Специальные функции системы корпоративного экологического управления

К специальным функциям (механизмов) системы корпоративного экологического управления относятся оценка характеристик экологичности, оценка характеристик жизненного цикла продукции, экологическая маркировка и сертификация, экологический аудит.

ОЦЕНКА ХАРАКТЕРИСТИК экологичности

Любой корпорации выгодно прилагать все больше усилий для достижения и демонстрации нормативных характеристик окружающей среды как свидетельство благоприятного влияния ее деятельности на окружающую среду.

Оценка характеристик экологичности - это внутренняя корпоративная процедура, которая может обеспечивать различные уровни управления надежной, объективной и проверенной информации, помогает руководителю сосредоточить внимание на тенденциях изменения характеристик экологичности и причинах таких изменений. Оценка характеристик экологичности базируется на непрерывном сборе, обработке и анализе данных и учитывает как оценку текущего состояния, так и оценку тенденций изменений этого состояния во времени. Такая оценка предполагает учет всей деятельности корпорации от использования ресурсов, реализации технологических процессов, продукции, наличии отходов, а также учет деятельности предоставленных услуг.

Оценку характеристик экологичности рекомендуется внедрять в соответствии с международным стандартом ISO 14031. Внедрение может начинаться с оценки воздействия на окружающую среду отдельных рабочих процессов (технологий), находящихся под прямым контролем персонала, постепенно расширяя сферу оценки характеристик экологичности и учитывая все более сложные процессы. Это способствует добровольному использованию оценки характеристик экологичности всеми предприятиями независимо от
их типа, размеров, месторасположения и сложности; помогает разработать корпоративные стандарты оценки характеристик экологичности, соответствующие собственным потребностям. Такие стандарты будут полезными предприятиям, которые еще не имеют системы экологического управления, соответствует требованиям ISO 14001.

Оценка характеристик экологичности - это инструментальное средство управления качеством окружающей среды, основанной на корпоративных условиях. Это средство внедряется в рамках создания систем корпоративного экологического управления, способствуя достижению целей и задач корпоративной экологической политики.

Для эффективного функционирования процесс оценки характеристик экологичности должно осуществляться по схеме, приведенной на рис. 4.3.

Схема функционирования процесса оценки характеристик экологичности

Процесс оценки характеристик экологичности состоит из этапов планирования, осуществления, использования и анализа состояния и совершенствования методологии.
Планирование процесса оценки характеристик экологичности включает:

· Определение экологических аспектов деятельности компании, ее продукции, услуг;

· Выбор характеристик экологичности;

· Сбор необходимой информации;

· Анализ взглядов заинтересованных сторон;

Уточнение целей и задач;

· Определение состава информации для управления;

• определение элементов оценки характеристик экологичности;

· Выбор процедур оценки характеристик экологичности.


Осуществление процесса оценки характеристик экологичности включает:

· Сбор данных;

· Анализ данных;

· Обработку и обобщение информации;

· Оценку информации.

· Характеристики экологичности используются для:

· Целей внутреннего управления;

· Наружных коммуникаций.

Анализ и совершенствование методологии оценки характеристик экологичности проводится для:

улучшение процесса оценки характеристик экологичности;

выявление функциональной взаимосвязи с системами КЭУ;

улучшение характеристик окружающей середовиша.

Оценка характеристик экологичности применяется в трех основных областях.

Непосредственно характеристики состояния окружающей середовиша (информация о характеристиках предприятия может быть разъяснена и использована для оценки характеристик компонентов окружающей среды в местном, региональном или глобальном масштабе).

Общая система управления корпорацией.

Функциональная или производственная система, которая имеет дело с потоками материалов, энергии, информации в корпорации. Для каждой из этих отраслей характерна широкая номенклатура возможных характеристик экологичности за широкого диапазона экологических аспектов деятельности, шо рассматриваются. Приведем типичные характеристики экологичности и области их использования.

Состояние окружающей среды

Оценки состояния окружающей среды преимущественно осуществляются национальными и между народными организациями. На корпоративном уровне может применяться система характеристик состояния окружающей среды, приведенных в табл. 4.1. Это ориентировочный состав характеристик. Отметим, что каждая корпорация формирует свою идентифицированного систему характеристик.

Общая система управления

Общая система управления содержит характеристики персонала, находящегося на всех уровнях управления предприятием, процедуры управления использованием всех видов ресурсов, управления производственными процессами, реализацию обратных связей и проверку точности информации о характеристиках процессов и полученные результаты.

Основными исходными данными для этой системы является информация о экологические требования, установленные нормативно-правовыми актами, рекомендации заинтересованных сторон, состояние окружающей среды и тому подобное.

Некоторые примеры характеристик экологичности для общей системы управления приведены в табл. 4.2.

Производственная система

Производственная система содержит характеристики объекта производства, оборудования, потоки вещества и энергии, необходимых для производства продукции или оказания услуг. Оценка характеристик экологичности производственной системы должен учитывать взаимодействие между характером деятельности предприятия и местом его расположения.

Нагрузка на окружающую середовиши как результат функционирования производственной системы, может быть фактором возмущения состояния окружающей среды в местном, региональном или глобальном масштабе. Поэтому знание текущего состояния окружающей середовиша может способствовать планированию работ предприятия по оценке характеристик экологичности и выбора соответствующих показателей для производственной системы.

Примеры возможных показателей экологичности для производственной системы приведены в табл. 4.3.

Процесс оценки характеристик экологичности должен быть спроектирован и внедрен с соблюдением следующих требований:

• соответствовать целям управления и способствовать достижению целей и задач корпоративной экологической политики, выполнению инициатив при условии обязательного соблюдения требований нормативно-правовых актов;

Таблица 4.1

Оценка характеристик экологичности окружающей среды

Отрасль Характеристика
Использование природных ресурсов Расходы природных ресурсов, которые не восстанавливаются

Воздействие на почву и возобновляемые ресурсы

Влияние на водоемы

Влияние на леса
Биосистемы Биологическое разнообразие

Восстановление биоценоза

Деградация видов
Токсикологические влияния Эффекты острого отравления людей, животных

Эффекты кумулятивное отравления животных

Возможность пищевых отравлений

Загрязнение питьевой воды

Долговременные эффекты на растениях
Изменения климата Изменение количества и емкости осадков

Повышение уровня моря

Повышение глобальной температуры

Подтопление территорий
Водные экосистемы Появление синих водорослей

Дефицит кислорода

Гибель рыбы
Воздействие на человека Рост заболеваемости

Повышение уровня смертности

Рост эпидемий

Таблица 4.2

Оценка характеристик экологичности для системы управления

Отрасль Характеристика
Нормативно-правовые требования • Цели экологической политики

• базы данных с нормативно-правовыми актами, их актуализация

• Наличие экологических нормативов

• Мероприятия по экологическому оздоровлению, экологической модернизации

• Наличие штрафных санкций за нарушение экологических нормативов
Взаимоотношения с

заинтересованной стороной
• Наличие коммуникаций с заинтересованной стороной

• Учет взглядов заинтересованной стороны

• Реакция на замечания заинтересованных сторон
Функционирование

системы экологического

управления
• Экологические программы, планы

• Наличие документации на систему

• Разрешения на использование природных ресурсов

• Экологическая экспертиза

• Оценка воздействия на окружающую среду

• Подготовленность к аварийным ситуациям

• Экологический мониторинг

• Экологический аудит

• Экологические счета

• Экологическое страхование
Организация работ "Ответственный руководитель" Распределение работ и ответственности Стимулирование экологической активности Программы экологического обучения персонала

сосредоточить внимание на показателях состояния среды, которые относятся к числу важнейших экологических аспектов, на использовании критериев управления;

обеспечить генерацию понятной, достоверной, объективной информации, которая подвергается проверке;

возлагать в основу известные, объективные и рациональные данные, полученные в результате использования системного подхода и учета социально-экономических факторов;

быть совместимым с существующими информационными системами и системами управления;

учитывать факторы, которые определяются руководителем, прогнозы и рекомендации заинтересованных сторон;

основываться на рассмотрении соответствующих местных, региональных и глобальных проблем охраны окружающей среды;

передаче соответствующей качественной и количественной экологической информации;

отображать подход с оценкой влияния стадий жизненного цикла продукции, услуг.

Таблица 4.3

Оценка характеристик экологичности для производственных систем

Отрасль Характеристика
Сырье, материалы,

комплектующие

· Номенклатура сырья

· Расходы сырья, материалов

· Номенклатура комплектующих

Наличие вредных и токсичных материалов и веществ
Энергоносители · Номенклатура энергоносителей

· Расходы энергоносителей

· Мероприятия по энергосбережению
Продукция · Номенклатура и количество продукции

· Ремонтопригодность

Возможность повторного использования

· Безопасность для окружающей среды

· Расходные материалы, вещества

· Технология утилизации
Производство · Уровень аварийности

· Состояние техники безопасности

· Технологические регламенты
Газообразные, жидкие

выбросы, твердые отходы,

излучения
· Состав и количество выбросов в атмосферу

· Состав и количество сбросов

· Состав и количество твердых отходов

· Уровень излучения

· Уровень шума

· Степень переработки отходов

Оценка характеристик экологичности может использоваться в качестве исходных данных для формирования, становления и развития системы корпоративного экологического управления. Кроме того, она способствует общей экологизации систем управления, то есть:

· Улучшению понимания воздействия на окружающую среду деятельности предприятия, корпорации;

· Приоритетном достижению целей и задач корпоративной экологической политики;

· Координации деятельности подразделений корпорации в области охраны окружающей среды;

· Оценке экологического риска;

· Созданию основы для непрерывного совершенствования системы;

· Созданию основы для предотвращения загрязнения;

· Рациональному использованию ресурсов;

· Самооценке достигнутых характеристик требованиям законодательных и нормативно-правовых актов;

· Заблаговременной подготовке системы управления к возможных отклонений характеристик экологичности;

· Определению финансовых выгод или расходов, связанных с реализацией экологических программ.

Рассмотрим основные процедуры, касающиеся характеристик экологичности.

Определение номенклатуры характеристик экологичности. Ключевым требованием к эффективной оценки характеристик экологичности является комплексность номенклатуры показателей, которые должны быть оценены по критериям их годности и ценности для оценки сбалансированности развития.

Научная обоснованность процесса оценки характеристик должна быть технически оправдана, отвечать научному пониманию описываемой системы.

Экологические характеристики состояния производственной системы должны описывать систему в целом, быть практически и технически способны к реализации и отвечать следующим требованиям:

Сприйнятнисть к изменениям. Характеристика имеет отображать изменения состояния экологичности предприятия в пределах достаточно коротких отрезков времени.

Предсказуемость. Характеристика должна быть способной предвидеть будущие тенденции, связанные с воздействием на здоровье человека, состояние окружающей среды и экономические показатели устойчивого развития предприятия.

Целевая направленность. Характеристика состояния должно быть целенаправленной, чтобы свидетельствовать важность связанных с ним значений.

Поривняльнисть. Характеристика экологичности должна быть пригодной для осуществления сравнения с характеристиками, определенными на основе предыдущей информации или данных в отношении другого оборудования.

Эффективность. Характеристика экологичности должно быть функционально согласованной с величиной затрат на получение используемых данных.

Адекватность данных. Данные должны быть как можно более точными, високоякиснишимы и регистрироваться так, чтобы оставалась возможность сравнивать их во времени.

Доступность данных. Данные, необходимые для определения характеристик экологичности, должны быть доступны постоянно или в определенные моменты времени. Характеристики должны отражать тенденции изменений во времени.

Релевантность. Характеристика экологичности должна давать такую информацию, которую можно использовать, то есть она должна быть релевантной к потребностям лица, принимающего решение. Характеристика должна соответствовать целям, задачам и потребностям заинтересованных сторон, определенным приоритетам. Она также должна быть пригодной для оценки реального и ожидаемого риска и соответствующих последствий для окружающей среды от деятельности предприятия, корпорации.

Понятность. Характеристика экологичности должна быть простой и понятной. Значимость характеристики должно быть очевидной и вполне восприимчивой для понимания.

Аналитическая презентабельность. Данные, получаемые от систем измерений, должны быть надежными и точными. Системы мониторинга и управления качеством должны гарантировать предоставление необходимых данных.

Выбор характеристик экологичности. Корпорация выбрать такие характеристики экологичности, которые были бы простыми, понятными и получали бы информационную поддержку со стороны пользователей. Выбор слишком большого количества характеристик может осложнить реализацию связей, и наоборот - слишком малое количество характеристик может дать недостаточный объем информации для ситуаций, требующих эффективного управления. Итак: характеристики должны обеспечивать сбалансированный функциональный подход к оценке состояния окружающей среды так, чтобы прогресс достижения целей его охраны в одной отрасли не сочетался с
ухудшением в другой области; при оценке характеристик производственных процессов и операций (в
том числе их прямое и косвенное влияние на окружающую среду), таких как затраты энергии и материалов, следует использовать их количественные значения; в зависимости от намерений по использованию данных, количественные значения характеристик могут быть абсолютными, например объем выброса двуокиси серы, или удельными, например затраты энергии на единицу
продукции (деятельность всего предприятия или отдельные процессы также должны быть охарактеризованы с помощью абсолютных и относительных величин); финансовые оценки должны быть использованы для оценки экономии затрат от экологических инициатив, а также для оценки влияния таких инициатив на финансовое положение как каждого отдельного предприятия, так и
всей корпорации; использование качественных характеристик должно осуществляться в случае невозможности применения количественных.

Характеристики экологичности могут быть поданы разными способами:

абсолютными значениями, данными отчетов по ограниченного использования в дальнейшем анализе, например полный объем выброса двуокиси серы;

удельными значениями, выражающих отношение абсолютных значений к таким параметрам, как объем производства, например объем выбросов двуокиси серы на тонну продукции;

относительными значениями;

агрегированными значениями. Агрегирования данных для определенного количества соответствующих факторов может проводиться в корпорации как вертикально, так и горизонтально. Агрегирования может происходить путем обобщения данных от различных источников и подаваться на высший организационный уровень. Также оно может осуществляться в зависимости от вида воздействия воздействия на окружающую среду, например безопасные и опасные отходы.

Выбор характеристик экологичности должен соответствовать корпоративным целям. Обеспечение необходимой информацией - ключевой этап в процессе оценки характеристик экологичности. Корпорация может разработать показатели для одной или нескольких указанных выше областей применения.

Осуществление оценки характеристик экологичности. Методология проведения оценки характеристик экологичности определяется корпоративным регламентом и предусматривает сбор данных, анализ данных, агрегирования информации и оценку информации.

Сбор данных

Данные следует собирать систематически с гарантией качества и ценности. Информация, необходимая для оценки характеристик экологичности, например данные регулярной отчетности, данные по интенсивности выбросов и сбросов, а также информация по управлению риском, финансовые и статистические данные могут собираться в рамках обычной деятельности организации.

Экологические программы предприятий, корпорации, которые разрабатываются как часть системы корпоративного экологического управления, также могут быть источником информации, необходимой для оценки характеристик экологичности.

Корпорация должна определить частоту сбора данных и обеспечить оценку всех элементов данных, которые необходимы для выбранных характеристик экологичности. Желательно, чтобы частота сбора данных была минимальной.

Процесс оценки характеристик экологичности должен содержать процедуры проверки точности получаемой информации, предусматривать идентификацию, сбор, хранение и размещение информации с привязкой во времени таким образом, чтобы обеспечить связь результатов и выводов.

Персонал, выполняющий работы, связанные со специальными измерениями, исследованиями, анализом и оценкой, должен иметь соответствующую квалификацию.

Методы контроля качества, используемых в процессе оценки характеристик экологичности, следует применять к протоколам исследований, образцов, методологии сбора данных, а также методов моделирования.

Анализ данных

Анализ представляет собой процессы преобразования данных на значения характеристик экологичности. Он проводится для выяснения соответствия значений общих характеристик корпорации целям, задачам и другим требованиям корпоративной экологической политики. Полученная информация подается в качественном или количественном виде.

Анализ может также включать сопоставление данных измерений, использования процедур ранжирования и получения взвешенных оценок информации. Анализ информации и данных для оценки характеристик экологичности должно быть беспристрастным. Он должен охватывать все надежные источники информации, к делу, независимо от того, насколько эта информация соответствует или противоречит экологической политике корпорации по таким характеристикам.

При анализе данных следует учитывать такие факторы, как объем производства и его изменения во времени, чтобы обеспечить дальнейшее сопоставление данных.

Агрегирования информации

Корпоративные регламенты могут предусматривать объединение информации по характеристикам экологичности. При этом следует избегать сочетаний неоднородных элементов.

Во время агрегирования информации следует учитывать научную обоснованность данных и правила, применяемые в процессе формирования документации.

Оценка характеристик экологичности

Специалисты системы КЭУ должны оценить значения показателей экологичности, которые являются следствием деятельности корпорации, и сравнить их с нормативными значениями. Они также должны провести оценку экологических целей и задач, предоставить руководству необходимую информацию, состав которой был определен при планировании оценки характеристик экологичности.

Оценка характеристик экологичности должна предусматривать сбалансированный объективный подход в выбранных областях их применения. В процессе анализа полученных отклонений характеристик от нормативных значений корпорации главное внимание должно уделяться выявлению причин таких отклонений. Оценки отклонений должны сопровождаться разработкой соответствующих мер по их корректировке и устранения, чтобы обеспечить достижение поставленных целей и задач (управление по отклонениям).

Использование характеристик экологичности. Предусматривается предоставление полезной информации для корпоративной системы управления для:

демонстрации экологических намерений руководства корпорации по охране окружающей среды;

уменьшение неопределенности относительно экологических аспектов деятельности компании, ее продукции и услуг;

повышение осведомленности о корпоративной экологической политики, целей, задач и программ предприятий;

углубление осведомленности о функциях системы экологического управления.

Информация, полученная в результате оценки характеристик экологичности, может быть предназначена как для внутреннего, так и для наружного использования.

Отчетная информация для внутреннего использования должно отражать:

степень соответствия характеристик потребностям;

степень соответствия новых нормативных актов требованиям;

возможной юридической ответственности;

текущее состояние характеристик экологичности корпорации;

возможности улучшения характеристик;

ожидания заинтересованных сторон;

достигнутые результаты в отдельных отраслях использования;

исходные данные для повышения уровня экологической квалификации и создание соответствующих программ обучения. Передача информации внешним заинтересованным сторонам должно
основываться на учете и оценке потребностей в этом руководства корпорации. К факторам, которые могут влиять на решение о передачи информации о характеристиках экологичности, относятся:

наличие государственной экологической политики или определенных принципов коммуникации с заинтересованными сторонами и адекватной корпоративной экологической политики;

желание укрепить деловые позиции корпорации и положительное отношение к ней заинтересованных сторон;

опубликованные добровольной экологической декларации, которая предусматривает отчетность перед заинтересованными сторонами;

сообщение средствам массовой информации сведений о системе корпоративного экологического управления с соответствующим уровнем характеристик экологичности.

Анализируя каждый из четырех этапов процесса оценки характеристик экологичности (сбор данных, анализ данных, агрегирования информации, оценка характеристик экологичности), корпорация должна стремиться к:

повышение эффективности расходов;

решения выявленных проблем;

идентификации более эффективных показателей;

улучшение качества данных, их полноты и доступности;

проведение необходимых изменений в инструментальных средствах в ходе анализа и оценки;

реализации предложений по улучшению характеристик экологичности.

Процесс оценки характеристик экологичности способствует непрерывному совершенствованию систем корпоративного экологического управления. Как только руководство поймет значимость характеристик экологичности, ему могут понадобиться более эффективные характеристики. Когда оценки характеристик экологичности полностью интегрируются в общую систему управления компании, возможности корпоративной идентификации расширятся.

Корпорация может достичь определенных результатов, демонстрируя хороший уровень характеристик экологичности, контролируя влияние своей деятельности, продукции или услуг на окружающую среду. Таким образом, оценка характеристик экологичности является систематическим и итеративным процессом, помогает руководству переориентировать цели и задачи на основе постоянного совершенствования своей деятельности и повысить эффективность системы корпоративного экологического управления.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >