Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Социология arrow Социология труда

СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ТРУДА

Функции общественного контроля в сфере труда

Наряду со стимулами на трудовое поведение влияют социальные нормы - правила, регламентирующие акты общения работников в сфере труда. В социологической литературе есть разные взгляды на связь стимулирования и контроля в этой сфере. Один из них заключается в том, что контроль и стимулирование - противоположные факторы трудовой деятельности; контроль является своеобразным насилием, принуждением, а стимулирование - это добровольная активность, основанная на личной экономической заинтересованности.

Согласно другой позиции ученых, контроль неизбежен, обязательный в рамках и целях материального стимулирования труда * 87. Он является элементом стимула к труду, способствует повышению ее эффективности, формирует и воспитывает правильное отношение к труду (если осуществляется уместно, справедливо, основательно). По нашему голову, это действительно так.

* 87: {См .: Дорин А.В. Экономическая социология. Минск, 1997. С. 170-181. }

Во многих случаях только контроль обеспечивает "за-робленисть" заработной платы; в конечном итоге стимулирует не самая оплата труда, а вероятность ее получения или невыплаты, что и определяется контролем. Так, когда работник удовлетворяет оплата труда, он считает, что за такую оплату можно хорошо работать. Однако если есть возможность получить эту оплату, "работая с прохладцей", то это, вероятнее всего, будет использовано. Таким образом, только контроль противостоит стремлению работника сохранить силы и "обмануть" заработную плату. Во всех случаях предварительной и планируемой оплаты контроль предотвращает ситуации, когда работник может получить незаработанную вознаграждение ли отработать уже получено.

Как видим, необходимость контроля - это вынужденная форма материально-экономического стимулирования труда по сравнению с социальными и моральными мотивами к труду. Если работнику свойственно творческое и ответственное отношение к работе, то контроль иногда необходим только для подкрепления работоспособности и настроения.

Под социальным контролем в сфере труда понимают процессы в этой социальной подсистеме (общество, области, трудовые коллективы), обеспечивающие ее устойчивость и возможность управления функционированием ее элементов (людьми, трудовыми подразделениями) * 88. Это - механизм оценки и санкционирования деятельности этой социальной подсистемы с позиций общественных интересов и доминирующих норм. Социальный контроль - это также средство саморегуляции социальной подсистемы, обеспечивающей упорядоченную взаимодействие ее элементов с помощью нормативного регулирования.

* 88: {См .: Социология короткий энциклопедический словарь / Под общ. ред. В. И. Воловича. М., 1998. С. 496 - 497.}

Как следует из определения, социальный контроль имеет сложную структуру, которая содержит три взаимосвязанных процесса:

• наблюдение поведения;

• оценка и категоризация поведения с точки зрения социальных норм;

• реакция на поведение в форме санкций.

Интенсивность этих процессов не может быть постоянной; более или менее регулярно наблюдаются то расширение, то сужение социально-контрольных функций, колебания между их сплошным и выборочным характером. Социальный контроль подчиняется общим законам активности. Любой административной структуре свойственно периодически "отдыхать" от выполнения утомительной контрольной деятельности. Это явление распространяется и на взаимный контроль: сами субъекты организационно-трудовых отношений не могут быть всегда одинаково внимательными и требовательными друг к другу. Каждый отдельный человек как работник и экономический деятель также не способен постоянно поддерживать высокий уровень самодисциплины.

Заметим, что социальный контроль осуществляется в широких масштабах и с разной степенью охвата. На степень охвата и масштаб социального контроля влияют фактическая статистика организационно-трудовых отношений, а также его ожидания, оценка вероятности. Если достаточно длительное время серьезных нарушений не зафиксировано, это способствует либерализации контроля, его избирательности; если же на относительно нормальном фоне вдруг происходят нарушения, то контрольные функции бы "вновь пробуждаются", приобретая при этом сплошного характера.

В трудовой организации постоянно сосуществуют нисходящий и восходящий потоки общественного контроля, то есть администрация контролирует персонал, а персонал - администрацию. Иногда обе стороны даже своеобразно "соревнуются", конкурируют в осуществлении контроля одного за другим, пытаясь достичь преобладания или хотя бы равнозначности в отношениях. Руководители, естественно, стремятся ограничить контроль над собой, противостоять ему, дезорганизовать работу служб и активистов коллектива или ввести их в заблуждение. Управляемые при наличии опыта и солидарности также могут успешно контролировать администрацию.

Понятно, что любой трудовой коллектив хотел бы иметь такую администрацию, которая заботилась о его благополучии, а любая администрация предпочла бы сформировать или воспитать такой трудовой коллектив, который бы меньше контролировал руководство. Словом, и руководители, и управляемые всегда стремятся к пониманию и доверия (а не контроля) в отношениях (в этом и заключается социально-гуманитарная сущность социального контроля).

Таким образом, оценка поведения работников, влияние на нее для обеспечения соответствия принятым загальноколективним ценностям и нормам является основой содержания социального контроля. Он является средством регуляции и саморегуляции коллектива, обеспечивает его единство, целостность, слаженную работу.

В то же время социальный контроль является элементом более общей системы влияния общества на поведение индивида: элементом социальных институтов, обеспечивает ее соответствие социальным нормам, правилам деятельности, соблюдения нормативных требований и ограничений в поведении.

К характерным чертам общественного контроля относятся: упорядоченность, формализованность, категоричность требований, предъявляемых к индивиду, их нормативность, обеспеченность санкциями как формального, так и неформального характера. Гибкость, способность отличать различные по социальному содержанию отклонения от социальных норм деятельности является необходимыми характеристиками социального контроля.

Совокупный постоянное воздействие социального контроля на индивида осуществляется через множество реакций на его поведение, через властные механизмы, социальные санкции организаций, членов групп и коллективов, имеющих как стихийный, так и целенаправленный характер.

Важно отметить, что социальный контроль не следует понимать односторонне - как простое "подгонки" индивидуальных особенностей работника под социальный стандарт. Речь идет о взаимодействии индивида и социума, в ходе которой происходит изменение и развитие самых социальных норм, институтов общественного контроля.

Сущность социального контроля следует рассматривать исторически, как таковой, предшествующего социально-экономической жизни, воспроизводя все его проблемы, преимущества и недостатки. Важным в этой связи является вывод о том, что бывшая советская экономическая культура формировалась как политизирована, идеологизированная и мифологизированная * 89, что не могло не сказаться на системе социального контроля.

* 89: {См .: Заславская Т.И., Рывкина Р.В. Социология экономической жизни. Очерки теории. Новосибирск, 1991. С. 183.}

Действительно, поскольку социальный контроль должен был поддерживать экономическую деятельность, которая способствовала сохранению власти правящих групп партийного и советского аппарата, то и ценности, утверждались в трудовой поведении, не могли не иметь политического характера. Носители ценностей товарно-денежных отношений - собственники, предприниматели, купцы - политически клеймились как "мешочников", "мелкие хозяйчики", "недобитые буржуи" и другие. Зато утверждались ценности "пролетариев города и деревни, умственного и физического труда", по которым просматривались ценности, отвечающих экономическим интересам аппарата командно-административной системы. Эти скрытые интересы маскировались привлекательной для народа революционной идеологией, пропагандировала "труд во имя победы коммунизма", "освобождение мирового пролетариата", "гибель империализма" и др.

И наконец, система социального контроля должна содержать в себе ценности общественной жизни, изложены понятным для миллионов людей языке. Отсюда возникает и неизбежна мифологизация: "труд для светлого будущего", "собственность народа", "каждая кухарка может стать министром" и другие.

Указанные "родимые пятна" тогдашнего социального контроля и сегодня проявляются как в его механизме, так и в функциях.

Обычно различают следующие функции социального контроля:

1. Оценочная, которая заключается в оценке и сравнению поступков работника с действующими нормами поведения.

2. Стимулирующая - реагирование на трудовое поведение с целью ее регулирования путем одобрения или осуждения.

3. Корректирующее социальные отклонения; усиливающая отклонения в ответ на неадекватное ("с запасом") применение власти или смягчающее как реакция на терпимость и минимизацию насилия.

4. Укрепление трудовой дисциплины через целенаправленное применение для этого социальных санкций - в отношении трудовой и общественной деятельности членов коллектива.

5. социализацийного как средство и механизм процесса социализации индивида в трудовой сфере путем согласования личностного поведения, ценностных ориентаций, ожиданий с социально-трудовыми стандартами, а также воспроизведение доминирующей системы социально-трудовых отношений и структур.

6. Стабилизационный-развивающая производство, в рамках которой поведение работника контролируется с позиций результатов труда, взаимодействия с другими, производительности и др .; а также с позиций экономической рациональности и ответственности (контроль за использованием ресурсов, сбережением имущества и собственности, оптимизацией затрат труда).

7. Физическая защита человека (объектам и контроля становятся соблюдения техники безопасности, нормативного рабочего времени и др.).

8. Моральный и психическую защиту работника.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее