Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экономика arrow Международные организации

Интересы Украины в развитии черноморской интеграции

Модернизируя собственную экономику, Украина ищет пути для кооперации, формирования равноправных, выгодных партнерских отношений со странами региона. Система ЧЭС для Украины является важным элементом в развитии стратегии долгосрочного сотрудничества со странами Востока. Регион Причерноморья в геополитическом отношении чрезвычайно важен для Украины как с точки зрения ее экономических интересов (решение проблемы энергоносителей, увеличение объемов внешней торговли, четкой работы транспортных коммуникаций), так и с позиций национальной безопасности государства. Для нашей страны большое значение имеют широкомасштабные коммуникационные проекты в рамках ЧЭС по строительству кольцевой автомагистрали вокруг Черного моря и целой системы магистральных трубопроводов для транзита нефти и газа из Центральной Азии, Закавказья, Ближнего и Среднего Востока в Европу. Достаточно сказать, что использование территории Украины дает возможность более чем вдвое сократить длину пути транспортировки нефти из региона Ближнего Востока (через Турцию и Черное море) в Европу.

В субрегиональном измерении за Украиной остается статус великой региональной державы со значительным потенциалом. Как стратегический транзитный маршрут в топливно-энергетическом и сырьевом обеспечении Западной Европы Украина становится местом регулирования глобальных геоэкономических интересов. Для нее очень важно работать над созданием благоприятных условий транзита сырьевых и энергетических ресурсов через свою территорию одновременно с разработкой альтернативных путей их транспортировки. Как наследница части интересов, целей и проблем бывшего СССР, в частности в Черноморском регионе, Украина должна играть значительную роль в организации здесь новой системы порядка. Для нее жизненно важным улаживание конфликтных ситуаций на Балканах, в Приднестровье, в Кавказском регионе, равноправное партнерство с Польшей, Турцией и РФ как мощными региональными лидерами в этой части мира.

С 1992 года Украина, вследствие своей непоследовательной политики, не только не использовала реальную возможность занять ведущее место среди крупнейших транспортеров "большой нефти" региона, но и рискует быть вообще исключена из этого процесса. Между тем РФ активно расстроила свои транспортные коридоры в обход Украины (Ямал - Польша - Европа, Баку - - Новороссийск) и активно и жестко действовала, отстаивая свои национальные интересы. В результате Украина остается энергетически блокированной со всех сторон, в значительной степени теряет экономические основы своего суверенитета и геополитическую ценность для Запада. Время проходит очень быстро. Если в скором времени не будет принято радикальных решений, то Украина может навсегда остаться задворком Европы и страной неиспользованных возможностей по энергетическим удавкой РФ на шее [12].

Геополитическое положение Украины определяет для нее приоритетность сбалансированных отношений между Западом и Востоком и ориентацию на европейскую интеграцию. Упор делается на программах, направленных на развитие инфраструктуры регионального экономического сотрудничества, проекты создания совместной транспортной сети стран-участниц ЧЭС, сочетание электроэнергетических сетей, прокладка линии оптико-волоконной связи.

Что касается Украины причерноморское сотрудничество следует рассматривать в узком и широком смысле. В узком предусматривается сотрудничество территорий, непосредственно прилегающих к Черному морю и в хозяйственном отношении тесно с ним связаны. Этот уровень регионального сотрудничества уходит корнями в прежнюю пограничную и прибрежную торговлю. В более широком смысле речь идет о привлечении к причерноморского сотрудничества всего экономического пространства Украины. Основой для такого регионального сотрудничества является разнообразие направлений и рост гибкости предпринимательской деятельности по всей стране. На этом уровне должны быть определены общие принципы интеграционного сотрудничества, разработаны и введены в действие соответствующие законы, регулирующие поведение юридических и физических лиц во внешнеэкономической сфере, в том числе и экономические механизмы поощрения регионального сотрудничества.

Наибольшую заинтересованность к осуществлению черноморской интеграции выражали местные органы власти территорий, прилегающих к Черному морю. Но для углубления интеграции им необходимо увеличить в своих регионах производство экспортных товаров, которое должно превышать средний украинский уровень. Органы местной власти должны всячески способствовать оживлению процесса черноморской интеграции через активное привлечение банковских структур к реализации крупных проектов в области промышленности, транспорта, телекоммуникации !, туризма, охраны окружающей среды. Роль местных органов управления в формировании зоны экономического сотрудничества может также усилиться благодаря созданию ассоциации или союза черноморских портов и регионов.

Украина проявляет заинтересованность в реализации в рамках ЧЭС проектов по модернизации нефтеперерабатывающих заводов, создание новых мощностей, в частности терминалов на берегах Черного моря для принятия нефти и газа, осуществление научных исследований с иностранными фирмами по использованию нетрадиционных источников энергии, технического перевооружения металлургических предприятий и многосторонней программы производства электронной техники для различных отраслей народного хозяйства.

В ЧЭС следует видеть прежде всего важный международно-правовой инструмент развития всего спектра отношений между странами региона. В более широком общеевропейском контексте ЧЭС достаточно обоснованно рассматривается Украиной как механизм взаимодействия государственных и предпринимательских структур, который должен обеспечить развитие сотрудничества стран-участниц с целью полноценного вхождения в экономическое и правовое пространство континента. Именно этим критерием и следует оценивать эффективность деятельности ЧЭС и полезность участия в нем Украины.

Отдельные инициативы Украины в рамках ЧЭС достаточно важны и должны быть отнесены в актив ее внешней политики. Вместе с тем, масштабность и стратегическое значение этих инициатив явно не адекватны задаче повышения роли и места Украины в системе ЧЭС и его деятельности. Как крупнейшее государство среди участников ЧЭС с позиции их потенциальных экономических возможностей, Украина должна решительно выступать с крупномасштабными инициативами, реализация которых должна не только общерегионального значения, но и влияла бы на благоприятные для Украины изменения общеевропейского экономико-правового климата.

Для Украины важно осуществить комплексную концептуальную оценку своих экономических интересов в ЧЭС, определить принят уровень интеграции в структуре этой организации, практические пути достижения ожидаемых результатов и возможных последствиях. Но будущее Украины связано не только с Черноморским регионом, и поэтому важно не ошибиться в определении экономической стратегии и тактики. Необходимо также выработать системы приоритетов в отношениях с государствами региона в рамках ЧЭС, найти приемлемые пути согласования интересов стран-членов ЧЭС с другими международными структурами, соответствующие механизмы преодоления политических противоречий, а в конечном итоге - место в мировой экономической системе.

В определении стратегии участия в ЧЭС следует иметь в виду, что регион ЧЭС - это не только регион государств - единомышленников в понимании безусловной и объективной заинтересованности всех участников ЧЭС в развитии торговых отношений и взаимовыгодных экономических связей, но в то же время и зона достаточно различных стратегических целей каждого государства, которые она преследует, участвуя в этой группировке.

Поскольку в регионе существуют глубокие противоречия и проблемы в перспективе новую систему экономических взаимодействий ждут значительные трудности. Отдельные страны региона и группировки словно смотрят в разные стороны от центра тяжести региона. Но образования ЧЭС свидетельствует о новой модели региональной кооперации, охватывающей как страны постсоветского пространства, так и государства, которые уже входят в систему мировой экономики. Опыт развития новой системы кооперации, безусловно, является полезным для формирования региональных систем такого же сорта в других частях мира.

Исходя из этого, отношения со странами Черноморского региона в рамках ЧЭС является важным политическим прецедентом в развитии региональной системы безопасности и сотрудничества.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее