12.2. Политика как социальный институт

Основной категорией и основным предметом исследования социологии политики является, безусловно, политика.

Вопрос общества, политики и государства постоянно привлекали внимание мыслителей разных эпох и народов. В истории политической мысли заметно выделяются такие классические труды по социальной философии, как "Государство" и "Законы" Платона, "Политика" Аристотеля, "О государстве" и "О законах" Цицерона, "Государь" Макиавелли, "Левиафан" Т . Гоббса, "Политический трактат" Б. Спинозы, "О духе законов" Монтескье, "Об общественном договоре" Руссо, "Метафизические начала учения о праве" И. Канта, «Основы естественного права" И . Фихте, "Философия права" Гегеля, а также работы Дж. Локка, М. Вебера, К. Ясперса и других социальных мыслителей прошлого и настоящего.

Политика является одним из самых сложных явлений, включенных в целостность социальной жизни. Этим объясняется большое количество (более девяноста) определений политики. Комплексный характер политики предполагает ее изучение на основе совокупности экономических, социологических, психологических и других знаний.

Политика это сфера жизнедеятельности общества, система определенных общественных отношений, взаимодействия классов, наций, других социальных групп, государств. Это совокупность действий, мер, учреждений, с помощью которых согласуются интересы отдельных социальных групп социально неоднородного общества. Это движение определенного класса, социальной группы, которая стремится реализовать свои интересы. Это стремление, сопряженное с завоеванием и использованием государственной власти, целенаправленным воздействием на нее.

Срок политика происходит от названия древнегреческого города-государства - полиса. Соответственно, человек, осуществлявших власть в полисе называли политиками, а именно искусство управления государством - политикой.

Сущность политики неразрывно связана с двумя категориями - политической властью и политическим управлением. Ведь целью деятельности любого политического субъекта является борьба за власть и ее осуществление. В свою очередь осуществления власти, как правило, предполагает и политическое управление.

Политическое управление - это управление государством, деятельностью партий, общественных организаций, согласование деятельности социальных групп и институтов, всех членов общества. Состоит оно по определению и постановке главных целей, разработки политической линии, стратегии и тактики, создание системы организационных структур и обеспечения ее эффективного функционирования, развития политической системы, организации контроля, воспитания масс, внешнеполитической деятельности. Основным механизмом осуществления политического управления является государство, поскольку власть и управление в партии и общественной организации распространяется только на членов этих политических организаций, тогда как управление государством обеспечивает господство над всем обществом.

Таким образом, понятно, что появление политики как социального явления связана прежде всего с оформлением отношений господства - подчинения. В этом контексте существует две концепции относительно времени возникновения политики - марксистская и немарксистская. Согласно первой концепции, основанной на принципах классовой борьбы, политика появляется лишь с появлением классов и государства. Сторонники немарксистской концепции считают, что политика существовала уже в родовой общине, поскольку отношения господства - подчинения были характерны и для нее, и предусматривали власть вождя или старейшины рода.

В любом случае, можно однозначно утверждать, что политика возникла тогда, когда появилось основной источник ее формирования - политический интерес.

Политический интерес - обобщенные потребности, идеальные стремления индивидов и социальных групп удовлетворить свои требования в разных сферах жизни общества, в первую очередь в политической.

Иными словами, политический интерес означает заинтересованность в осуществлении политики. Исторически первым возник индивидуальный политический интерес, который заключался в попытке покорить других членов социальной общности своей воле. В первых государствах царил именно такой политический интерес, ведь закон этих государств в первую очередь защищал интересы господствующих членов общества и способствовал закреплению их господства над другими. Таким образом, первые государства были в основном инструментом, закреплял отношения эксплуатации правящей элитой других членов общества, обеспечивал абсолютную свободу правителей фактически без учета интересов граждан. Но вместе с тем, в недрах такого общества зарождались и несколько иные политические отношения. Ведь субъектам власти нужно было защитить собственное государство от внешних врагов, создать такие условия жизни в обществе, чтобы обеспечить его внутреннюю стабильность. С переходом к капитализму такие тенденции развития политики значительно усилились. Постепенно наряду с индивидуальным политическим интересом формируется и другой - общеобщественный. Общественного интереса означает определенные ожидания от политики, нужны любому индивиду в обществе - внешняя защита государства, обеспечения законности и правопорядка, содействие демократизации общества, проведения эффективной экономической, социальной и культурной политики. Это означает, что политика - явление необходимое, так как она является механизмом подчинения индивидуальных интересов каждого человека едином общегражданском интереса. Политика согласовывает интересы разных индивидов и социальных групп, определяет права и обязанности каждого индивида в зависимости полученным им социальных статусов, является действенным средством социального регулирования и социального управления. Политика, таким образом, - эффективный фактор сохранения целостности дифференцированного общества, и является столь же необходимым, как экономика, культура или социальная сфера. С другой стороны, политику идеализировать не следует, поскольку какой бы демократической она ни была, все равно обеспечивает социальное неравенство в обществе, господство одних социальных групп и покорения других. Субъекты, захватывают государственную власть, выдают собственные интересы за общественные, их законы и распоряжения необходимы для выполнения всеми. Злоупотребление политической властью может приводить к трагедиям миллионов, примеры которых знает и история XX в. В частности речь идет о немецком фашизме и тоталитаризм сталинского образца. Иными словами, идеализация индивидуального политического интереса и пренебрежение общегражданским, делает политику явлением крайне негативным, вызывает резкое сопротивление со стороны населения. И, наоборот, приоритет общественного интереса над индивидуальным, согласование всех индивидуальных интересов, подчинение их наиболее значимом - общегражданском интереса, делает политику демократической, что обеспечивает стабилизацию и социальный прогресс общества.

Все выше перечисленное означает, что политика является явлением социальным, то есть осуществляется социальными субъектами (отдельными индивидами, социальными общностями и социальными организациями), исключительно по отношению к социальным субъектов и исключительно в интересах отдельных социальных субъектов. И хотя элементы подчинения - господства, является внешним проявлением политики, существуют и в животном мире, однако у животных такие отношения осуществляются на основе инстинкта, являются бессознательными и необратимыми. В социальном же мире господства и подчинения осуществляются сознательно, на основе инстинктов, а на основе политических потребностей и интересов. Итак, подчеркнем еще раз, что политика - сугубо социальное явление.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >