Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экономика arrow Международные организации

ГУУАМ

Историческая справка

Реализация масштабных проектов экономического сотрудничества в Черноморском регионе, безусловно, связана с обеспечением общей системы безопасности и стабильности в этом районе. Государства региона сталкиваются с высоким потенциалом конфликтности (проблема Крыма, Абхазия, Нагорный Карабах, Чечня, Босния и т.д.). Недопущение развертывания этих конфликтов должно строиться на принципах формирования субрегиональных структур безопасности, которые бы образовали общую платформу для сотрудничества в этой сфере с максимальным учетом интересов всех государств региона.

ГУУАМ является региональным объединением пяти государств - Грузии, Украины, Республики Узбекистан, Азербайджанской Республики и Республики Молдова.

10 октября 1997 в Страсбурге на встрече президентов четырех государств постсоветского пространства (Грузии, Украины, Азербайджана и Молдовы) образовано политико-консультативный форум - ГУАМ. Страсбургская Декларация зафиксировала уровень политического сближения и практического сотрудничества между странами этой группы, совпадение их позиций по ключевым международным проблемам и процессов на постсоветском пространстве. В этом документе президентами была подчеркнута необходимость развития четырехстороннего сотрудничества для укрепления стабильности и безопасности в Европе, на основании принципов уважения суверенитета, территориальной целостности, нерушимости границ государств, демократии, верховенства закона и прав человека. Страсбургский коммюнике формально укрепило политическое сближение и углубление сотрудничества между странами во многих областях как на международной арене, так и в двусторонних отношениях.

Важную роль в определении задач вновь организации имела встреча руководителей делегаций Украины, Грузии, Молдовы и Азербайджана в октябре 1998 года в Вашингтоне во время ежегодного собрания МВФ и Всемирного Банка. Акценты были смещены на проблемы развития транс кавказского транспортного коридора, следует рассматривать как важный механизм региональной интеграции и как фактор укрепления экономического и политического суверенитета стран-членов. Особое значение приобретает решение практических вопросов разработки каспийских нефтяных месторождений и создание сети трубопроводов для транспортировки энергоносителей на мировые рынки. В связи с этим возникают вопросы безопасности транспортных коридоров.

24 апреля 1999 в Вашингтоне в рамках встречи на высшем уровне Совета Евроатлантического партнерства состоялась встреча президентов государств-участников ГУАМ и Узбекистана. По итогам встречи была принята Вашингтонская Заявление. Формат форума трансформирован в ГУУАМ.

ГУУАМ пока чисто координационным органом. Быстрые темпы оформления нового альянса обусловленные совпадением экономических и политических интересов ряда стран СНГ. в частности тех, которые связаны с поиском альтернативных путей транспортировки каспийской нефти, реализацией проекта создания евразийского транспортного коридора, перспективами сотрудничества с европейскими и евроатлантическими структурами.

6 ноября 2000 в Нью-Йорке во время 55-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН состоялась встреча президентов государств-участников ГУУАМ в новом составе. Во время встречи было принято Нью-Йоркский Меморандум, предусматривающий активизацию сотрудничества в рамках ГУУАМ и придания ему багаторивневости. Кроме того, было принято решение о проведении регулярных саммитов глав государств и встреч министров иностранных дел стран-участниц ГУУАМ и создан координирующий орган - Комитет национальных координаторов (КНК). Главной задачей сотрудничества было определено создание условий для межотраслевых контактов и прямых связей между соответствующими государственными органами и ведомствами стран ГУУАМ. Безусловным приоритетом признано эффективное функционирование транспортного коридора Европа - Кавказ - Азия и развитие его инфраструктуры.

7 июня 2001 в Ялте состоялся первый саммит президентов ГУУАМ, ставший выдающимся событием в становлении и институализации этого регионального объединения как международной структуры. Подписанное в ходе саммита президентами Ялтинская Хартия ГУУАМ определяет цели, принципы и направления сотрудничества стран-участниц объединения. Заложенные в Хартии основы организационной структуры объединения фактически закрепили существующий механизм сотрудничества стран-участниц, эффективность которого была доказана практикой. Согласно а постановлениями Ялтинской Хартии председательство в ГУУАМ осуществляется государствами-участниками в алфавитном порядке в течение периода между встречами глав государств.

20 июля 2002 в Ялте состоялась встреча глав государств-участников ГУУАМ. В ней приняли участие Президент Азербайджанской Республики Г. Алиев, Президент Грузии Э. Шеварднадзе, Президент Республики Молдова В. Воронин и Президент Украины Л. Кучма. Республика Узбекистан была представлена послом этого государства в Украине Ш. Шахалиловим.

В качестве гостей на Саммите были представители десяти государств - Болгарии, Бразилии, Греции, Ирана, Польши, России, Румынии, Словении, США и Турции, а также четырех международных организаций, в частности Генеральный секретарь ОБСЕ Я. Кубиш, представитель ООН в Украине Д. Гарднер, посол Европейской комиссии Н. Жустен и Генеральный секретарь ОЧЭС В.Чечелашвили.

В выступлениях Президента Украины и глав других государств-участников ГУУАМ было оценено состояние и перспективы сотрудничества в рамках объединения.

В контексте развития взаимодействия в конкретных сферах главы государств ГУУАМ отметили подписания Протокола в рамках ГУУАМ о сотрудничестве в области культуры на 2002-2005 годы, а также Соглашения о создании Делового совета стран-участниц ГУУАМ.

По функционированию механизма консультаций Украина предложена структура, которая предусматривает встречи глав государств ежегодно во время саммитов по линии ООН, ОБСЕ, СНГ, регулярные встречи министров иностранных дел, обороны, нефтегазовой промышленности, встречи экспертов по руководящей роли внешнеполитических ведомств, регулярные консультации на уровне послов и экспертов в рамках существующих международных организаций с целью согласования позиций по основным вопросам международных отношений.

Можно выделить несколько основных причин, благодаря которым образовалось ГУУАМ. Ими являются:

• Политическая дезинтеграция постсоветского пространства, традиционно построенного на доминировании московской политической элиты, рост негативных тенденций в политической жизни РФ - стержневой государства СНГ.

• Структура СНГ не способна к обновлению, поскольку не соответствует современным задачам. Потребности вновь государств требуют реальных и эффективных механизмов взаимодействия.

• Образование Союза РФ и Беларуси, таможенного союза, а впоследствии ЕАС свидетельствует о наращивании усилий российской политической элиты, которая также разочаровалась в эффективности механизмов СНГ, в направлении установления новых, более жестких форм экономической и политической взаимодействия РФ с государствами постсоветского пространства.

• Усилия новых государств по укреплению собственного суверенитета и независимости стимулирует их поиски в направлении развития новых межгосударственных связей, которые больше соответствуют их национальным интересам. Формируются новые внешнеполитические ориентации, что связано с поисками более надежных и равноправных партнеров и союзников.

• Государства пытаются воспользоваться преимуществами собственного географического расположения, выгодного со стороны формирования новых транзитных транспортных и энергетических маршрутов на дорогах, ведущих из Европы на Дальний Восток. Происходит кооперация стран с целью совместного продвижения собственных интересов.

• Ряд государств постсоветского пространства испытывают вакуум собственной безопасности и потребует организации взаимодействия государств в развитии и эксплуатации транспортных маршрутов, в сотрудничестве по формированию механизмов их безопасности, в том числе в военно-политическом и экологическом аспектах.

• Взгляды лидеров стран ГУУАМ на процессы, происходящие в постсоветском пространстве, а также в международных отношениях глобального и регионального уровня совпадают. Это создает почву для взаимопонимания и более гибкой поведения лидеров названных стран.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее