Мероприятия по защите прав несовершеннолетних

В соответствии с Федеральным законам от 24.06.1999 г. №120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Законом города Москвы от 13.04.2005 г. №12 "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав", комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав района Чертаново Южное г. Москвы определяет следующие направления, как приоритетные, в своей работе:

1. Обеспечение взаимодействия работы субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по профилактике групповых правонарушений несовершеннолетних

2. Решение проблем социального неблагополучия семей и социального сиротства (по выявлению и проведению индивидуальной профилактической работы, реабилитации несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, принятие мер по устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних).

3. Реализация мер по защите детей от жестокого обращения, насилия и преступлений в их отношении.

4. Обеспечение законности при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях, Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

5. Повышение эффективности деятельности по социальной реабилитации несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, а также с осужденными условно, осужденными к иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы

6. Обеспечение досуга, занятости и оздоровления детей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в органах внутренних дел;

7. Обеспечение взаимодействия работы субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по профилактике алкоголизма, наркомании, табакокурения среди несовершеннолетних.

право несовершеннолетний защита нарушение

Заключение

В принятых за последние десятилетия правовых актах различных стран, в частности России, закреплено право граждан на доступ к информации и получение информации, в том числе информации о несовершеннолетних.

При этом остается вопрос, от чего хотел бы и должен быть защищен пользователь информации. Отвечая на него, согласимся со следующей позицией: "Во-первых, от информации, которая способна тем или иным образом травмировать его психику (особенно это относится к несовершеннолетним). Во-вторых, несовершеннолетние должны быть защищены от получения такой информации, а также пропаганды и агитации, которая наносит вред их здоровью, нравственному и духовному развитию. В-третьих, потребитель должен быть защищен от недостоверной информации, в том числе от недобросовестной и неэтичной рекламы, а также информации нерекламного характера, включая информацию, распространяемую в период избирательной кампании. В-четвертых, от агрессивной по направленности информации: от навязчивой рекламы, от скрытого информационного (в том числе рекламного) воздействия, от "языка вражды". С данным определением нельзя не согласиться".

Часть 3 ст.137 УК устанавливает уголовную ответственность за незаконное распространение в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда здоровью несовершеннолетнего, или психическое расстройство несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия.

На наш взгляд, введение указанной нормы стало одной из убедительных форм защиты прав несовершеннолетних на получение информации и доступ к ней, а также защиты от негативных последствий злоупотребления права иными лицами. Однако данных о возбуждении уголовных дел по указанной статье УК на сегодняшний день нет.

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (ст.14) установил правовые основы защиты ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию. В целях обеспечения безопасности жизни, охраны здоровья, нравственности ребенка, защиты его от негативных воздействий в порядке, определенном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, проводится экспертиза (социальная, психологическая, педагогическая, санитарная) настольных, компьютерных и иных игр, игрушек и игровых сооружений для детей.

Федеральным законодательством также установлен запрет на распространение информации о способах самоубийства, сексуальном насилии в отношении несовершеннолетних и т.д.

Необходимо обеспечить фильтрацию информации, получаемой несовершеннолетними, как с помощью интернет-провайдеров, так и посредством надлежащего технического оснащения образовательных учреждений.

Так, еще с 1 апреля 2008 г. в рамках национального приоритетного проекта "Образование" российские школы обеспечены лицензионными компьютерными программами и системой фильтрации доступа в Интернет, ограждающей учащихся от нежелательных сайтов.

Надлежащая работа фильтров позволяла бы полностью ограничить несовершеннолетних обучающихся от информации, оказывающей на них негативное влияние в сети Интернет.

Вместе с тем проводимые органами прокуратуры проверки показали, что зачастую закупаемые контент-фильтры работают не в полной мере.

Так, в ходе проведенной прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону проверки в общеобразовательном учреждении установлено, что в школе возможен доступ к сайтам, содержащим пропаганду инцеста, в том числе между родителями и несовершеннолетними детьми, которые деструктивно, коммуникативно-агрессивно влияют на психику, культуру, языковое и правовое сознание детей в силу использования обсценной лексики, прямых и скрытых призывов к инцесту, а также приемов манипулирования сознанием получателя информации.

Система контентной фильтрации призвана блокировать доступ к материалам с призывами к насильственному изменению основ конституционного строя, нарушению целостности РФ, подрыву безопасности, созданию незаконных вооруженных формирований, сайтам с порнорекламой. К информации, не совместимой с задачами школы, относятся сведения, содержащие публичные призывы к половому сношению между близкими родственниками, наносящие вред нравственному развитию несовершеннолетних, а равно подрывающие основы и ценности семьи.

Прокуратура района регулярно предъявляет иски об ограничении доступа к запрещенной законом информации путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP адреса сайта.

Мы считаем, что на сегодняшний день законодатель предпринял адекватные меры по защите информационных прав несовершеннолетних. Вместе с тем механизм применения отдельных норм требует корректировки.

Так, на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) любой гражданин может дополнить Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Такая возможность, несомненно, является прогрессом информационной защиты прав граждан в нашем государстве.

На наш взгляд, необходимо расширить перечень такой информации, что позволит более эффективно обеспечить право несовершеннолетних на доступ и получение информации.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   Скачать   След >