Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экономика arrow Международные организации

История создания

Первый этап (1969 - нач. 1980-х годов)

Началом интеграционных процессов в странах Латинской Америки преимущественно считают освободительную революцию конца XVIII- начала XIX в. Планы "большого освободителя" С. Боливара по созданию "Великой Колумбии" и теперь является примером для идейно-политических движений за единение стран Латинской Америки. Однако в силу ряда причин объективного и субъективного характера ни в XIX, ни в первой половине XX в. не обнаружено, пожалуй, значительным шагов в направлении создания постоянных (или хотя бы долговременных) латиноамериканских региональных и субрегиональных объединений.

Только во второй половине XX в. наблюдаются реальные меры по экономической и политической интеграции стран. Подготовкой этих мероприятий было, в частности, создание в 1948 году по инициативе Экономического и Социального Совета ООН специализированной экономической комиссии для Латинской Америки (ЭКЛА), известной еще как "группа Р. Пребиша" [14]. Можно утверждать, что именно в рамках этой Комиссии был разработан принципы созданной 18 февраля 1960 Латиноамериканской ассоциации свободной торговли (ЛАВТ), куда со временем вошли все страны региона. "Большую выгоду от участия в ЛАВТ имели три доминирующие экономические страны - Аргентина, Бразилия и Мексика" [24]. Поэтому идея создания собственного субрегионального экономического образования возникла в андских государств довольно рано. Такие планы вынашивали Чили и Колумбия еще в 1954 году, но ЛАВТ дала согласие на требование стран Андского региона только в 1967 году, хотя их стремление к интеграции были изложены еще в "Декларации Боготы" (август 1966), разработанной во время встречи в столице Колумбии в честь избрания К. Рестрено президентом страны. Эта Декларация, подписанная руководителями Колумбии, Чили, Венесуэлы, а также полномочными представителями Эквадора и Перу, отразила недовольство этих стран общей стратегией ЛАВТ: границы ассоциации признавались недостаточно прочными для настоящей интеграции, а потому определялся комплекс мероприятий для безотлагательного преобразования социально-экономических структур, проведения аграрной реформы, закрепление основных норм функционирования иностранного капитала на внутренних рынках, создание широкой системы преференций в пользу менее развитых стран. Декларация провозгласила основные принципы и нормы создания в недалеком будущем кардинально новой организации (рабочее название - "Группа Боготы"), которая не только должна противостоять воздействию авторитарных режимов Бразилии и Аргентины, но и обеспечить внутреннее развитие. По внешнеполитическим вопросам, то в документе было указано следующее: "... любая попытка прямой или косвенной агрессии, совершенное на ... континенте или за его пределами, так же как и все, что мешает свободному самоопределению ... народов, абсолютно недопустимы ... "[14]. Было задекларировано также стремление к всеобщему миру, укрепление роли ООН и усиления контроля за распространением ядерного оружия; выражена обеспокоенность по поводу военных конфликтов в мире, особенно в Индокитае.

"Декларация Боготы" стала бесспорным условием заключения "Пакта Картахены", который, в свою очередь, был юридическим основанием Андской группы (Grupo Andino). Договор, известный как "Андский пакт" (или "Пакт Картахены"), был подписан 26 мая 1969 года в колумбийской столице Боготе президентами Боливии, Чили, Эквадора, Колумбии и Перу (в 1973 году к пакту присоединилась Венесуэла, а в 1976 году с него вышла пиночетовский Чили). Пакт вступил в силу в октябре 1969 года. В первоначальном варианте он предполагал снизить внутренние пошлины до 1980 года и установить общее внешнее пошлина.

Процесс становления Андского сообщества (Comunidad Andina) состоялся в три основных этапа. Первом - с момента создания до начала 80-х годов - его "закрытой интеграционной модели" [18] были присущи выраженные элементы государственного регулирования, направленного на замещение импорта, и достаточно жесткая позиция в отношении иностранного капитала. Именно это стало основной причиной того, что в 1976 году Чили вышла из Андского группировки. Первый этап ознаменовался стремлением андских стран реализовать "етатичну" модель интеграции, которая предусматривала активное участие государства в экономической жизни общества. Они достигли значительного прогресса в области либерализации взаимной торговли, координации экономической политики, регулировании деятельности иностранных вкладчиков капитала, совместного планирования промышленного развития.

Важную роль на первом этапе сыграл установлен в 1970 году общий режим в отношении иностранного капитала, который сначала имел установить эффективный контроль за деятельностью иностранных компаний, сохранить за национальным капиталом основные отрасли экономики. Основные препятствия на пути к интеграции этого этапа были связаны с противоречиями по степени либерализации взаимной торговли, различиями в административных и налоговых режимах. Развитие интеграции сдерживали и политические факторы, особенно неурегулированность пограничных споров между Колумбией и Венесуэлой, Перу и Эквадором.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее