Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Социология arrow Социология труда

Служба социального развития на предприятии, ее состав и функции

Служба социального развития представляет собой функциональный структурное подразделение предприятия, предназначенное для выявления и использования социальных резервов производства, организации работы по социальному управлению. Организационно такая служба оформлена по-разному, в зависимости от размеров и социального потенциала предприятия, его ведомственной принадлежности, совокупности региональных и местных социальных условий. Самый распространенный тип службы - заводская лаборатория социологических исследований (почти половина всех служб). Такие службы обычно состоят из 1-5 человек, большинство из них - социологи (около 80%) и психологи. Основная их часть работает в машиностроении (35%), в электронной промышленности и приборостроении (26%).

Управленческий статус службы зависит от размеров предприятия, от компетентности, инициативы и авторитета руководителя и работников службы. А это в свою очередь приводит иерархичность, внутреннее строение, организационную структуру службы социального развития.

На крупных предприятиях социологическая служба состоит из нескольких уровней, каждый из которых решает свои задачи. Первый уровень образует отдел социального развития и планирования с тремя подразделениями: бюро социального планирования, бюро социологических исследований и бюро стабилизации кадров. их задачей является разработка социального развития коллектива объединения в целом, координационное руководство социологическими группами в подразделениях.

На втором уровне работают социологические группы на заводах, входящих в состав производственного объединения. Они решают задачи социального развития в своих коллективах, проводят микроисследования и консультирование работников.

Третий уровень составляют общественный актив и специально подготовленный штат в лице помощников начальников цехов по кадрам, мастеров и бригадиров, инженеров-организаторов. их задачей является обеспечение реализации планов социального развития в первичных трудовых коллективах.

Служба социального развития предприятия работает в тесном контакте с другими службами и подразделениями: с экономической, финансовой, кадровой, технологической службами, с дирекцией и общественными организациями. Каждой из служб в той или иной степени присуща деятельность по социальной управления. Однако каждая из них действует на какой-либо узкой области - сбыт, производство, кадры, хозяйственные вопросы и тому подобное.

Задачей службы социального развития является осуществление комплекса социального управления, координация деятельности других служб с опорой на социологическую информацию о социально-трудовые процессы в коллективе.

В деятельности служб социального развития обычно различают четыре основных функции.

1. Планово-прогностическая (или социального развития) функция заключается в разработке организационно-методическом обеспечении и контроле за результатами выполнения планов социального развития трудовых коллективов.

2. Информационно-исследовательская и социально-инженерная функции заключаются в решении социальной проблемы на основе комплексного изучения социальной информации.

С этой целью служба социального развития осуществляет:

• всестороннее социологическое исследование проблемы;

• варьирование возможного решения проблемы;

• апробирование выбранного варианта на локальном объекте и уточнения путей его реализации;

• разработку методических и директивных документов для обеспечения реализации проекта

• периодический контроль и коррекцию реализации проекта

• опытно-прогностическую работу с предсказания новых социальных проблем и профилактики их последствий.

Практика деятельности служб социального развития свидетельствует о перекос в соотношении исследовательских и внедряемых видов работ в ходе выполнения данной функции. Так, на анализ, изучение и разработку задач тратится около 45% времени, а на внедрение - лишь 11%.

3. Функция учета социального фактора в технико-экономической политике предприятия. Ее суть заключается в оценке социальных последствий от внедрения запланированных мероприятий и нововведений. Речь идет о необходимости предвидения изменений в условиях и содержании труда, в отношении к работе, в структуре интересов людей в случае перехода на выпуск новой продукции, изменения технологий, реконструкции производства, изменения форм собственности на средства производства и др.

Реализация этой функции осуществляется путем согласования с социологами разрабатываемых плановых, нормативных и директивных документов, участия социологов вместе с другими службами в решении проблем, лежащих вне сферы их функциональной деятельности, а также постановки социальных требований перед службами, подразделениями предприятия по результатам проведенных исследований.

4. Функция социологического образования на предприятии реализуется через организацию обучения руководителей и специалистов основам промышленной социологии и психологии, массовую пропаганду социологических знаний в коллективах и регулярное информирование коллектива о ходе решения социальных проблем.

Анализ этих функций свидетельствует, что на практике социологам приходится не только проводить конкретно-социологические исследования социально-трудовых проблем, но и участвовать в подготовке управленческих решений, в контроле и мониторинга за выполнением планов социального развития (ПСР) коллектива.

Однако в этой связи происходило пересечения функций социолога с представителями других служб. На практике большинство программ ПСР готовили и реализовывали другие функциональные службы. Социально-инженерные программы часто вмешивались в сферу компетенции других функциональных служб (экономической, технической, кадровой), где социологи были недостаточно подготовленными. При таких условиях они уже не могли работать в управленческом режиме, что предусматривает подготовку и реализацию управленческих решений в четко определенной сфере. Ни на одном предприятии не осуществились в полном объеме ожидания особый статус штабной службы в системе управления. Неопределенность управленческих функций заводского социолога не способствовала решению вопроса о подчиненности социологических служб. Они и теперь функционируют в составе экономической, технической и кадровой служб, а иногда подчиняются директору. Однако это оказалось серьезным шагом в становлении социологической службы как полноценного органа предприятия. Такой подход получил большую популярность, лег в основу организации работы многих служб предприятий страны.

Развитие служб социального развития с середины 80-х годов характеризуется становлением концепции, опирающейся на принципы социоинженерной деятельности. Служба становилась обычным функциональным подразделением, выполняет весь объем управленческих задач в четко указанной сфере. ПСР не является доминирующим объектом деятельности. Новая концепция, в определенной мере базовой, исходит из признания социологической службы на предприятии как самостоятельной управленческого звена, специфической функциональной службы в уже сложившейся системе управления, четко очерченной сфере деятельности. За теоретическую основу в определении ее предмета принятые положения социологии организаций. Объектом деятельности считается производственная организация предприятия, рассматривается как сложная, многофункциональная, целевая социотехнические системы, или специфический социальный институт, созданный обществом для выполнения четко определенных функций в рамках общественного разделения труда.

При этом различают три основных направления работы заводского социолога:

• совершенствование формальной организации или организационное проектирование и реконструкция;

• оптимизация системы взаимодействия формальной и неформальной организаций, то есть обеспечение отбора и расстановки кадров;

• совершенствование системы организации (самоорганизации) коллектива: формирование и изменение состава, развитие стимулирования и мотивация работников.

Кроме производственной функции, есть и другие, связанные с обеспечением требований внутренней целостности социального объекта (коллектива) и внешнего микросоциальной среды. Тогда деятельность заводского социолога дополнится следующим направлениям:

• обеспечение необходимого уровня стабильности коллектива;

• социальная адаптация работника;

• интеграция различных частей организации;

• снятие социальной напряженности и конфликтов в коллективе;

• профилактика напряжение, возникающее в организации при столкновении с макросредой;

• поддержание необходимого уровня требований, которые предъявляет к работнику общество.

Таким образом, выбор социальной организации как предмета деятельности дает возможность более четко определить место службы в системе управления, компетенцию ее деятельности, перечень возложенных на нее функций, которые не дублируют деятельность других служб (что является важным условием создания новой, более полноценной функциональной службы). Представление о характере социологической работы на предприятии как социоинженерной практики возникает из оценки ее как разновидности управленческой, инженерного труда.

Социологические службы должны ише одно направление деятельности, называется социальной технологии. Авторы новой концепции выделяют два ее типа: технология подготовки управленческих решений (социальная технология диагностики) и технологию реализации, связанную с выполнением управленческих решений. Широкое применение социальной технологии фактически превращает социолога с работника, который готовит рекомендации и выполняет ситуативные заказ другой службы, у работника функциональной службы, самостоятельно готовит и выполняет управленческие решения в пределах своей компетенции. Технологизация подготовки управленческих решений повышает качество научной работы и одновременно обеспечивает проблему внедрения, она превращает социолога у исполнителя собственноручно подготовленных решений. Тем самым решается проблема психологического барьера, возникает в случае работы на другую службу в режиме "заказчик - исследователь".

В последнее время в деятельности социологических служб получили распространение так называемые службы персонала, которые являются синтезом социологической и кадровой служб предприятия. Потребность в таких службах связана с переходом предприятий на новую систему управления, на самофинансирование и самоокупаемость. Уменьшается значение командных воздействий центра, растет ответственность организаций и каждого работника за свой участок работы, их влияние на конечный результат работы. Особенно велика роль руководителей трудовых коллективов, причем всех уровней. Обществу не безразлично, сколько времени работник затратил на освоение возложенных на него функций, насколько значительные конечные результаты, которых экономических и социальных расходов потерпел коллектив из-за отсутствия или неправильного управленческое решение. Реформа стимулирует применение в работе с кадрами самых научных достижений, которые максимально гарантировали бы наибольшую отдачу от каждого. Выполнение подобной задачи теоретически связано со специализированными кадровыми службами, по которым юридически закреплена такая функция.

На наш взгляд, прав В. В. Щербина, когда утверждает, что дальнейшее развитие служб персонала связан с синтезом кадровой и социологической служб * 145. Последняя уже сейчас обладает определенным арсеналом диагностических средств, способных обеспечить достаточно высокую обоснованность и надежность отбора размещения; продвижение и рационального использования кадров, а также регулировать все социальные изменения в трудовом коллективе. В отличие от кадровых социологические службы состоят из специалистов, большинство которых имеет высшее образование. Причем образовательный уровень их сотрудников, как правило, превышает уровень образования работников таких ведущих подразделений, как отделы главного инженера и главного экономиста. Во многих службах социального развития, особенно расположенных в крупных университетских центрах, более половины специалистов имеют профильное - психологическую, а в последнее время и социологическую - образование. Значительная часть социологов с непрофильной образованием прошла переподготовку на специальных курсах.

* 145: {См .: Социология труда. М., 1993. С. 232-241. }

Практика показывает, что уже сегодня к числу распространенных программ социологической деятельности входит работа и оценки качеств руководящих и инженерно-технических кадров, анализа стилей руководства, социально-психологической и профессиональной адаптации работников, стабилизации кадров, формирование благоприятного психологического климата. В некоторых отраслях ведутся работы по подбору резерва на руководящую должность, обеспечения рационального должностного передвижения и планирования профессиональной карьеры (уже на стадии приема на работу), формирования и изменения состава трудовых коллективов. Качество управленческих решений в области кадровой политики, подготовленных социологом, значительно выше качества решений, принятых на основе интуиции и здравого смысла, к которым обычно удается руководитель-практик. А заодно и социологические службы еще не могут полностью претендовать на роль отдела управления персоналом.

Как видим, создание служб персонала принципиально нового типа на базе синтеза современных кадровых и социологических служб является одним из перспективных направлений развития заводской социологии. Новые тенденции наметились в связи с расширением хозрасчетных, коммерческих и рыночных отношений, в частности социологических центров, работающих в режиме внешнего консультирования. Они заняты обеспечением внедрения нововведений в организации, разработкой ее стратегии, организационным проектированием. В связи с обострением социальной напряженности в стране некоторые социологические службы специализируются на решении трудовых и социальных конфликтов. Заказчиками выступают советы трудовых коллективов, профсоюзные организации, забастовочные комитеты.

Общим итогом может быть вывод о том, что дальнейшее развитие социологических служб открывает большие перспективы для внедрения социологии н управленческую практику

В завершение рассмотрения темы обратим внимание на то, что социологические исследования в трудовых коллективах служат важным источником достоверной и представительной информации, которая адекватно отражает трудовую ситуацию и тем самым помогает принимать эффективные управленческие решения и контролировать процесс их реализации.

В социологии труда применяются исследования теоретического и эмпирического уровней (с преобладанием последнего) для управления трудовыми процессами на производстве. При этом реализуются как эвристическая, так и прогностическая, прикладная функции исследований.

Основой для проведения исследований в трудовых коллективах общая методика социологических исследований. Однако существует специфика трудовых исследований двоякого рода: а), что проявляется в содержании основных направлений исследования; б), выражается в особых требованиях к использованию методов конкретно-социологических исследований.

Организует социологические исследования на предприятии, как правило, служба социального развития. ее деятельность сосредоточена в исполнении таких основных функций: планово-прогностической; информационно-исследовательской и социально-инженерной; учета факторов в технико-экономической деятельности; социологического образования. Степень реализации каждой функции, их скоординированность и взаимодействие исполнителей определяют степень эффективности работы службы социального развития.

Деятельность служб социального развития на предприятиях подвергается ограничениям через низкий статус в структуре предприятия; непонимание их роли руководством; недоукомплектованность профессиональными кадрами; неравномерность в соотношении исследовательских и внедренческих работ.

Перспективы развития социологических служб на предприятиях связаны с созданием синтеза социологической и кадровой служб, предоставит работе с персоналом научно обоснованного характера, а социологическим исследованиям - конкретное место в структуре функций предприятия.

Вопросы для самоконтроля

1. Какие преимущества социологических исследований среди других источников социальной информации на предприятиях?

2. Чем характерные особенности социологических исследований в производственной сфере?

3. Какие уровне различают в социологических исследованиях на производстве?

4. В чем заключается сущность основных функций социологических исследований в сфере трудовой деятельности?

5. Какое место и роль социологической службы на предприятии?

6. В чем заключаются основные функции службы социального развития на предприятии?

7. Какие ограничения мешают эффективной деятельности служб социального развития?

8. В чем заключается изменение теоретических концепций служб социального развития в условиях перехода к рыночной экономике в Украине?

9. Как привлекается служба социального развития предприятия до кадровой работы?

10. Какие место и роль на современном предприятии занимает служба работы с персоналом?


РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Баскаков А. Я., Тулсиков Н. В. Методология научного исследования. К., в 2002.

2. Батыгин Г.С. Обоснование научного вывода в прикладной социологии. М., 1986.

3. Гречихин В. Г. Лекции по методике и технике социологических исследований. М., 1988.

4. Давыдюк Г. П. Прикладная социология. Минск, 1979.

5. Как провести социологическое исследование: В помощь идеологическим актива / Под ред. М. К. Горшкова и Ф. Э. Вон. М., 1985.

6. Лукашевич М. П., Туленков М. В. Специальные и отраслевые социологические теории. К., 1999.

7. Лукашевич Н. П. Социология труда. К., в 2001.

8. Ноэль Э. Массовые опросы. М., 1978.

9. Основы прикладной социологии / Под ред. Ф.Э. Вон, Н. К. Горшкова. М., 1995.

10. Панина Н. В. Технология социологического исследования. К., 1996..

11. Паниотто В.И. Качество социологической информации. К., 1987.

12. Полторак В. А. Социология труда: справочник. Днепропетровск, 1997..

13. Рабочая книга социолога. М., 1983.

14. Ромашов О. В. Социология труда. М., 1999.

15. Саганенко С. И. Надежность результатов социологического исследования. Л., 1983.

16. Социологическая информация в ЭВМ. Л., 1983.

17. Социологический справочник / Под общ. ред. В. И. Воловича. К., 1990.

18. Социология: короткий энциклопедический словарь / Под общ. ред. В. I. Воловича. К., 1998..

19. Сурмин Ю. П., Туленков Н. В. Методология и методы социологических исследований. К., 2000.

20. Чурилов Н. И. Проектирование выборочно социологического исследования. К., 1986.

21. Энциклопедический социологический словарь / Под общ. ред. Г. В. Осипова. М., 1995.


 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее