Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экономика arrow Международные организации

Канада: регионализм versus национализм

В Канаде вопрос целесообразности присоединения к НАФТА не вызывало таких существенных возражений, как в США. Это во многом объясняется особенностью канадской промышленности, почти вся есть экспортоспособных, но только ЗО% предпринимателей имеют возможность заниматься экспортной деятельностью.

Поэтому наибольшая польза от НАФТА для Канады - это открытие мексиканского рынка для канадских товаров, услуг и инвестиций. В перспективе Канада ожидает существенного либерализации доступа к государственным поставок в Мексику и США: "Участие в НАФТА откроет для нас путь присоединения к любым договоров по либерализации торговых отношений, которые существуют и могут быть заключены в Западном полушарии", - пишет Томас д ' Акино, бывший советник премьер-министра Канады по вопросам торговли в канадском аналитическом журнале "Лидер" (№ 4, 1993). "Значительная часть канадской промышленности, - добавляет он, - готова воспользоваться преимуществами, которые предоставляет НАФТА. Вообще, канадская промышленность должным подготовлена к увеличению экспорта в Мексику. Она базируется на развитых технологиях и сконцентрирована на выработке высокорентабельной продукции".

После принятия Североамериканского Соглашения о свободной торговле 1 января 1994 общий объем торговых операций между странами-членами НАФТА стал значительно расти. Среднегодовое увеличение общего объема торговых операций за трехлетний период, закончившийся 31 декабря 1996 года, составил 13,8%.

В 1996 году общий объем торговли Канады с партнерами по НАФТА увеличился на 5,8% и достиг 338 млрд долл. США. Значительный объем экспорта повлиял на увеличение объема торговли товарами с этими партнерами на рекордную сумму, которая составила 41200000000 долл. США и сделал значительный вклад в снижение текущего дефицита торгового баланса этой страны, нарушив тенденцию преобладала более десятилетия. Увеличение экспорта товаров почти компенсировало дефицит Канады в сфере услуг и нетоварных операций с ее партнерами по НАФТА.

Увеличение канадского экспорта с момента начала действия Соглашения о НАФТА и связанное с этим уменьшение дефицита торгового баланса стали устойчивой, особенно проявляются в таких сферах, как автомобильное оборудование (грузовые, легковые автомобили и запчасти), машины и производственные товары, добыча алюминиевой и железной руд и удобрений. Как отражение этой тенденции, доля экспорта партнеров по НАФТА в общем объеме экспорта Канады увеличилась с 80,8% в 1993 году до 81,5% в 1996 году. Импорт в Канаду из стран-членов НАФТА также вырос, особенно в области импорта машин и оборудования, автомобилей и запчастей, сельскохозяйственных продуктов. Доля импорта из стран-членов НАФТА в общем объеме импорта Канады увеличилась с 69,2% в 1993 году до 70,2% в 1996 году.

По впечатляющим ростом с момента вступления в силу 1 января 1989 Соглашения о CUSTA объем канадского экспорта в США вырос на 22% в 1994 году, после чего наблюдалось больший рост в 1995 году (14%) и в 1996 году (6%), когда было достигнут показатель 223500000000 долл. США. Двусторонняя торговля также расширилась в подобных пределах и составила в 1996 году 381,0 млрд долл. США. В это же время Канада и США ежедневно обмениваются товарами и услугами на сумму 1 млрд долл. США. Предметом интенсивной торговли между Канадой и США, по-прежнему являются машины и транспортное оборудование. С началом действия CUSTA канадский экспорт в США промышленных и производственных товаров, на которые обычно приходится самый высокий НДС, постоянно рос. Таким образом Канада продолжает оставаться основным пунктом назначения экспорта США, показатели которого выросли на 82,9% (71 млрд долл. США) с 1988 до 1996 года.

Одним из важнейших преимуществ, которые Канада получила в НАФТА, стал больший доступ на мексиканский рынок. Канадские фирмы получили возможность увеличить объемы продаж в таких участках (доступ к которым был ранее закрыт), как автомобилестроение, финансовые услуги, грузовые перевозки, энергетика и рыболовство. Кроме того, канадский экспорт постепенно уризноманитнився, а на товары, налогами при экспорте в Мексику, в 1996 году пришлось более 50%. В результате, сейчас Мексика занимает девятое место среди крупнейших экспортных рынков Канады и является четвертым по значению источником импорта.

Несмотря на экономические изменения, которые были необходимы для Мексики в результате финансового кризиса в декабре 1994 года и ее последствий, канадский экспорт в Мексику вырос на 5,4% и достиг 1100000000 долл. США в 1995 году, доведя показатель двусторонней торговли почти до 6500000000 долл. США. Экспорт в Мексику вырос еще на 5,3% в 1996 году, а двусторонняя торговля увеличилась на 10,4%, что составило более 7200000000 долл. США. До 1996 года баланс двусторонней торговли между Канадой и Мексикой в два раза превысил уровень торговли, зарегистрирован в 1992 году. Усилия Мексики, направленные на либерализацию ее рынка, особенно в сферах энергетики, банковского дела, связи и транспорта, продолжают открывать перед экспортерами из Канады и США все новые возможности. С развитием и усилением мексиканской экономики спрос на товары и услуги будет расти, и партнеры Мексики по НАФТА вполне способны их удовлетворить.

Оборот торговли в сфере услуг между Канадой и США вырос на 71% с 1988 года. НАФТА расширила численность сфер, подпадающих под это соглашение, по сравнению с канадско-американским соглашением о свободной торговле, и включает практически все аспекты внешней торговли в сфере услуг. За трехлетний период, закончившийся 31 декабря 1996 года, экспорт канадских услуг в США вырос на 16,9%, в то время как импорт из США увеличился на 11,3%. В 1996 году экспорт канадских услуг в США и Мексику увеличился незначительно, в определенной степени снизив традиционный для Канады в этом секторе дефицит. Одним компонентом торговли быстро развивается в сфере услуг, были области компьютерных и информационных услуг, где существует высокий уровень специализации. Фактически, двусторонняя торговля между Канадой и США в сфере информационных услуг стала одной из наиболее быстро развивающихся в мире.

Экспорт в США также увеличился в таких сферах, как коммуникации, архитектура, инжиниринговые и другие технические услуги, менеджмент и рекламные услуги. Несмотря на то, что торговля в сфере услуг находится на этапе подъема, на нее приходится лишь 14% общей торговли товарами народного потребления, но, учитывая их важность в ВВП Канады (на них приходится почти две трети), а также быстрый рост секторов услуг в странах НАФТА, можно ожидать роста объема торговли в этой сфере.

Важные шаги были сделаны странами-членами НАФТА в сфере либерализации торговли путем снижения тарифов. Заключение Североамериканского соглашения о свободной торговле не повлияло на те положения канадско-американского соглашения о свободной торговле, согласно которым практически все тарифы между США и Канадой должны быть отменены 1 января 1998. Относительно торговли между Мексикой и Канадой практически все тарифы должны быть отменены до 1 января 2003 года. Кроме того, НАФТА позволит ускоренного отмены тарифов по сделкам с заинтересованными странами. Этот процесс зависит от промышленного развития и включает открытые обсуждения с участием потребителей и других заинтересованных сторон, в частности, сектора промышленности.

Полученные данные и результаты исследований показывают размер влияния, вызванного снижением тарифов, согласно CUSTA и НАФТА, на темпы роста торговли. Канадский экспорт в США рос быстрее (как в средствах, так и в объемах) в либерализованных секторах (т.е. промышленное машиностроение, текстильная промышленность, потребительские товары), чем в секторах, где тарифы уже были низкими или равны нулю. Импорт из США отражает подобные тенденции (особенно таких отраслях, как производство одежды, пищевых продуктов и напитков, мебели, транспортного оборудования и товаров домашнего обихода).

Канадский экспорт в США товаров, подвергшихся либерализации по CUSTA и НАФТА, с 1988 до 1995 года вырос в цене примерно на 140% (если 100% - это рост экспорта в целом). Импорт товаров такого рода из США вырос почти на 100%, в то время как общий объем импорта увеличился на 75%.

Благодаря НАФТА значительно повысилась заинтересованность иностранных инвесторов Канадой, одновременно обеспечивая канадцам больше возможностей осуществлять вложения в экономики партнеров по сделке. Положения соглашения обеспечивают инвесторам значительную стабильность в принятии решений, поскольку гарантируют справедливое, прозрачное и недискриминационное отношение к инвесторам и их инвестиций на всей территории зоны свободной торговли. Вклад НАФТА в повышение производительности, основанной на росте конкуренции и лучших стартовых ценовых показателях, также вызвал увеличение капиталовложений в Канаде. Суммарный показатель прямых иностранных инвестиций в Канаду вырос на 8,7% в 1994 году, 9,3% в 1995 году и 7,4% (что составило 180 млрд долл. США) в 1996 году. Значительно увеличились инвестиции в сфере финансовых услуг, транспортного и автомобильного оборудования, химической промышленности, энергетики, телекоммуникаций, пищевой промышленности. Канадская статистика свидетельствует, что в 1996 году Канада была третьим по величине получателем прямых инвестиций от транснациональных корпораций, которая составляла 12 млрд долл. прямых инвестиций из различных источников. Иностранные инвесторы финансировали значительную часть своих инвестиций с помощью реинвестирования прибылей, полученных в Канаде, преимущества чего испытали все канадцы. К концу 1996 году 87% прямых иностранных инвестиций пришлось на канадские дочерние компании.

США продолжают оставаться крупнейшим иностранным инвестором в Канаде и крупнейшим реципиентом прямых инвестиций из Канады, на которые пришлось более половины всех исходящих канадских инвестиций.

Подписание НАФТА привело к значительным изменениям в обращении капитала между Канадой и Мексикой. Канадские инвестиции в Мексику значительно увеличились, концентрируясь в таких сферах, как горнодобывающая промышленность, банковское дело и телекоммуникации, в то время как рост мексиканских инвестиций в Канаду хотя и имеет постоянный характер, но все еще значительно отстает в масштабах.

Итак, очевидным становится положительное влияние НАФТА на экономику Канады и ее партнеров по Соглашению, но эффективность Североамериканского соглашения о свободной торговле повлияла и на внутриполитическую жизнь страны.

Политики, выступающие за отделение Квебека от федерации, утверждали, что независимый Квебек может присоединиться к Североамериканского соглашения о свободной торговле. Таким образом они игнорировали заявление американского представителя о том, что США будут рассматривать отделения одного из субъектов федерации Канады как возможность для просмотра НАФТА. В 1997 году американское правительство выдал новое предупреждение, что США намерены пересмотреть и повторно подписать Соглашение о НАФТА с остальными провинций Канады в случае отделения Квебека, ссылаясь на то, что изменятся основные условия Соглашения. Юридические основания для этого есть, но, кроме того, не следует забывать, что в ситуации с НАФТА мнение американского Конгресса иногда бывает важнее нормы международного права.

Таким образом, выход Квебека из Канады может ухудшить экономическое положение не только провинции, но и страны в целом. Это не могут не учитывать как сторонники сепаратизма, так и федералисты. Любой просмотр НАФТА позволит США снова диктовать свои условия, так как членство в НАФТА будет необходимо больше Канаде и Квебеке, чем другим членам. Американцы, вероятно, стремиться отменить некоторые текущие ограничения, например, на англоязычные фирмы в Квебеке, будут настаивать на новых договорах в отношении сельского хозяйства и т. Но даже если Квебек сможет войти в состав НАФТА, избежав значительных уступок, его экономическое положение может ухудшиться, поскольку Канада, вернее остальные ее провинций, которые являются основными торговыми партнерами Квебека, будет уже иностранным государством и уровень доступа Квебеке на ее внутренний рынок существенно изменится. Шансы на заключение особого соглашения между Квебеком и Канадой незначительные, поскольку, в соответствии с Соглашением о НАФТА, предоставление каких-либо экономических преимуществ одной страной-членом НАФТА другой автоматически распространяется на других участников Соглашения.

В новых условиях самым хлопотами Канады станет не усиление "соревнования импорта" на канадском рынке, а, скорее всего, угроза уменьшения закупок США на канадском рынке и увеличение на мексиканском. Это зависит от способности мексиканской промышленности конкурировать с канадской, а также от соревнования между этими двумя экономиками вообще. В этом соревновании на стороне Канады - безусловная технологическое превосходство, Мексики - дешевая рабочая сила.

Среди важных факторов, которые заставляют Канаду повернуться лицом к югу, в Латинскую Америку - рост конкуренции на «молодых» мировых рынках. Путь к ним она, как и США, видит через Мексику. С этой точки зрения НАФТА также привлекает Канаду, поскольку соглашение предусматривает "свободный и равноправный доступ" к мексиканских рынков для стран-участниц. Это значит, что преимущество, которое благодаря геополитическому положению и экономической мощи имели США перед Канадой в южном направлении, становится несколько меньше.

К этому следует добавить, что, в отличие от Соединенных Штатов Америки, Канаде почти не грозит эмиграционная волна с юга. Она не имеет границы с Мексикой, и это практически исключает нелегальную иммиграцию. Более того, Канада, с ее огромной территорией и ресурсами и сравнительно небольшим количеством населения (27 млн человек) способна без существенных осложнений принять значительное количество дешевой рабочей силы с юга, не создаст конкуренции высококвалифицированным местным рабочим.

Итак, если США больше, чем другие, выигрывают от внедрения НАФТА, Канада, получая хорошие перспективы на юге континента, почти ничего не потеряет. Видимо, это обстоятельство и обусловило то, что там не происходило острых дискуссий по поводу зоны свободной торговли, как в США и Мексике.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее