Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экономика arrow Экономическая политика

Особенности внешнеэкономической политики Украины

В последние годы Украина переживает тяжелый период комплексных структурных преобразований, финансово-экономического оздоровления всего национально-хозяйственного комплекса, определения собственных способов стабилизации и формирования благоприятной базы для функционирования и сотрудничества международных бизнес-структур, институтов, учреждений.

С первых дней независимости Правительство Украины осуществляет последовательную политику вхождения в международное сообщество. На этом пути очень важным задачей является создание нового торгового режима, интегрированного в мировое экономическое среду. В ситуации, когда экспорт является одним из главных рычагов развития отдельных отраслей национальной экономики, становится невозможным эффективно действовать в системе международной торговли без полноправного членства во Всемирной торговой организации. От членства Украины в системе ВТО напрямую зависят перспективы увеличения иностранных инвестиций в экономику Украины, обеспечения технологического обновления и переоснащения национального производства, увеличение экспортного потенциала и экспорта высокотехнологичной продукции. По оценкам Министерства экономики, после присоединения Украины к ВТО объем отечественного экспорта возрастет почти на 1 млр. долл. США. Однако вступление в ВТО требует от Украины в значительной мере либерализовать свой внешнеэкономический режим, реализовать принципы свободной торговли со странами - членами ВТО. Между прочим, хотя вступление Украины в ВТО и расширит доступ ее товаров на мировые рынки и способствовать улучшению инвестиционного климата внутри страны, однако неизбежными будут и отрицательные аспекты такого присоединения, а именно быстрое проникновение на внутренний рынок мощных иностранных компаний и вытеснения ими отечественных товаропроизводителей, в результате чего может быть потеряно государственный контроль за рынком, а затем начнет расти дефицит в торговле.

Негативно влияет на развитие украинских внешнеэкономических связей брак в стране здорового политического и социально-экономического климата. В течение всех 1990-х годов вместе с перераспределением собственности шла острая политическая борьба между сторонниками и противниками перехода к новому типу социально-экономических отношений. Естественно, такие процессы не способствовали стабильному экономическому развитию страны, а вызвали разбалансированность экономики и обострения социальной напряженности в стране. Реально это выразилось в глубоком социально-экономическом кризисе, сопровождалась падением объемов ВВП, расцветом теневого сектора экономики, рэкета, коррумпированности, взяточничества и правонарушений. В результате Украина по объему ВВП и доходами населения скатилась на одно из последних мест в мире, а по степени экономической безопасности вошла в список стран с наибольшим риском для бизнеса, таких как Эфиопия, Колумбия и др.

Кроме того, существенными недостатками и противоречиями грешит современное законодательство Украины, имеется взаимная несогласованность законов: существуют разногласия между законом "О лизинге", таможенным и налоговым законодательством; содержание законов порой не соответствует современным требованиям и нормам международного права. Существенным недостатком Украинский внешнеэкономического законодательства является отсутствие во многих случаях механизма реализации этих законов, в результате чего большинство из принятых законов не действует. Так, из-за того что нет механизма (правил) реализации законов, часть заключенных контрактов не реализуется и Украины несет огромные убытки.

Основная преграда, которая существенно тормозит развитие внешнеэкономической деятельности Украины в начале XXI в., - Непоследовательность проведения экономической политики. Для неразвитого украинского рынка (по неплатежеспособного потребителя, недостатка капитала и передовых технологий производства) характерна ситуация, когда максимально допустимая цена для покупателя товаров оказывается ниже издержек производства и, соответственно, неприемлемым для частного производителя. То есть потребитель не в состоянии оплатить цену, которая возместила расходы производителя, а значит, удовлетворить свои потребности. В результате производство товаров, даже очень важных для общества, не расширяется. Эти признаки присущи и деятельности совместных с иностранным капиталом предприятий (за исключением тех, что существуют в условиях льготного налогообложения).

Такие условия внешнеэкономической деятельности Украины отнюдь не способствуют сотрудничеству с другими странами, главной сферой которого в 1990-х гг. Оставалась внешняя торговля (да и ее объемы были незначительными), а также другие формы внешнеэкономических связей. Ежегодные иностранные инвестиции в экономику Украины также не были впечатляющими.

Итак, экономические обстоятельства, сложившиеся в конце 90-х гг. В Украине, обусловили характер и направления ее внешнеэкономической деятельности. По содержанию она соответствовала состоянию и возможностям украинской экономики, а также чувствовала действие новых явлений мирового экономического среды. Но общепризнанно, что внешнее экономическая среда только производит влияние на создание эффективных экономик, однако не способно их создавать.

Словом, и украинская экономика переходного периода, и внешнеэкономическая деятельность на нынешнем этапе оцениваются как противоречивые: если последняя и имеет тенденцию последовательного вхождения в международное сообщество, то отечественное экономическую среду подрывает ее. Не способствует внешнеэкономической деятельности также и преимущественно протекционистский внешнеэкономический курс, главной причиной которого является низкая конкурентоспособность большей части отечественных товаров и услуг. То есть таким образом внутренний рынок Украины защищены от натиска иностранных товаров и услуг.

К большому сожалению, из-за медленного экономическое реформирование Украина до сих пор находится на обочине мировых экономических преобразований. Слабый уровень интегрированности в мировые экономические отношений является своего рода барьером, который тормозит общую капитализацию внутреннего рынка. Мешают интегрироваться в международные экономические отношения и несовершенные приватизационные процессы, плохая продуманность которых сказывается на состоянии фондового рынка, а следовательно, и на всех сферах экономики. Традиционные трудности испытывает Украины по привлечению в экономику иностранных инвестиций. Это происходит вследствие рискованности их внедрения в украинском экономической среде, специфики правового поля и нестабильности политической ситуации. Украина существенно отстает в деле привлечения иностранных инвестиций: так, для сравнения: в 2000 году в Украину поступило 750 млн. Долл. иностранных инвестиций, Польша за этот период получила 8,5, Чехия - 5,5, Россия - 3500000000. долл. СЕЛА. Также в Украине функционируют банковские учреждения и небанковские финансовые посредники, способствующие перекачке денег за границу. Таким образом, роль и место Украины в мире зависят от того, результативности экономических реформ внутри страны.

Экономическая ситуация в Украине остается сложной. Так, по показателю ВВП на душу населения, что на начало 2000 г.. Составил 619 долл., Страна занимала 17-е место среди 27 бывших стран с плановой экономикой. Инфляция в Украине по-прежнему высока, западные эксперты прогнозируют ее дальнейшее повышение, а следовательно, будет нарастать негативное влияние инфляционных процессов на развитие событий во внешнеэкономической деятельности.

Поддержка тех или иных внешнеэкономических партнеров является весомым фактором экономических успехов Украины, но преувеличивать его значение вряд ли, поскольку прежде всего в государстве необходимо создать нормальную рыночную экономику, которая работала бы по прозрачным и понятным правилам.

Актуальным для Украины на нынешнем этапе такая внешнеэкономическая деятельность, которая была бы ориентирована на преодоление последствий колониального прошлого и интересы собственной национальной экономики, а не в пользу дружественных государств.

Итак, внешнеэкономическая деятельность Украины должна быть направлена на наиболее полную реализацию потенциала нации благодаря становлению конкурентоспособной экономики и эффективной международной взаимодействия в научно-технологической, торговой и финансово-инвестиционной сферах.

Важным фактором функционирования национальной экономики является наращивание экспорта страны на внешние рынки, увеличение его удельного веса в мировой торговле. Однако, достигая все большей открытости отечественной экономики, Украина все ощутимее сталкивается с проблемой обеспечения собственной экономической безопасности как общенационального комплекса мероприятий, направленных на непрерывное и стабильное развитие экономики государства, включая механизм противодействия внутренним и внешним угрозам.

В последнее время в сфере экспортной деятельности заметно повысились возможности Украины в осуществлении внешнеторговых операций. Так, в 2000 году она проводила их со 189 странами мира, сохраняя положительное торговое сальдо. Однако показатели украинского экспорта существенно отстают от объемов, необходимых для вывода экономики из состояния стагфляции. Недостаточные объемы экспортной деятельности Украины отвечают недостаточном уровню конкурентоспособности ее товаров и услуг, но отметим, что в 2000 году экспорт и импорт товаров и услуг несколько выросли. Положительной за последние годы есть тенденция переориентации товарных потоков за пределы стран СНГ.

Всего в течение этих лет сохраняется положительное сальдо внешней торговли, произошло сокращение объемов общего уровня и упорядочения поступления товаров некритического импорта.

Анализ экспортной деятельности Украины за 1998-2000 гг. Показывает, что несмотря на переориентацию товарных потоков в страны за пределами СНГ, активизировалась торговля с основным торговым партнером Украины - Российской Федерацией. Однако эта ситуация неоднозначна: с одной стороны, она свидетельствует о постепенной стабилизации внешнеэкономических связей Украины с Россией, а с другой - усиливается угроза экономической безопасности Украины. Поэтому одной из первоочередных стратегических задач украинской внешнеэкономической деятельности является поддержание необходимого уровня экономической безопасности национальной экономики, а именно: ликвидация отрицательного внешнеэкономического сальдо в торговле, альтернативность внешних источников энергоносителей на национальный рынок, активное противодействие установлению контроля со стороны России над инфраструктурной сетью Украина, реализация в полном объеме режима свободной торговли между Украиной и Россией, создание комплексной информационной базы о состоянии экономических отношений и прогнозирования их развития с целью выработки взвешенной стратегии по нормализации отношений и предупреждения угроз экономической безопасности Украины.

Залогом успехов в экономических отношениях Украины со странами СНГ является внедрение принципов свободной торговли в двусторонних и многосторонних отношениях, развитие партнерства с Россией, которое не противоречило бы качественно новым историческим условиям и соответствовало национальным интересам Украины. Закономерным этапом глобализации экономических процессов Украины может стать развертывание совместных торговых зон в приграничных регионах с Венгрией, Чехией, Польшей и тому подобное.

Не вызывает сомнений то, что развитие процессов глобализации мирового общества - глубокая социальная, экономическая и технологическая революция. Это прежде всего - революция в сознании людей: от стремления человека приобретать материальные блага - к самовыражению, от господства над природой - до гармоничных отношений с ней, от отношения к труду не как к способу зарабатывать деньги, а как средства реализации своих способностей. Однако неразвитость всех форм экономического и общественного существования в Украине обусловливает прямо противоположное направление. Ему присущ общий упадок морали, ведь массовое разворовывание верхушкой государственной собственности происходило при молчаливом традиционного конформизма основной части украинского народа, а иногда даже оправдывалось ней. Существующая сейчас масштабная деградация социальной структуры украинского общества противоречит общемировым тенденциям, когда за "рыночным ренессансом" мировой экономики наступило подъема нерыночной сферы экономики: повысился личный и общеобщественный благосостояние, колоссально накопился человеческий капитал, который, по оценкам экспертов США, в 3-4 раза превосходит накопления капитала в его материально-вещественной форме.

Зато в Украине с иррациональным предпринимательством, развитию не столько фермерства, сколько парцеллярных хозяйств в качественно новых формах происходит разрушение достижений предыдущей системы в сфере социальной защиты населения на фоне его экономического обнищания, когда не обеспечивается даже биологически необходимый уровень существования 90% населения. В результате такой недальновидной политики унижения человеческого фактора в стране возникла сложная демографическая ситуация. Население стремительно уменьшается из-за крайне плохие условия существования: смертность увеличивается, рождаемость снижается, легальная и нелегальная миграция за границу усиливается. Украина несет потери И через утечка мозгов, поскольку труд ученых государство оценивает очень низко. Трудно предсказать последствия такой миграции с точки зрения интеллектуального истощения нации. Такое нерациональное использование человеческого потенциала в своей стране противоречит социально-экономической модели глобализации человечества, потому что постиндустриальные общества находятся на этапе совершенствования своих отношений, позволяет особенно плодотворно использовать человеческий капитал.

Непродуманное реформирование украинской экономической среды еще на начальной стадии неоправданно резко ограничило именно сферу социальной защиты населения. Было введено платную медицину, введен минимальный уровень пенсий для всех категорий работников без учета трудового вклада, льготное пенсионное обеспечение государственных служащих, недостаточным оказался защите населения в связи с безработицей. Экономически необоснованным является введение в Украине накопительного пенсионного обеспечения, дальнейшее распространение платной медицины, отмена социальных льгот пострадавшим вследствие производственного травматизма, аварии на Чернобыльской АЭС.

Между тем в постиндустриальном обществе Запада активно формируется сектор "производства человека", где накапливается человеческий капитал, и именно он все больше определяет развитие и структуру рынка, динамизм и конкурентоспособность экономики стран в мире.

Учитывая то, что экономическая ситуация в Украине остается сложной, некоторое экономическое оживление последних лет не стоит расценивать как большой успех, потому внешнеэкономическая деятельность государства должна учитывать современные реалии по конкретизации направлений расширения сотрудничества Украины в сфере внешнеэкономических отношений с западными партнерами. Такое сотрудничество должно отдавать предпочтение приоритетным направлениям высоко / технологического производства и исследований, к которым относятся: аэрокосмическое производство и аэрокосмические технологии, производство лазерной техники и оптико волоконных носителей информации, развитие других средств связи вместе с модернизацией имеющихся коммуникаций связи, разработка биотехнологий , обработки и внедрение принципиально новых технологий сварки и порошковой металлургии и т.

Итак, на пороге третьего тысячелетия Украина должна присоединиться к общемировому процессу глобализации. Для этого крайне необходимы такие предпосылки: создание конкурентной экономики за счет совершенствования производства и потребления энергоносителей; развитие транспортной инфраструктуры; обеспечение высокого уровня информашиних технологий; повышение уровня жизни народа; формирования человеческого капитала и на этой почве - качественно новой рабочей силы; создание системы эффективного использования ресурсов.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее