Право социальной защиты и медицинское право

Отметим, что с начала советское законодательство регламентировало оказания медицинской помощи в рамках социального обеспечения. Декрет "О страховании на случай болезни" от 22 декабря 1917 предусматривал назначение пособий в случаях болезни, родов, смерти работника, а также предоставление таких видов бесплатной медицинской помощи: первая помощь, амбулаторное лечение, лечение дома, помощь при родах, лечение в стационарных условиях с полным содержанием, санаторное и курортное лечение. 20 ноября 1917 СНК издал Декрет о безвозмездной передаче больничным кассам всех лечебных учреждений предприятий * 276. Положение о социальном обеспечении от 31 октября 1918 устанавливало помощи в случаях временной нетрудоспособности, безработицы, беременности и родам, рождение ребенка, на погребение, пенсии по инвалидности, медицинскую помощь, протезирование и др. * 277 Таким образом, медицинская помощь была включена в системы мер социального обеспечения.

* 276: {СУ РСФСР. - 1917. - № 13. - Ст. 188.}

* 277: {Там же. - 1918. - № 89. - Ст. 906.}

Термин "медицинское право" вошел в советской медицинской и юридической практики термина "международное медицинское право" как комплекс задач, которые возложены на Всемирную медицинскую ассоциацию, где среди прочих было и задачи "разработки общей политики в вопросах международного медицинского права" * 278. Впоследствии в 1974 на 56-й международной конференции в Дели, проведенной Международной ассоциацией права (ILA) и Институтом международного права, было официально признано существование международного медицинского и гуманитарного права как совокупности норм и принципов, имеющих целью облегчить страдания людей, которые вызванные действиями против их здоровья * 279. В 1974 г.. В СССР состоялась научно-практическая конференция по проблемам медицинского права, которая стала значительным толчком к научным исследованиям в этой сфере.

* 278: {Большая медицинская энциклопедия. - Т. 5. - М .: Медгиз, 1958. - С. 1190.}

* 279: {Leyendecker RS In tema di diritto internazionale umanitario // Nuova antologia. - Firenze, 1999. - Р. 509-510.}

В научной литературе дискутировался вопрос об отраслевой принадлежности отношений в области здравоохранения и правовых норм, которые регулируют. Сложилось несколько взглядов.

Одна группа ученых отношения по поводу оказания медицинской помощи относит к предмету гражданско-правового регулирования. В.Л. Суховерхове, В.А. Ойзенгихт, А.М. Савицкая, М.С. Ма-леин обосновывают свою позицию тем, что основой оказания медицинской помощи является договор, и этот договор, по своей природе является цивилистического * 280.

* 280: {Суховерхове В.Л. Гражданско-правовое регулирование отношений по здравоохранения // Советское государство и право. - 1975. - № 6. - С. 106; Савицкая АЛ. Возмещение ущерба, причиненного ненадлежащими врачевания. - Львов, 1982. - С. 33-47.}

Другой подход заключается в том, что отношения по медицинскому обслуживанию является административно-правовыми. И. Петров включал такие отношения к сфере административного права * 281.

* 281: {Петров Г.И. Советские административно-правовые отношения. - Л., 1972. - С. 106.}

Третий взгляд был сформулирован в 70-80 годах XX века, когда было доказано самостоятельность такой отрасли права, как право социального обеспечения, а медицинская помощь рассматривалась как один из видов социального обеспечения. В частности BC Андреев положительно воспринял термин "медицинское право" и считал, что медицинское право регулирует комплекс общественных отношений, которые складываются по поводу лечения заболеваний граждан, их профилактики и способов лечения, субъектами этих отношений являются государственные медицинские учреждения и юридическим лицам. К числу норм медицинского права ученый включал нормы, касающиеся диагностики, сложной диагностики, лечения, хирургического вмешательства, лечения особо опасных заболеваний, охраны материнства и детства (до чисто медицинских норм он относил охрану материнства и детства, начиная с периода беременности, рождения ребенка, медицинской помощи детям и подросткам), направленные на профилактику заболеваний (по санаторно-курортному лечению, лечебного отдыха), медицинской экспертизы трудоспособности, обеспечение лекарствами и протезную помощь. При этом нормы, касающиеся льгот и преимуществ при выдаче лекарств и протезов, автор относил к праву социального обеспечения. Однако в то время, по мнению BC Андреева, еще не было достаточных оснований, прежде всего надлежащего законодательного обеспечения, для выделения медицинского права в самостоятельную отрасль права и, по выражению ученого, "нормы о медицинском право, излагаются пока как составная часть учебной дисциплины" права социального обеспечения * 282.

* 282: {Андреев BC Деонтология, медицинское право, право социального обеспечения // Советская юстиция. - 1980. - № 24; Его же. Право социального обеспечения в СССР. - С. 32-36.}

Р.И. Иванова и В.А. Тарасова рассматривают медицинское право как подотрасль права социального обеспечения, аргументируя это заключение тесной связью здравоохранения с государством и рассматривая медицинское обслуживание как форму государственных социальных гарантий, подобную пенсионного обеспечения * 283.

* 283: {Ивановар. И., Тарасова В.А. Предмет и метод права социального обеспечения. - М., 1983. - С. 107-108.}

Четвертая позиция рассматривает право здравоохранения как комплексную отрасль права (законодательства). Такое мнение обосновывается М.М. Малеиною, которая считает, что "врачебное (медицинское, здравоохранительного) право или право об охране здоровья - это система нормативных актов (норм), регулирующих организационные, имущественные, личные отношения, возникающие в связи с проведением санитарно-эпидемиологических мероприятий и предоставлением лечебно-профилактической помощи гражданам * 284.

* 284: {Малейна М.Н. Человек и медицина в современном праве, to ..: БЕК 1995. - С. 5, 26-33; Ардашева Н.А. Проблемы гражданско-правового обеспечения прав личности в договоре на оказание медицинской помощи. - Тюмень: Софт-дизайн, 1996.}

В конце XХ вв., Особенно с приобретением бывшими советскими республиками независимости, значительно активизировались научные исследования по медицинскому праву зарубежными * 285, российскими * 286 и Украинской * 287 специалистами. Появились монографии и учебники по медицинскому праву. В значительной степени этому процессу способствовало провозглашение в конституциях государства как социальной и признание социальных прав человека и гражданина, в том числе право на медицинскую помощь и охрану здоровья занимает одно из определяющих мест.

* 285: {Харди И. Врач, сестра, больной. - Будапешт, 1972; Nestero-wicz M. Prawo medyczne. - Torun. 1996; Драгонец Я .. Холлендер П. Современная медицина и право: Пер. со словац. - М., 1991.}

* 286: {Йорыш AM. Правовые и этические проблемы клонирования человека // Государство и право. - 1998. - № 11. - С. 87-93; Тихомиров АЛ. Медицинское право: Практ. пособие. - М .: Статут, 1998; Акопов В.И. Медицинское право в вопросах и ответах. - М .: ПРИОР, 2000; Акопов ВМ., Маслов Е.Н. Право в медицине. - М., 2002; Кузьминых Е.В. Права пациента и их защита. - Пермь, 2001; Современное медицинское право в России и за рубежом: Сб. науч. тр. / Отв. ред. А.Л. Дубовик, Ю.С. Пивоваров. - М., 2003; Стеценко С.Г. Право и медицина: проблемы соотношения. - М., 2002; Его же. Медицинское право: Учебник. - СПб .: Юрид. центр Пресс, 2004.}

* 287: {Гладун З.С. Законодательство в здравоохранении: проблемы формирования новой теоретической модели // Государство и право. - 1994. - № 2. - С. 116-122; Болотина Н.Б. Медицинское право в системе права Украины // Право Украины. - 1999. - № 1. - С. 116-121 .; ее же. Социальная защита прав личности при коррекции пола // Вестник Львов, гос. ун-та. - Сэр. юрид. - Вып. 84. - Л., 1999, - С. 128-131; Л же. Медицинское право Украины: программа курса. - О .: Юрид. Лит., 2001.}

В современных исследованиях распространено мнение о комплексном характере медицинского права как отрасли права. В частности А.Б. Литовка и П.И. Литовка считают, что с фактическим включением медицины в гражданский оборот исчерпал себя и взгляд на медицинское право как подотрасль права социального обеспечения, а медицинское право - это пограничная комплексная отрасль национального права России, регулирует здравоохранительного и другие тесно связанные с ними отношения * 288 . С. Стеценко считает, что медицинское право - это комплексная отрасль права, включая совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере медицинской деятельности * 289. Медицинскую деятельность автор рассматривает как имеющую комплексную природу, в рамках которой выделяются: процессы оказания медицинской помощи, система медицинского страхования, производство лекарственных средств и изделий медицинского назначения, организация реабилитационно-восстановительных мероприятий и "многое другое" * 290.

* 288: {Литовка А.Б., Литовка ПМ. Медицинское право - комплексная отрасль национального права России: становление, перспективы развития // Правоведение. - 2000. - МЫ.}

* 289: {Стеценко СТ. Медицинское право: Учебник. - С. 21.}

* 290: {Стеценко С.Г. Медицинское право: Учебник. - С. 22.}

По нашему мнению, медицинское право - это система правовых норм, регулирующих качественно своеобразные общественные отношения, содержанием которых является осуществляемый медицинскими работниками с помощью медицинских средств влияние на физическое и психическое здоровье человека. Сделаем попытку обосновать такое понимание медицинского права.

Концепция медицинского права возникла из практических потребностей, ведь каждый человек в течение жизни обязательно становится субъектом отношений по поводу оказания медицинской помощи. В этом смысле медицинское право "встречает" человека при появлении ее на этот мир и сопровождает всю жизнь вплоть до ухода в "мир иной". Итак, есть большая потребность не только в совершенных средствах лечения, диагностики, профилактики, но и в эффективном юридическом механизме обеспечения права человека на медицинскую помощь. По нашему мнению, это является главным назначением медицинского права.

Конституция Украины закрепила право граждан на охрану здоровья, медицинскую помощь и медицинское страхование (ст. 49). Следует заметить, что право на охрану здоровья является наиболее широким, оно включает право на медицинскую помощь и право на медицинское страхование. Следовательно, право на медицинскую помощь является относительно самостоятельным. Необходимо отличать права и обязанности граждан в сфере охраны здоровья и, соответственно, обязанности государства по его обеспечению и права пациентов при осуществлении медицинской помощи. Первая группа прав имеет общий характер (они сформулированы в ст. 6 Основ законодательства об охране здоровья) и касается почти всех сфер, окружающих жизнедеятельность человека. В сфере здравоохранения складывается целый конгломерат общественных отношений - медицинских, финансовых, управленческих, организационных. Они регулируются различными отраслями законодательства - конституционным, административным, трудовым, гражданским, хозяйственным, уголовным, экологическим и тому подобное. Но ядром этих отношений является именно медицинские отношения, которые возникают между пациентом и врачом (медицинским работником) по поводу оказания медицинской помощи на всех этапах ее осуществления.

Концептуальной основой для такого понимания медицинского права является выделение и специальное правовое регулирование отношений по реализации права человека на медицинскую помощь. Понятно, что в таком отделении есть определенная доля условности. Но с прагматической точки зрения только такой подход способен отделить отношения, содержанием которых является непосредственное оказания медицинской помощи, от других отношений в сфере здравоохранения, и предоставить им наиболее совершенное правовое регулирование.

К предмету медицинского права принадлежат отношения по поводу: оказание медицинской помощи (диагностической, лечебной, первичной, неотложной, скорой, специализированной, реабилитационной) медицинского вмешательства оказания медицинской помощи человеку для обеспечения ее репродуктивной функции; трансплантации органов и тканей человека, коррекции (смены) пола и тому подобное. К медицинским отношений и относятся отношения по поводу обеспечения больных лекарственными, протезно-ортопедическими, корректирующими средствами; проведение медицинской экспертизы; проведения медико-биологических исследований с участием человека.

В современных условиях в Украине принято значительное законодательство о предоставлении медицинской помощи и охраны здоровья населения. Прежде всего Конституция Украины закрепила право граждан на охрану здоровья, медицинскую помощь и медицинское страхование (ст. 49). Конституционными гарантиями реализации этого права выступают государственное финансирование социально-экономических, медико-санитарных и оздоровительно-профилактических программ; бесплатность медицинской помощи в государственных и коммунальных учреждениях здравоохранения; запрет сокращение таких заведений; государственное обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия.

Медицинские отношения регулируются Конституцией Украины, Основами законодательства Украины об охране здоровья (1992), законами Украины "Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения" (1994), "О предотвращении заболевания синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИД) и социальной защите населения "(12 декабря 1991, в ред. Закона от 3 марта 1998)," О донорстве крови и ее компонентов "(1995.)," О мерах противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и злоупотреблению ими "(1995.)," О лекарственных средствах "(1996 г.). "О трансплантации органов и тканей человека" (1999 г..), "О лекарственных средствах" (1996 г.). "О психиатрической помощи" (2000 г.), "О защите населения от инфекционных болезней" (2000 г.), Указами Президента Украины, постановлениями Кабинета Министров Украины, нормативными приказами Министерства здравоохранения, инструкциями и тому подобное. В этой сфере утвержден ряд государственных целевых программ, предусматривающих систему мер по реформированию системы здравоохранения в направлении обеспечения доступности медицинской и медико-санитарной помощи для всего населения страны. Реформе подлежать механизм финансирования медицинской помощи путем введения медицинского страхования.

Медицинском праву присущ ряд специфических черт. Во-первых, наличие медико-специальных норм, связанных с методикой лечения, установлением степени утраты трудоспособности, проведением медицинских манипуляций, операций на человеке, искусственным оплодотворением, стерилизацией мужчин и женщин, констатацией смерти и тому подобное. Такие нормы медицинской "окрашенности" является одновременно и биологическими и техническими (технико-биологическими), и правовыми, поскольку формально обязательные для медицинских работников всех медицинских учреждений независимо от формы собственности. Во-вторых, в структуре медицинского права значительное место занимают нормы о социальной защите личности при применении медицинского воздействия на человека, в частности при лечении лекарственными средствами, проведении медицинского вмешательства, ограничениях по донорству, установление в определенных законом случаях обязательных медицинских осмотров, вакцинации, принудительного лечения и тому подобное. В-третьих, тесная связь медицинского права с нравственностью, этикой. Этические нормы выступают нормами-принципами, которые обеспечивают, в частности, бесплатное гарантированного минимума медицинской помощи, невозможность отказа врача от пациента, бесплатности донорства, запрет эвтаназии, обеспечения врачебной тайны. Следует также подчеркнуть объективный характер отношений, которые составляют предмет медицинского права.

Медицинское право по своей сути является социальным правом, так же, как и, например, трудовое право и право социального защиты. Медицинское право выступает единственным правовым механизмом с помощью которого реализуется право каждого человека в Украине на получение квалифицированной медицинской помощи. Важной особенностью этого механизма является публичные принципы, которые оказываются в закреплении в Конституции и законах Украины права граждан на медицинскую помощь и государственном обеспечении осуществления этого права; в наличии и функционировании государственных и коммунальных медицинских учреждений системы здравоохранения; в государственном финансировании установленного законом гарантированного минимума медико-санитарной помощи; в всеобщности специализированных медицинских правил и обязательности их исполнения всеми медицинскими работниками при оказании медицинской помощи.

Для метода медицинского права характерны сочетание публичных и частных начал, императивного и диспозитивного способов правового регулирования; социльно-защитная направленность; медицинская специализированность; определенные этико-правовые принципы.

Основными принципами медицинского права являются: равенство возможностей каждого на получение медицинской помощи; ее доступность для каждого; бесплатность гарантированного минимума медико-санитарной помощи; квалифицированность медицинской помощи, в том числе ее соответствие современному уровню науки и техники в области медицины; ответственность государства за состояние охраны здоровья населения; запрет действий медицинского работника в ущерб пациенту.

Структура системы медицинского права как объективно обусловлена внутреннее строение данной отрасли права состоит из общей и особенной частей. К общей части относятся положения, касающиеся организации оказания медицинской помощи в целом. Она включает нормы, которые устанавливают предмет и задачи данной отрасли права; ее основные принципы; источники права; понятие и содержание медицинской помощи и медицинской деятельности как особого вида общественной деятельности; понятие и объем гарантированного минимума медико-санитарной помощи; субъекты медицинского права; права и обязанности сторон медицинских правоотношений. К особенной части относятся правовые положения, котрирегулюють предоставления отдельных видов медицинской помощи, устанавливают отдельные права и обязанности участников этих отношений. К основным институтам медицинского права относятся: медицинская помощь; медицинская помощь матери и ребенку и планирование семьи; правовое регулирование репродуктивной функции человека; обеспечение граждан лекарственными, протезно-ортопедическими и корректирующими средствами; правовой статус пациента * 291; этико-правовой статус медицинского работника; медико-исследовательское право * 292; медицинская экспертиза. Основным ядром медицинского права является институт медицинской помощи * 293.

* 291: {Более докл. см .: Болотина Н.Б. Правовой статус пациента // Правовое государство. - 2003. - Вил. 14. - С. 301-309.}

* 292: {Болотина Н.Б. Медико-биологический эксперимент // Юридическая энциклопедия. - Т. 3. - М .: Изд-во "Укр. Энциклопедия им. М.П. Более жяня 1 009 -С. 604-605.}

* 293: {Болотина Н.Б. Медицинская помощь // Юридическая энциклопедия. Т. 3. - М .: Изд-во "Укр. Энциклопедия" им. М.П. Бажана. - 199 ». С 607-608.}

Медицинская помощь подобная социальной, и здесь есть элемент социального предоставления. В Основах законодательства об охране здоровья Российской Федерации применяется термин "медико-социальная помощь". Медицинское право тесно связано с правом социальной защиты. В частности, их объединяет основание для возникновения правоотношений - социальные риски: болезнь, рождение ребенка, наступление инвалидности и тому подобное. Но средствами права социальной защиты обеспечиваются материальные расходы, понесенные лицо в связи с указанными обстоятельствами путем предоставления пенсий, социальных пособий, а медицинское право регламентирует отношения по поводу оказания помощи именно медицинскими средствами. По этой причине медицинское страхование как один из видов социального страхования составляет институт права социальной защиты. Медицинское право имеет свою сферу влияния, оно более "цивилистического" и "технический", специализированное. Профессор BC Андреев рассматривал медицинскую окрашенность норм медицинского права как признак, отличающий медицинское право от права социального обеспечения, с чем нельзя не согласиться.

Кроме того, право социальной защиты "вмешивается" в сферу медицинского права, когда регулирует предоставление особой социальной защите при предоставлении отдельных видов медицинской помощи, а также для отдельных категорий субъектов. Например, такой социальной защите предусмотрен для доноров при осуществлении операции по трансплантации органов человеку, больных СШД, лиц, страдающих психическими заболеваниями и тому подобное.

В науке медицинского права формируется система фундаментальных юридических понятий, таких как "здоровье", "болезнь", "пациент", "лечащий врач", "семейный врач", "медицинская помощь", "лечебная помощь", "неотложная медицинская помощь "," высокоспециализированная медицинская помощь "," медико-социальная помощь "," медицинская услуга "," дополнительная медицинская услуга "," медицинское обслуживание "," медицинский эксперимент "," коррекция (изменение) пола "," трансплантация органов человека ", "медицинский осмотр", "медицинское обследование", "профилактическую прививку" и другие. Определение таких тер-понятий и закрепление их в юридических нормах на уровне единого закона имеют большое практическое значение как для медицинских работников, так и для пациентов.

Общественные отношения, составляющие предмет медицинского права, в той или иной степени урегулированы нормами права, подавляющее большинство таких отношений существует в общественном бытии как правоотношения. Однако не все отношения урегулированы юридическими нормами, а часть важнейших нормативных положений не имеет надлежащей юридической силы. Например, такая важная сфера, как коррекция (изменение) пола регулируется не законом, а на уровне нормативных приказов МОЗ Украины, не может быть приемлемым, ведь эта медицинская операция влечет за собой целый "шлейф" юридических последствий * 294.

* 294: {Болотина Н.Б. Социальная защита прав личности при коррекции пола // Вестник Львов, гос. Унту. - Сэр. юрид. - Вып. 34. - Л. 1999 - С. 128-131.}

Недостатком правового регулирования в области оказания медицинской помощи является то, что медицинское законодательство не систематизировано в одном законодательном акте. Основы законодательства об охране здоровья недостаточно регулируют эти вопросы. Свидетельством этого является достаточно большое количество подзаконных нормативно-правовых актов. Для решения этих проблем, кажется, нецелесообразно принимать отдельные, небольшие по объему законы, регулирующие отдельные виды отношений в области медицинского права. В частности в медицинской специальной литературе неоднократно поднимался вопрос о необходимости принятия нормативного акта, в котором были бы урегулированы права и обязанности пациента * 295. Такие же предложения есть и в Украине. 9 января 2002 Кабинет Министров Украины утвердил Межотраслевой комплексной программе "Здоровье нации" на 2002-2011 годы, которая предусматривает, помимо прочего, разработку проекта закона о защите прав пациентов и медицинских работников. Известно, что в настоящее время разрабатывается проект закона Украины о правах пациента * 296. Представляется более целесообразным отказаться от идеи принятия отдельного законодательного акта о правах пациента, а урегулировать его правовой статус совместно с правовым статусом медицинского работника путем принятия Медицинского кодекса Украины, поскольку только во взаимной связи прав и обязанностей этих двух субъектов медицинских правоотношений можно достичь наибольшей эффективности в их обеспечении и таким образом привести национальное законодательство в соответствие с общепризнанными международными правовыми стандартами.

* 295: {См .: провинившихся М.Я. Медицинский работник и пациент (конспект лекции) // Медицинская помощь. - 1996. - № 5. - С. 38-39.}

* 296: {Москаленко В. На очереди - кардинальное обновление нормативно-правовой базы медицинской отрасли // Юрид. вестник Украины. - 2000. - № 51.}

Для выбора формы нормативно-правового акта, который мог бы стать основным источником медицинского права, целесообразно воспользоваться зарубежной юридической практикой по этому вопросу. Например, в ФРГ, Франции, США, Италии действуют лекарственные или медицинские кодексы, нормы которых детально регламентируют права граждан на охрану здоровья, медицинскую помощь и медицинское страхование * 297.

* 297: {Головченко В., Грузова Л. Законодательство Украины об охране здоровья: проблемы реформирования и обновления // Право Украины. - 2000. - № 11. - С 93-95.}

В Украине назрела объективная необходимость для подготовки единого законодательного акта, который бы комплексно урегулировал всю сферу отношений, образующих предмет медицинского права. Таким законом мог бы стать Медицинский кодекс Украины.

Все другие отношения в области здравоохранения, в частности относительно промышленной санитарии, санитарного надзора, медицинского страхования, организации медицинских учреждений, соотношение компетенций между отдельными структурными звеньями таких заведений и т.п., не входят в предмет медицинского права, их правовое регулирование должно совершенствоваться в актах соответствующих отраслей права.

Здравоохранение - самостоятельная сфера общественной жизни. Сердцевиной всей правовой системы в области здравоохранения является медицинское право, которое является самостоятельной отраслью права. Государство должно быть заинтересовано в развитии этой отрасли права, поскольку здоровье человека - основа бытия гражданского общества и государства.

Всем медицинским работникам необходимые знания медицинского права, ведь их деятельность регламентируется именно нормами данной отрасли права. В последнее время в медицинских учебных заведениях вводятся учебные курсы по медицинскому праву. Вместе с тем знание медицинского права необходимо также и юристам, ведь в сфере оказания медицинской помощи возникает значительное число споров, вызванных нарушениями прав как пациентов, так и медицинских работников. Итак, необходимым представляется введение учебной дисциплины "Медицинское право Украины" в юридических и медицинских учебных заведениях. В конце концов знания медицинского права необходимы каждому рядовому гражданину Украины, а также иностранцам, лицам без гражданства, ведь все мы, при определенных обстоятельствах, становимся пациентами, а медицинское право - это тот юридический механизм, где предусмотрены наши права, обязанности и защиту.

Признание медицинского права самостоятельной отраслью права в системе права Украины и принятия Медицинского кодекса Украины позволит упорядочить отношения в области оказания медицинской помощи и создать надлежащую современную правовую базу для обеспечения конституционных прав каждого человека на охрану здоровья, медицинскую помощь и медицинское страхование в Украине.

На наш взгляд, состояние научных исследований по проблемам медицинского права значительно улучшилось бы, если бы специальность "Медицинское право" была внесена в перечень научных специальностей ВАК для защиты кандидатских и докторских диссертаций. Место медицинского права - в группе отраслей права, обеспечивающие социальные права граждан * 298.

* 298: {Болотина Н.Б. Перспективы развития медицинского права Украины // Актуальные проблемы государства и права: 3б. наук. пр. - Вып. 11. - О .: Юрид. Лит., 2001. - С 300-304.}

Целесообразно внести изменения в названия научной специальности 12.00.05, которая сейчас называется "Трудовое право; право социального обеспечения". С учетом современных реальных изменений, которые были изложены и обоснованы выше, эта специальность должна включать и другие отрасли права, которые непосредственно осуществляют обеспечение социальных прав человека и гражданина в Украине, и, по нашему мнению, иметь название: «12.00.05 - социальные права ; трудовое право, право социальной защиты; медицинское право, образовательное право ". Такой шаг создаст новые и более прогрессивные условия для аттестации научных и значительно стимулировать научные исследования по проблемам этих отраслей права. Это, в свою очередь, обеспечит поступление научных рекомендаций для правотворческой и правоприменительной практики.

Раздел 4.МИЖНАРОДНИ СТАНДАРТЫ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УКРАИНЫ: ВОПРОС СООТВЕТСТВИЯ

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >