Органы общего государственного управления

Органы общего государственного управления - это уполномоченные законодательными актами органы государственной исполнительной власти, которые помимо функций общегосударственного управления выполняют функции по формированию и обеспечению реализации государственной экологической политики, определение правовых основ регулирования экологических правоотношений, осуществление контроля за соблюдением экологического законодательства.
К этим органам относятся:

· Президент Украины;

· Верховная Рада Украины

· Совет национальной безопасности и обороны Украины;

· Кабинет Министров Украины;

· Представительство Президента в АР Крым;

· Совет министров АР Крым;

· Верховная Рада АР Крым;

· Областные государственные администрации;

· Киевская городская государственная администрация;

· Севастопольская городская государственная администрация;

· Районные государственные администрации;

· Районные в АР Крым администрации;

· Районные в г.. Киеве государственные администрации;

· Районные в г.. Севастополе государственные администрации.

Президент Украины:

является гарантом национальной, в том числе экологической, безопасности;

принимает в случае необходимости решение о введении в Украине или отдельных ее местностях чрезвычайного положения, а также объявляет отдельные местности Украины зонами чрезвычайной экологической ситуации с последующим утверждением этих решений Верховной Радой Украины.

Верховная Рада Украины:

определяет основы внутренней и внешней экологической политики;

разрабатывает и принимает нормативно-правовые акты, предназначенные для охраны окружающей природной среды и здоровья населения, а также для регулирования экологических правоотношений;

определяет основы использования природных ресурсов исключительной (морской) экономической зоны, континентального шельфа, освоения космического пространства, организации и эксплуатации энергосистем, транспорта и связи;

определяет территориальное устройство Украины, основы организации, деятельности и полномочий субъектов управления ДСЕУ;

утверждает нормативно-правовые акты международного экологического права (конвенции, договоры, соглашения, резолюции международных организаций), общегосударственные экологические программы;

утверждает указы Президента Украины об объявлении отдельных местностей Украины зонами чрезвычайной экологической ситуации и определяет их правовой режим.

Совет национальной безопасности и обороны Украины:

вносит предложения Президенту Украины относительно реализации основ внутренней и внешней политики в сфере экологической безопасности как составляющей национальной безопасности;

определяет стратегические национальные интересы Украины в сфере экологической безопасности;

координирует и осуществляет контроль за деятельностью в сфере экологической безопасности;

координирует и осуществляет контроль за деятельностью в случае возникновения кризисных экологических ситуаций.

Кабинет Министров Украины:

осуществляет реализацию внутренней и внешней экологической политики, определенной Верховной Радой Украины;

обеспечивает выполнение законов Украины, актов Президента Украины в области охраны окружающей природной среды и здоровья населения, использования природных ресурсов и экологической безопасности;

осуществляет управление органами общего и специального государственного управления, местного самоуправления и регулирования деятельности негосударственных органов управления ДСЕУ;

координирует деятельность министерств, государственных комитетов и других учреждений в сфере экологической политики;

разрабатывает и осуществляет общегосударственные экологические программы, обеспечивает выполнение нормативно-правовых актов международного экологического права;

реализует государственные, региональные, местные и объектовые программы снижения уровня техногенно-экологических рисков для предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций;

устанавливает порядок разработки и утверждения экологических нормативов, лимитов использования природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду;

устанавливает порядок определения платы и ее размеров за использование природных ресурсов, загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов;

организует в государстве экологическое воспитание и обучение населения; принимает решение о приостановлении (временное) или прекращения деятельности объектов ДСЕУ в случае нарушения ими экологического законодательства.

Представительство Президента в АР Крым:

обеспечивает выполнение законов Украины, указов и распоряжений Президента Украины, актов Кабинета Министров Украины Верховной Радой АР Крым и Советом Министров АР Крым * районными государственными администрациями и органами местного самоуправления в Автономной Республике Крым в области охраны окружающей природной среды и здоровья населения, использование природных ресурсов и экологической безопасности;

анализирует практику деятельности органов общего государственного экологического управления, органов местного самоуправления, органов общественного управления в экологической сфере и информирует Президента Украины по соответствующим вопросам.

Совет министров АР Крым:

осуществляет реализацию внутренней и внешней экологической политики, определенной Верховной Радой Украины и Верховной Радой АР Крым;

обеспечивает выполнение законов Украины, актов Президента Украины, нормативно-правовых актов Верховной Рады АР Крым в области охраны окружающей природной среды и здоровья населения, использования природных ресурсов и экологической безопасности;

реализует общегосударственные и региональные экологические программы;

координирует деятельность по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями и эпизоотиями по ликвидации их последствий.

Верховная Рада АР Крым:

осуществляет нормативное регулирование по вопросам сельского хозяйства и лесов, мелиорации и карьеров, рыболовства, санитарной и лечебной служб;

утверждает программы АР Крым относительно рационального природопользования, охраны окружающей среды в соответствии с соответствующими общегосударственными программами и осуществляет контроль за их выполнением;

решает вопрос о признании статуса местностей как курортов, устанавливает зоны их санитарной охраны, порядок организации и развития курортно-рекреационной сферы и туризма;

инициирует введение чрезвычайного положения и устанавливает зоны чрезвычайной экологической ситуации в АР Крым или в отдельных ее местностях;

решает в пределах полномочий, предоставленных АР Крым Конституцией и законами Украины, вопросы, касающиеся земельных отношений, использования природных ресурсов, размеров платы за использование природных ресурсов и за пользование ими;

принимает в соответствии с законодательством Украины, решение об организации территорий и объектов природно-заповедного фонда АР Крым и других территорий, подлежащих особой охране, об объявлении природных и других объектов, имеющих историческую, культурную, эко-
логическую ценность. Областные, Киевская, Севастопольская, районные, а также районные в городах Киеве, Севастополе, в АР Крым администрации выполняют своиекологични функции в соответствии с законом Украины "О местных державниадминистрации" на соответствующих уровнях управления.