеграции.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее