Законодательство Евросоюза по охране труда

Законодательство Евросоюза в этой сфере можно условно разделить на две группы:

- Директивы ЕС по защите работников;

- Директивы ЕС по выпуску товаров на рынок (включая оборудование, оборудование, машины, средства коллективной и индивидуальной защиты, используемых работники на рабочем месте).

Законодательство Евросоюза об охране труда может быть сгруппированы следующим образом:

- Общие принципы профилактики и основы охраны труда (Директива 89/391 / ЕЭС)

- Требования охраны труда для рабочего места (Директива 89/654 / ЕЭС относительно рабочего места; Директива Совета 92/57 / ЕС о временных или передвижных строительных площадок; Директива Совета 92/91 / ЕЭС по охране труда на предприятиях, где осуществляется добыча минеральной сырья через скважины, Директива Совета 92/104 / ЕЭС по охране труда на подземных и открытых горнодобывающих предприятиях; Директива 93/103 / ЕС во время работы на борту рыболовных судов; Директива 1999/92 / ЕС Европейского парламента и Совета по защите работников , которые подвергаются потенциальной опасности во взрывоопасных средах)

- Требования охраны труда при использовании оборудования (Директива 89/655 / ЕЭС по использованию работниками средств труда; Директива Совета 89/656 / ЕЭС по использованию средств индивидуальной защиты на рабочем месте; Директива 90/269 / ЕЭС по ручного перемещения грузов, когда есть риск повреждения спины у рабочих; Директива 90/270 / ЕЭС по работе с экранами дисплеев; Директива Совета 92/58 / ЕЭС по использованию знаков об угрозе безопасности и / или здоровью на работе);

- Требования охраны труда при работе с химическими, физическими и биологическими веществами (Директива 90/394 / ЕЭС по защите работников от рисков, связанных с воздействием канцерогенных веществ на работе; Директива 2000/54 / ЕС Европейского парламента и Совета по защиты работников от рисков, связанных с применением биологических рабочих материалов во время работы; Директива Совета +9824 / ЕС по защите работников от вредного воздействия химических рабочих веществ на рабочем месте; Директива 96/82 / ЕС о предотвращении крупных аварий, связанных с опасными веществами; Директива 2002/44 / ЕС Европейского парламента и Совета по защите рабочих от рисков, связанных с вибрацией, Директива Совета 36/188 / ЕЭС о защите работников от опасности, связанной с действием шума на производстве (отменяется Директивой 2003/10 / ЕС от 15.02.2006 г..) Директива 2003/10 / ЕС Европейского парламента и Совета по защите работников от рисков, связанных с шумом; Директива Совета 83/477 / ЕЭС о защите работников от опасности, вызванной на рабочем месте асбестом)

- Защита на рабочем месте определенных групп работников (Директива 92/85 / ЕЭС по защите на рабочем месте беременных работниц, рожениц и кормящих матерей; Директива

Совета 94/33 / ЕС по защите молодежи на работе; Директива 91/383 / ЕЭС в отношении работников, которые находятся во временных трудовых отношениях);

- Положение о рабочем времени (Директива Совета 93/104 / ЕС относительно определенных аспектов организации рабочего времени).

- Требования к оборудованию, машин, сосудов под высоким давлением и т.д. (Директива 98/37 / ЕС Европейского парламента и Совета по машин; Директива Европейского парламента и Совета 89/688 / ЕЭС о средствах индивидуальной защиты; Директива Европейского парламента и Совета 94/9 / ЕС по оборудованию и защитных систем, предназначенных для использования во взрывоопасных средах; Директива Совета 87/404 / ЕЭС по простых сосудов, работающих под давлением; Директива 97/23 / ЕС Европейского парламента и Совета по общей безопасности продукции).

Кроме нормативно-правовых актов, в Евросоюзе широко применяются меры незаконодавчого характера (например, каждые пять лет принимаются программы действий по охране труда на рабочем месте).

Состояние охраны труда в Украине

Состояние охраны труда в Украине нельзя признать удовлетворительным. Об этом свидетельствует высокий уровень травматизма, особенно в таких отраслях, как угледобывающая, агропромышленный комплекс, строительство, транспорт. Уровень смертельного риска на производстве в Украине в 2,3 раза выше среднего для государств с развитой рыночной экономикой и на 11% выше, чем в Европе в целом.

Среди основных причин неудовлетворительного состояния охраны труда можно выделить следующие:

- Безответственное отношение некоторых работодателей, особенно руководителей малых и средних предприятий, в состояние охраны труда, низкий уровень трудовой и технологической дисциплины;

- Неудовлетворительное состояние основных фондов (зданий, сооружений, оборудования), которые практически не восстанавливаются (так, в машиностроении около 80% оборудования физически изношено) -

- Несоответствие многих нормативно-правовых актов требованиям времени, уровню технологического прогресса, недостаточная обеспеченность предприятий нормативно-правовыми актами по охране труда;

- Недостаточное финансирование мероприятий по охране труда;

- Организационные факторы (особенно сложной является ситуация с охраной труда на малых и средних предприятиях, во многих из которых службы охраны труда вообще отсутствуют);

- Недостатки учета состояния охраны труда, среди которых имеет место несвоевременное и неполное представление данных о расследовании несчастных случаев, некачественное проведение расследований, сокрытие случаев травматизма и тому подобное;

- Недостатки надзорной деятельности. Сложной и несовершенной процедура наложения штрафных санкций на должностных лиц;

- Недостаточное обеспечение средствами коллективной и индивидуальной защиты (большинство работников трудятся без надлежащих по условиям работы средств индивидуальной защиты, спецодежды и спецобуви)

- Необеспечение функционирования системы управления охраной труда на предприятиях, в организациях, учреждениях.

Устранение указанных недостатков и совершенствования системы управления охраной труда будет способствовать улучшению состояния охраны труда в Украине.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >