Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экономика arrow Международные организации

Перспективы южного расширение НАФТА и образования УЗСТ - Панамериканской зоны свободной торговли

Переговорный процесс и итоги Первого саммита Америки

Интеграция - веление времени, поэтому рано или поздно станет очевидной необходимость объединить средства и усилия каждого в общей пользе. Учредители Североамериканской зоны свободной торговли не создали региональных ограничений для экономического пространства НАФТА. Поэтому теоретически каждое государство может присоединиться к Соглашению. Практически выглядеть все так, что заинтересованы в поступлении будут прежде всего центрально- и южноамериканские страны.

Первая половина 90-х годов XX в. была периодом "интеграционной эйфории", охватившей весь континент. По Мексикой, что "отошла на север", практически все страны региона стали в своеобразную "очередь" "стремясь присоединиться к НАФТА." Заинтересованность в присоединении к Соглашению проявляют Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай и Чили "[9]. Более того, слишком очевидным было обострение соперничества между различными группами стран за первенство в присоединении к североамериканскому интеграционного полюса. В связи с этим следует напомнить, что конкуренция в борьбе за привилегированный статус отношений с центром межамериканской системы - США - является традиционной чертой латиноамериканской дипломатии, которая всегда довольно странно переплеталась с другой чертой - стремлением выступить единым фронтом в диалоге с Вашингтоном.

Способствовать сближению двух Америк в начале 90-х годов XX в. был призван проект американского президента Дж. Буша "Предпринимательство для обоих Америк" (Enterprise for the Americas Initiative - EAI), провозглашенный 27 июня 1990. Значение и особенность этого проекта заключались в следующем: во-первых, должны быть проведены переговоры об отмене долгов, которые имели страны континента перед правительством США; во-вторых, он провозгласил финансирования инвестиционных проектов в Латинской Америке; в-третьих, его конечной целью было создание единой зоны свободной торговли в рамках Северной и Южной Америки. "После провозглашения проекта ЕАИ правительство США разработал почти со всеми государствами континента соответствующие двусторонние соглашения" [23].

В августе 1992 года в Манагуа был подписан договор между Мексикой и пятью центральноамериканскими государствами Коста-Рикой, Никарагуа, Сальвадором "Гондурасом и Гватемалой. Он предусматривал создание с 1 января 1997 в регионе зоны свободной торговли.

По приглашению Б. Клинтона, преемника Дж. Буша на посту президента США, главы государств и правительств 34 краев Западной Полушария 10-13 декабря 1994 собрались на переговоры в Майами (США). Правда, руководителя Кубы Ф. Кастро на встречу "верхов" не допустили. Уже при подготовке саммита оказались разные подходы к его задачам. США стремились ограничить тематику встречи на традиционных постулатах политики администрации Б. Клинтона: защите демократических институтов и прав человека, поддержке конституционного строя, борьбе с терроризмом и наркобизнесом. Обсуждать проблему включения в НАФТА новых членов, среди которых прежде всего фигурировала Республика Чили, Вашингтон (прежде всего из-за отсутствия консенсуса внутри правящих кругов) не стремился. Чтобы скрыть это нежелание, Б. Клинтон восстановил "Предпринимательство для обоих Америк" (КАТ) под лозунгом "Las Americas" и предложил латиноамериканцам "партнерство ради благосостояния" [23]. Латиноамериканские государства, как отмечал руководитель влиятельной неправительственной организации "Межамериканский диалог" П. Хаким, ожидали от саммита, в первую очередь, ответа на конкретный вопрос: "Как США планируют расширить зону свободной торговли?" Накануне встречи "верхов" латиноамериканская коалиционное дипломатия работала на полную мощность. В результате вопрос о континентальной зоне свободной торговли был включен в повестку дня и привлекло особое внимание. В принятой на встрече руководящих лиц 34 государств "Декларации принципов партнерства для развития и процветания: демократия, свободная торговля и развитие на Американском континенте" и Плане действий (Agenda), что прилагался к Декларации и состоял из 100 пунктов, было провозглашено создание до 2005 года панамериканской зоны свободной торговли. На встрече президентов было принято и ряд других решений. В Майями провозглашено начало "полномасштабного наступления на коррупцию" [14] и всестороннюю противодействие наркобизнесу и наркотрафика.

Однако в целом первая половина 90-х годов XX в. характеризовалась очевидным подлинным центростремительной тенденции в Межамериканской отношениях. Казалось бы, оправдались надежды, которые после окончания "холодной войны" Соединенные Штаты Америки наконец повернуться лицом к Латинской Америки и начнут решать задачи, которые впервые были сформулированы сорок лет назад администрацией президента Дж. Кеннеди в рамках программы "Союз ради прогресса". С эйфорией, вызванной ожиданием скорой интеграции с Севером полушария, была связана относительно спокойная реакция большинства стран региона на действия США в направлении построения "однополюсного миропорядка", тем более, что Латинская Америка была бы в удобной близости к этому полюсу. Это, в свою очередь, привело к некоторому ограничению внешнеполитической активности пределами Западного полушария.

Всего в середине десятилетия расширение НАФТА становилось все более проблематичным. Конгресс США, по сути, заблокировал вступление в эту организацию Чили, вопрос о присоединении которой было практически решенным еще в 1994 году. Только в январе 1996 года удалось договориться по этому вопросу, что стало началом процесса формирования "американской зоны свободной торговли от Аляски до Тьера дель Фуэго" [16].

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее