Цель деятельности и организационная структура ЛАГ

Цель создания и функции ЛАГ

Впервые цель Лиги официально закреплено в преамбуле Александрийского протокола и сформулирован следующим образом: "укрепления и консолидация тесных связей между всеми арабскими странами, направление их в направлении объединения арабского мира, улучшение условий в будущем и реализация надежд и пожеланий народов арабских стран" .

Целью создания Лиги было "содействие более тесным отношениям и развития широких связей между арабскими странами; направление всех усилий в направлении обеспечения благополучия и процветания всех арабских стран; выражение их общей воли, реализация их целей и желаний, представление интересов арабских стран на международной арене; координация действий государств-членов для защиты национальной безопасности, обеспечения их независимости и суверенитета ». Так записано в преамбуле Устава ЛАГ.

В Александрийском протоколе и в Уставе Лиги определено также ее задачи и функции:

• Контроль за соблюдением договоров, заключенных государствами-членами ЛАГ.

• Проведение периодических собраний, которые укрепили отношения между странами-члена ми.

• Координация их политических планов с целью обеспечения их сотрудничества.

• Защита интересов стран-членов.

• Координация отношений государств-членов из региональных и международных вопросов.

• Посредничество в диспутах и конфликтах между странами-членами.

• Решение спорных вопросов мирным путем.

• Содействие обеспечению тесных политических, культурных, экономических и других связей между государствами-членами.

• Представительство интересов арабских стран в других международных организациях.

Организационная структура ЛАГ

Для обеспечения эффективного исполнения и реализации определенных задач и функций в ЛАГ были созданы три главные органы, которыми являются Совет Лиги, Постоянные комитеты и Генеральный секретариат. Все они обеспечивают выполнение "Соглашения о коллективной безопасности", которая была ратифицирована в 1950 году. Кроме главных органов, Лига создала специализированные учреждения с целью объединения экономической и социальной политики, чтобы таким образом отделить себя от политического влияния стран-членов. В системе Лиги существуют правительственные совета по вопросам здравоохранения, туризма и др.

Совет Лиги

Согласно уставу Совет является высшим органом в структуре Лиги. Учредительным договором определяется ее состав, компетенция, процесс принятия решений и процесс голосования. При работе Совета Лиги могут присутствовать представители других органов ЛАГ.

В статье III Устава ЛАГ указано, что "Лига будет Совет, который будет состоять из представителей всех стран-членов". Представителями могут быть министры иностранных дел или их представители. Каждая страна-член может самостоятельно определять уровень своего представительства, никак не может изменить саму природу организации.

Совет заседает два раза в год - в марте и в октябре. ее штаб-квартира в Каире (Египет), но встречи Совета могут проводится и в других определенных накануне местах (ст. II). Чрезвычайные сессии Совета созываются по мере необходимости или по требованию двух стран-членов (ст. XI). На каждой обычной сессии делегаты должны выбирать очередности председателя Совета (ст. XV). В случае агрессии одной страны против другой страны-члена, страна, которой грозит опасность, может требовать немедленного проведения внеочередной встрече Совета. Если агрессия совершена страной-членом ЛАГ, ЕЕ голос при голосовании не будет учтен (ст. VI).

Каждая страна-член имеет только один голос независимо от количества представителей. Решение Совета, принятые единогласно, обязательны для всех стран-членов Лиги, а те, которые были приняты большинством, являются обязательными только для тех стран-членов, которые проголосовали за них. Посреднические или арбитражные решения должны приниматься большинством.

Если любая из стран-членов захочет выйти из Лиги, она должна предупредить Совет о своем решении за год (ст. XVIII).

Если Совет сочтет, что какая-то страна-член не выполняет обязательств, указанных в учредительном договоре, Совет может приостановить ее членство в Лиге путем единогласного голосования, не считая эту страну.

Согласно пункту III устава ЛАГ, Совет Лиги должна реализовывать свои цели и задачи, следить за выполнением заключенных договоренностей и соглашений. Она должна определять пути сотрудничества с другими международными организациями в сфере обеспечения мира и безопасности, а также в экономической и социальной областях.

Таким образом, основными функциями Совета Лиги можно назвать:

• Слежение за выполнением договоров, подписанных страна-ми-членами в различных отраслях.

• Мирное урегулирование конфликтов путем посредничества и арбитража.

• Необходимые меры для предотвращения агрессии со стороны страны-члена.

• Принятие страны в организацию и прекращение ее членства.

• Определение путей сотрудничества с другими международными организациями для обеспечения мира и безопасности.

• Определение внутренней организации Совета, комитетов и Генерального секретариата.

• Утверждение на должность Генерального секретаря Лиги.

• Определение и утверждение взносов каждой страны-члена в бюджет ЛАГ (ст. XIII).

• Одобрение бюджета ЛАГ (ст. XVI).

• Объявления окончания сессий.

Совет Лиги должна вмешиваться в конфликт, который может привести к войне между странами-членами или между страной-членом и третьим государством с целью его предотвращения

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >