Кадастровый механизм.
Это первичный эколого-хозяйственный механизм учета природной биоты, биотического регулирования, определение хозяйственной емкости биосферы.
Учетные функции экологического управления реализуются через государственные природные кадастры: земельный, водный, лесной, надровий. Эти кадастры вводятся для учета количественных характеристик природного потенциала. В табл. И.З приведены виды кадастров природных ресурсов.
Отметим, что базовым государственным кадастром является земельный. В понятие земли как объекта земельного кадастра входит весь природный комплекс, в том числе фунт, рельеф, поверхностные и подземные воды, литогенные основа, растительный и животный мир. Это вызывает необходимость разработки научно обоснованных рекомендаций по внесению в состав кадастра блока данных, характеризующих состояние и изменения природных территориальных комплексов (ландшафтов) под влиянием антропогенных факторов, а также достоверную хозяйственную экологическую информацию, в частности о состоянии биотического механизма регулирования. Выделение природных территориальных комплексов должно иметь эколого-хозяйственную оценку, содержать определение видов и степеней антропогенных нагрузок, способности природных комплексов (биоты) выдерживать эти нагрузки (несущая емкость).
Таблица 1.3
Система кадастров природных ресурсов
Естественное среда |
Природные ресурсы |
Основное назначение | Кадастры природныхресурсов |
Литосфера | Земельные | Хозяйственное: главное средство производства в сельском хозяйстве, базис размещения производительных сил. Экологическое: выявление проблем и обеспечения необходимой экологического равновесия в природе |
Земельный |
Надра | Хозяйственное: минеральные и топливно-энергетические ресурсы. Экологическое: выявление проблем и обеспечения необходимой экологического равновесия в природе | Полезных ископаемых | |
Биосфера | Естественная растительность и животный мир |
Хозяйственное: лесное хозяйство, деревообрабатывающая и химическая промышленность, пищевое сырье, охотничье промысловое хозяйство. Экологическое: выявление проблем и обеспечения необходимой экологической равновесия, безопасности для здоровья человека |
Лесной, специализированные виды охотничье-промыслового, рекреационного и другого назначения |
Гидросфера | Водные | Хозяйственное: производственное, |
Водный |
Атмосфера | Климатические | Экологическое: обеспечение агроклиматическими данными, данными о климатических условиях существования общества, жизни человека, условия работы | Специальные видыклиматическихкадастров |
Мониторинговый механизм. Это механизм наблюдений за состоянием окружающей природной среды, которая функционирует на основании закона Украины "Об охране окружающей природной среды".
По результатам систематических наблюдений происходит сбор, обработка, передача, хранение и анализ соответствующей информации, прогнозирования изменений состояния окружающей среды и разработка научно обоснованных рекомендаций для принятия управленческих решений. Одной из главных задач мониторинга является наблюдение за биотических компонентом окружающей природной среды и источниками антропогенного воздействия. Практически речь идет о наблюдении за биотических механизмом регулирования окружающей среды (мониторинг заповедных зон, лесов, земли и т.д.).
Механизм государственного мониторинга функционирует на трех уровнях:
локальном - на территориях отдельных объектов (предприятий, городов, участков, ландшафтов, бассейнов рек и т.п.);
региональном - в пределах административно-территориальных единиц, на территориях экономических и природных регионов;
национальном - на территории страны в целом.
В зависимости от назначения осуществляется общий (стандартный), оперативный (кризисный) и фоновый (научный) мониторинг окружающей природной среды. Для поддержки функционирования биотического механизма регулирования окружающей среды особое значение имеет фоновый мониторинг. Это специальные высокоточные наблюдения за всеми компонентами окружающей среды, а также по характеру, составу, круговоротом и миграцией загрязняющих веществ, за
реакцией биоты на загрязнение на уровне отдельных популяций, экосистем и биосферы в целом.