Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экономика arrow Международные организации

Энергетический кризис 70-х годов и ОПЕК

Как уже было отмечено, в начале 70-х годов XX в. началась энергетическая и финансовый кризис. Этому в определенной степени способствовала и политическая ситуация на Ближнем Востоке, связанная с конфликтом арабского мира и Израиля.

В феврале 1970 года на совещании на высшем уровне представителей АРЕ, Сирии, Ираке, Иордании и Судана в Каире было отмечено, что арабский нация не желает эксплуатации ее богатств и ресурсов для помощи Израилю. В апреле 1970 года в Сирии был выведен из строя нефтепровод из Саудовской Аравии, а Ливия начала постепенно уменьшать добычу нефти, мотивируя это сохранением своих запасов от преждевременного истощение.

В арабских политических кругах еще до октябрьской войны 1973 года наблюдались различные подходы к политике добычи нефти. На сессии Совета коллективной обороны арабских государств, которая состоялась в Каире в феврале 1973 года, Ирак потребовал от арабских стран национализировать собственность тех государств, которые продолжают поддерживать Израиль, прекратить экспорт нефти в эти государства и изъять свои капиталы из американских и западноевропейских банков. Этой позиции придерживались Алжир и Ливия. Арабские нефтяные монархии не стремились национализации, речь шла только о нефтяной бойкот. Об этом в январе 1972 года заявил представитель Кувейта, а позже в поддержку выступил король Саудовской Аравии Фейсал.

Но нежелание Израиля и его американских покровителей отказаться от агрессивного направлении привело стремление арабских государств применить "нефтяное оружие" [1]. На следующий день в Ираке, Кувейте и Алжире в час, а в Ливии в сутки было приостановлено поставки нефти иностранным покупателям. Эту акцию расценили как предупреждение о нефтяную войну. 11 июня председатель Революционного Совета Ливии М. Каддафи объявил о национализации концессий американской нефтяной компании "Бенкер Хант". Еще в апреле президент Алжира X. Бумедьен высказал мнение о том, что борьба против Израиля должна начаться с национализации нефтяной промышленности. Руководство Саудовской Аравии обратилось к Вашингтону с просьбой изменить произраильскую позицию в ближневосточной кризисе. В апреля 1973 года руководство заявило, что не увеличит добычу нефти, а 31 августа король Фейсал, выступая на американском телевидении, сообщил, что поддержка Соединенными Штатами Америки Израиля осложняет поставки в США арабской нефти, поскольку такая политика США оставляет позицию короля Саудовской Аравии в арабском мире "незащищенной" [1]. В сентябре Саудовская Аравия сообщила АРАМКО, что при соблюдении США такой политики в отношении арабо-израильского конфликта в течение еще шести месяцев она сократит добычу нефти на 50 млн т в год. Эти угрозы насторожили США, поскольку стало понятно, что Саудовская Аравия и другие арабские монархические нефтедобывающие страны уже не заинтересованы в быстром извлечении нефти, так как доходы от нее превышают возможности производственного использования, цена на нефть растет, а арабские вклады в западные банки обесцениваются из-за девальвации доллара.

В августе 1973 года вопрос об использовании нефти в будущей войне с Израилем обсуждался на переговорах между представителями арабских государств - Египта, Саудовской Аравии, Кувейта и Ливии. Саудовская Аравия разработала специальный документ по этому вопросу. К началу военного взрыва на Ближнем Востоке в октябре 1973 года многие вопросы нефтяной политики уже были согласованы на уровне руководителей арабских государств и правительств. Незадолго до начала октябрьской войны Ливия национализировала 51% акций во всех американских нефтяных концессиях. Успех Ливии продолжал и закреплял достижения в этой области Алжира и Ирака.

6 сентября президент США "предостерег" арабские страны от дальнейшего повышения справочных цен на нефть под угрозой сокращения их рынков сбыта в США и Западной Европе. 7 сентября США сообщили о том, что прекращают экспорт пшеницы в арабские страны [1]. Но эти угрозы не подействовали. На сессии ОАПЕК и ОПЕК, которая состоялась в сентябре, были одобрены решения Ливии, организаторы шантажа предупреждены, что они сами могут стать объектами "необходимые меры" со стороны стран-экспортеров нефти [1].

Во время октябрьской войны 16 октября в Кувейте десять основных стран-производителей нефти - Абу-Даби, Ирак, Кувейт, Катар, Алжир, Ливия, Бахрейн, Египет, Саудовская Аравия и Сирия - решили сократить добычу нефти на своих территориях на 5% по сравнению с прошлым месяцем, а кроме того сокращать ежемесячно на 5% экспорт в недостаточно дружественные страны до тех пор, пока "территории, оккупированные Израилем, не будут возвращены их законным владельцам". Ряд участников сессии ОАПЕК (Ирак, Алжир, Ливия) требовали немедленной национализации американских нефтяных компаний и прекращении поставок нефти в США и Голландию, которые активно поддерживали Израиль. На следующий день после начала октябрьской войны Ирак национализировал имущество американских и голландских компаний последней концессии на иракской территории - "Басра Петролеум", а также акции компании "Партекс" и объявил эмбарго на поставку нефти в США и Голландию.

По Ираком Абу-Даби, затем Саудовская Аравия, а дальше другие арабские страны присоединились к нефтяному бойкоту сторонникам Израиля. Впоследствии эмбарго распространилось также на нефтеперерабатывающие заводы Италии, Греции, Канады, Сингапура. В "черный список" была включена Португалия, которая предоставляла свои базы американским самолетам, а также Родезия и ЮАР как союзники Израиля [1]. Францию считали дружественной, ведь ее министр иностранных дел М. Жобер 8 октября сообщил, что он не считает арабские страны агрессорами: "Разве стремление вернуться на свою территорию должен обязательно означать непредсказуемую агрессию?" [б].

Для того, чтобы усилить давление на США, Саудовская Аравия сократила добычу нефти сразу на 10%, а с учетом эмбарго - на 22% [1]. ее примеру последовали другие арабские страны. В результате уже в октябре добыча нефти сократилась на 20%.

5 ноября очередное совещание стран ОАПЕК приняла сокращение добычи нефти в декабре уже на 25% по сравнению с ноябрем. 26 декабря совещание ОАПЕК принял решение ослабить ограничения поставок нефти для стран, которые поддерживают арабов, и с 1 января 1974 увеличить добычу нефти на 10%. В результате сокращения добычи нефти достигло в среднем ЗО% и с 1 января 1974 должно было быть на уровне 15%.

По оценкам английского журнала "Петролеум Экономист", в декабря 1973 года добычи нефти арабскими странами снизилось по сравнению с сентябрем на 24 млн т и было на 32 млн т ниже запланированного нефтяными компаниями уровня [1]. В капиталистических странах наблюдалась значительная нехватка топлива для оптового и розничного потребителя и увеличилась цена на него.

Сокращение экспорта нефти было, пожалуй, меньше, чем считали ее страны-экспортеры. Имеющиеся сообщения о том, что в Роттердам нефть поставлялась почти бесперебойно. Известный египетский публицист М. Хеикал писал в газете "Аль-Ахрам", что "меры, с помощью которых осуществлялось это эмбарго, оказывались только в письменном обязательстве капитанов танкеров не пускать товар своих судов в порты США. Но факты свидетельствуют, что поток нефти в США не остановился и даже не уменьшился ". Положение стран даже улучшилось благодаря увеличению добычи нефти в Иране, Венесуэле, Нигерии, Индонезии течение последнего квартала 1973 года.

В конце декабря 1973 года «нефтяная война" пошла на спад - 18 марта 1974 на совещании ОАПЕК принято решение снять с США эмбарго. Но Ливия, Ирак и Сирия отказались сделать это, а Алжир заявил, что будет в зависимости от действий США. 11 июля ОАПЕК сняли запрет на поставки нефти в Голландию.

В 1974 году в США был принят закон о внешней политике, согласно которому уступки, сделанные развивающимся, не будут распространяться на страны-члены ОПЕК. В 1975 году попытки наладить отношения между промышленно развитыми странами и странами-производителями нефти потерпели поражение.

США начали создавать союз государств-импортеров нефти вроде "Анти-ОПЕК". В декабре 1974 года в Вашингтоне состоялась конференция, на которой было создано "Международное энергетическое агентство" (МЭА). Формально МЭА было сформировано с целью выработки участниками совместных действий в случае возникновения нового энергетического кризиса, а также для координации планов для лучшего долгосрочного обеспечения источниками энергии [1]. В него вошли девять стран ЕЭС (кроме Франции), США, Япония, Канада, Швеция, Австрия и Турция. Президент Ж. д'Эстен выступил против этой системы, которую назвал "картель потребителей" [б].

Второй "нефтяной шок" был вызван падением правления шаха и приходом к власти аятоллы Хомейни в Иране в январе 1979 года. После спада спроса на нефть, что привело к нефтяного кризиса 1973 года, заказ полностью восстановились. Но значительное уменьшение иранского производства достаточно резко сократило предложение, в результате чего снова наблюдалось повышение цены, достигла максимальной отметки 150%. На начале 1981 года правительства ОПЕК продавали нефть по цене 32 долл., А в конце года даже по 34 долл. США за баррель. Только за 1980 положительное сальдо баланса стран ОПЕК, в частности стран Персидского залива, составило фантастическую сумму 102 млрд долл. [б].

Когда 22 сентября 1980 взорвалась ирано-иракская война, можно было ожидать третьего »нефтяного шока" и такой дестабилизации в мире, которую могут вызвать только аналогичные события. Но на этот раз случилось наоборот. Уровень 32-34 долл. воздержался только один год. Весной 1983 цена за баррель снизилась до 29 долл. США.

Следует упомянуть о создании ОПЕК в 1976 году важной института - Фонда международного развития ОПЕК, - предназначенного для содействия сотрудничеству между странами ОПЕК и другими развивающимися странами. Помощь Фонда могут получить международные институты, чья деятельность эффективна для развивающихся стран, и другие страны. Фонд предоставляет займы (на льготных условиях) трех типов: для осуществления конкретных проектов в таких отраслях, как промышленность, энергетика, транспорт, сельское хозяйство, водоснабжение и водоотведение ведения, здравоохранение; для программ восстановления или модернизации отраслей экономики и поддержки платежных балансов.

Помощь предоставляется всем развивающимся странам (за исключением стран-членов ОПЕК), поочередно, причем приоритет отдается наименее развитым странам. Финансовые ресурсы Фонда состоят из добровольных взносов государств-членов, а также доходов, полученных благодаря инвестиционным и кредитным операциям.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее