Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экономика arrow Международные организации

Сотрудничество в области торговли

Основными задачами сотрудничества в этой сфере являются:

· Устранение таможенных барьеров между странами-членами ССАГПЗ.

· Освобождение товаров национального производства от таможенных пошлин.

· Унификация таможенных тарифов.

· Координация импортной и экспортной политики государств-членов.

· Формирование общей позиции на переговорных процессах.

Первым шагом для достижения указанных целей было создание зоны свободной торговли в 1983 году. Сейчас государства-члены ССАГПЗ близки к установлению таможенного союза. Процесс тарифной унификации начатый в 1994 году. В июне 1998 года был создан технический комитет для изучения возможностей создания таможенного союза. В ноябре 1999 года на XX сессии Высшего Совета ССАГПЗ было решено, что таможенный союз должен быть создан к марту 2005 года. Страны-члены ССАГПЗ уже выработали общую позицию на переговорах и координацию экспортной и импортной политики.

В 1998 году с целью защиты прав интеллектуальной собственности был создан Отдел патентования. В 1997 году министрами внутренних дел государств-членов Совета было принято решение об упрощении паспортной системы стран для облегчения передвижения граждан из одной страны-члена в другую.

20 сентября 2003 на конференции глав иммиграционных отделов шести краев залива в Абу-Даби принято решение о введении аналога шенгенской визы, которая позволит свободно путешествовать регионом. Страны-члены разработают унифицированный образец туристической визы сроком действия на один месяц, которая позволит въезжать в Саудовскую Аравию, ОАЭ, Кувейт, Катар, Бахрейн и Султанат Оман. Как в случае с шенгенской визой, въезжать нужно будет через ту страну, которая выдала визу. Новый порядок будет введен после создания единой компьютерной сети, которая соединит все пограничные службы стран залива. Граждане стран-членов Совета сотрудничества арабских стран Персидского залива смогут после этого путешествовать регионом без загранпаспортов только с национальными удостоверениями личности, информация с которых будет занесена в базы данных пограничных служб.

Координация информационной политики

С середины 90-х годов XX в. начались регулярные встречи министров информации стран-членов организации в целях координации своей работы. На такой встрече в 1999 году в ОАЭ министры информации отметили необходимость усиления внешнего информационного потока между странами-членами ССАГПЗ. Они выразили удовлетворение достигнутыми успехами во внешней сотрудничества между информационными институтами стран-членов Совета и готовность к активизации совместных информационных проектов в печатной, аудио- и видеоиндустрии.

Основные сферы взаимодействия ССАГПЗ и ЕС

Для ССАГПЗ развитие отношений с ЕС имеет особое значение, обеспечивая многополюсность в современной системе международных отношений. Развитие связей с такой крупной региональной организацией, как ЕС, должен стать противовесом попыткам США является единственным гарантом безопасности и стабильности в регионе Персидского залива. ССАГПЗ заинтересована в том, чтобы иметь широкие возможности для маневрирования, поэтому стремится к развитию сбалансированных отношений со всеми ведущими мировыми державами. Это соответствует ее интересам в поддержке внутриполитической стабильности и достижении экономического процветания. ЕС, со своей стороны, готов к развитию отношений с ССАГПЗ как одной из региональных организаций. Как отмечалось в документах ЕС, "поддержка региональной интеграции и региональных организаций способствует поддержанию стабильности". Это особенно важно в отношении региона Персидского залива, где находятся большие запасы нефти и газа, от поставок которых на европейские рынки зависит экономическое благополучие государств ЕС

Сотрудничество между ССАГПЗ и ЕС основывается, в первую очередь, на совпадении их экономических интересов: ЕС необходимо поставки нефти и газа из стран ССАГПЗ, а те, в свою очередь, хотели бы получить доступ к европейским технологиям и помощь в подготовке высококвалифицированных специалистов. В марте 1983 года официальная делегация ЕС посетила Саудовскую Аравию, где впервые были проведены переговоры с руководителями ССАГПЗ, в результате которых достигнута договоренность об обмене информацией между этими региональными организациями по их деятельности.

В ноябре 1984 года начались предварительные переговоры между комиссией ЕС и Генеральным секретариатом ССАГПЗ о развитии экономического сотрудничества, которая бы охватывала торговлю, инвестиции, промышленность, обмен технологиями, подготовку кадров и энергетическую отрасль. Эти переговоры не дали положительных результатов, так как страны ССАГПЗ стремились заключить такой договор, содержал бы статью о введении льготного таможенного тарифа по их промышленных товаров. Однако государства-члены ЕС отказались включить такую статью в текст договора.

Второй раунд переговоров о заключении всеобъемлющего договора о сотрудничестве между ССАГПЗ и ЕС состоялся в марте 1985 года в Бахрейне. Две стороны так и не смогли достичь договоренности по условиям торгового обмена между ними. Пытаясь продолжить переговоры, торговая делегация ЕС в апреле 1985 году посетила все страны-члены ССАГПЗ. В октябре 1985 года было созвано совещание руководителей государств ЕС и ССАГПЗ в Люксембурге для проведения официальных переговоров по всем конфликтных проблем. Одной из таких проблем было решение ЕС о введении таможенных пошлин в размере 13,5% на импорт в страны ЕС метанола и полиэтилена, производимых на заводах стран-членов ССАГПЗ. Но представители ЕС на этом совещании так и не согласились отменить высокие тарифы на метанол.

Руководители ССАГПЗ охарактеризовали такие действия ЕС политикой "промышленного протекционизма". Они настаивали на свободном доступе своих товаров на рынки ЕС. В свою очередь, представители ЕС требовали заключения такого договора, который бы ограничивал экспорт из стран-членов Совета продукции нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности, поскольку аналогичные предприятия Западной Европы способны конкурировать с основными производителями этих товаров.

Противоречия между ЕС и ССАГПЗ были, в основном, продолжением старой системы взаимоотношений между развитыми странами и развивающимися странами. Они отражали нежелание индустриальных государств менять традиционную структуру международного разделения труда, в которой развивающиеся страны, выступали лишь в роли поставщиков сырья для развитых стран.

ССАГПЗ добивалась благоприятных условий продажи своей продукции на рынках ЕС. Моделью желаемой сотрудничества между двумя региональными организациями считаются отношения, которые существуют между ЕС и странами Африки, Карибского моря и Тихого океана (АКТ). Первая Ломейская конвенция (февраль 1975) и вторая Ломейская конвенция (февраль 1980), заключенные между ЕС и странами АКТ, обеспечили свободный доступ всей промышленной продукции и 94% сельскохозяйственных товаров, ввозимых из государств АКТ, в страны ЕС. Для остальных 6% сельскохозяйственных товаров ЕС согласился на снижение налогов или уменьшение размеров импортных компенсационных сборов.

Кроме обсуждения условий товарообмена между странами-членами обеих региональных организаций, на переговорах с ЕС представители ССАГПЗ подняли вопрос о необходимости принятия закона, который гарантировал бы взаимной защите капиталовложений, а также налаживание обмена информацией о возможностях сотрудничества в промышленной отрасли и создание совместных предприятий. ССАГПЗ проявила заинтересованность в развитии сотрудничества с ЕС в сфере научных исследований, включая обменом информацией об их результатах и реализацию совместных научных проектов. Руководители Совета предложили включить в договор статью об обязательствах ЕС участвовать в подготовке квалифицированных кадров для стран-членов ССАГПЗ. Взаимодействие в сфере научных исследований и подготовке кадров должна способствовать передаче технологий государствам-членам ССАГПЗ. Переговоры 1985 между руководителями ССАГПЗ и ЕС не дали положительных результатов. Нужна была долгая и кропотливая совместная работа руководства двух организаций, прежде чем обе стороны 5 июня 1988 подписали договор о сотрудничестве.

Это был первый договор, заключенный ССАГПЗ с другой региональной организацией. Он дал толчок к развитию взаимоотношений. Были открыты постоянные дипломатические представительства ССАГПЗ и ЕС. Хотя договор о свободной торговле не вошел в текст договора, его 11 пункт предусматривал необходимость заключения подобного договора в будущем. Однако, согласно условиям договора, ЕС предоставил государствам Совета сотрудничества в торговле наиболее благоприятный режим, согласно которому часть товаров импортируется в страны сообщества без уплаты таможенных пошлин. В сентябре 1991 года руководство ЕС приняло решение заключить договор о свободной торговле с ССАГПЗ. Подготовительный период для реализации этого положения не должен превышать 12 лет. Европейские партнеры ССАГПЗ считают, что введение режима свободной торговли между ЕС и ССАГПЗ будет способствовать достижению взаимопонимания между государствами-членами Совета по созданию единой системы внешней торговли и унификации их таможенной политики.

Несмотря на весомые противоречия между ССАГПЗ и ЕС по вопросам совместной торговли, торговый обмен между двумя организациями постоянно растет. Для государств Совета страны ЕС являются основными торговыми партнерами. Руководители ССАГПЗ пытаются расширить торговые отношения с ЕС и ставят вопрос о необходимости снижения отрицательного сальдо в товарообороте государств-членов двух организаций.

Одной из форм взаимодействия между ССАГПЗ и ЕС так называемое трехстороннее сотрудничество, то есть совместное использование западноевропейских технологий, с одной стороны, капитала и сырья стран-членов ССАГПЗ, с другой, и трудовых ресурсов развивающихся стран, с третьей. Идея "трехстороннего сотрудничества" была предложена еще в 1974 году тогдашним президентом Франции Ж. Помпиду. Предполагалось установить связи между государствами ЕС, нефтеперерабатывающими странами-членами ССАГПЗ и государствами Африки, в которых европейцы начали терять свои позиции. Хотя в то время эта идея ие нашла поддержки, Франция пыталась воплотить в жизнь, а уже в 1980 году Италия и Германия поддержали предложение созыва евро-афро-арабской совещания. Практика "трехстороннего сотрудничества" распространяется, причем в качестве стран-реципиентов начинают выступать не только африканские, но и азиатские, в первую очередь, арабские государства.

Одной из наиболее перспективных форм сотрудничества между двумя региональными организациями является создание совместных предприятий. Развития такой формы сотрудничества способствует проведение совещаний с участием промышленников стран ССАГПЗ и ЕС. Первая подобная совещание было проведено в Испании в 1990 году.

Взаимное желание руководства Совета и Сообщества развивать сотрудничество в сфере финансов является важным элементом их взаимодействия. Формы вложения капитала государств ССАГПЗ в экономику стран ЕС чрезвычайно разнообразны: вложения в ценные бумаги, в финансовые и промышленные компании, депозиты. Граждане государств-членов ССАГПЗ активно покупают в странах Западной Европы недвижимость. Очень распространенной стала практика присвоения государствами Персидского залива предприятий нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности в странах ЕС. Одним из таких примеров является приобретение кувейтской компанией "Kuwait Petroleum Company" нескольких нефтеперерабатывающих комплексов и нефтяного оборудования в странах Бенилюкса и в Италии.

Валютно-финансовое сотрудничество между государствами ССАГПЗ и ЕС охватывает также банковский сектор. Крупные банки стран Залива имеют отделения в европейских столицах. Особое положение занимает Бахрейн, где была создана разветвленная банковская система, в состав которой вошли представительства десятков ведущих европейских банков.

Экономика и торговля являются важными сферами сотрудничества между ССАГПЗ и ЕС. Одновременно политические связи между ними начинают играть все более весомую роль. Кризис в регионе Персидского залива в начале 90-х годов XX в. стала толчком для их активизации. Сообщество выработало общую позицию поддержки Кувейта и неприятие агрессии. Государства ЕС приняли активное участие в деятельности антииракской коалиции. Они поддерживали все резолюции Совета Безопасности ООН, направленные на устранение последствий агрессии и наказания агрессора. Большинство стран-членов ЕС участвовала в военных действиях многонациональных сил для освобождения Кувейта.

Поддержка стран ЕС, предоставленная государствам ССАГПЗ в период кризиса в Персидском заливе 1990-1991 годов, способствовала активизации отношений между государствами-членами двух организаций во всех областях их сотрудничества. ССАГПЗ получила поддержку со стороны Европейского Союза в попытке добиться от Ирака выполнения всех требований резолюций Совета Безопасности ООН, направленных на ликвидацию последствий агрессии. На совместном совещании министров иностранных дел государств-членов ССАГПЗ и ЕС, проходившей в мае 1992 года в Кувейте, подчеркивалась необходимость скорейшего освобождения пленных в Ираке кувейтских граждан и граждан других государств. Участники совещания поддержали также требования по выплате иракским правительством компенсации Кувейта за ущерб, причиненный в результате агрессии.

ССАГПЗ выступает за расширение участия ЕС в процессе поддержания региональной безопасности. ее государства-члены заинтересованы в том, чтобы содействовать участию как можно большего количества государств. Члены Совета сотрудничества считают необходимым привлечение ЕС к системе международных гарантий сохранения мира и стабильности в регионе Персидского залива. Такой подход позволит избежать критики со стороны тех политических сил в арабских странах, которые не согласны с уже сложившейся системой, где США выступают как основной гарант сохранения региональной безопасности.

Но среди стран-членов ЕС нет единства в подходе к этой проблеме. Некоторые из них готовы играть более существенную роль в сохранении безопасности региона Залива и даже стремятся конкурировать с США за влияние в нем. В то же время европейские страны не имеют структур, необходимых для ведения военных действий за пределами европейского континента, хотя предпринимаются попытки их создания.

Политические противоречия внутри ЕС затрудняют выработку единой стратегии государств-членов по вопросу поддержки региональной стабильности в зоне Персидского залива. В целом, государства ЕС склонны рассматривать проблему безопасности региона через призму своих политических и экономических интересов, и они не готовы участвовать в военных акциях для защиты общих интересов Запада в этом регионе.

Одновременно государства-члены ЕС расширяют военную сотрудничество со странами ССАГПЗ. Целью этого сотрудничества является увеличение обороноспособности государств-членов Совета для проведения самостоятельных действий, направленных на обеспечение региональной безопасности. Страны ЕС берут "активное участие в совершенствовании инфраструктуры вооруженных сил ССАГПЗ, строительстве различных военных объектов. Они оказывают существенную помощь этой группе государств в подготовке военных специалистов и создании основы собственной военной промышленности.

После войны в Заливе 1990-1991 годов государства-члены ССАГПЗ начали заключать оборонительные договоры со странами ЕС. Наибольшую активность здесь проявляет Великобритания, которая заключила такие договоры со всеми государствами-членами ССАГПЗ. Франция также придерживается такого курса, а в феврале 1993 года Италия заключила договор о военном сотрудничестве с Саудовской Аравией и Кувейтом. Эти договоры предусматривают не только расширение поставки оружия, но и проведение регулярных совместных маневров.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее