Организация функционирования РСУОП

Областная государственная администрация создает:

- Совет по вопросам безопасной жизнедеятельности населения;

- Отдел по вопросам охраны труда;

- Областной Фонд социального страхования от несчастных случаев;

- Областные учебно-методические центры по вопросам охраны труда. Областная государственная администрация определяет:

- Обязанности должностных лиц областной государственной администрации и руководителей предприятий (с которыми заключаются контракты) по вопросам охраны труда;

- Порядок взаимодействия своих структурных подразделений. Районные администрации создают:

- Совет (комиссию) по вопросам безопасной жизнедеятельности населения;

- Службу охраны труда;

- Районное отделение Фонда социального страхования от несчастных случаев;

- Районные учебно-методические центры по вопросам охраны труда. Районные администрации определяют:

- Должностные обязанности по охране труда государственных служащих и руководителей предприятий, с которыми заключаются контракты;

- Порядок взаимодействия своих структурных подразделений.

Исполнительные комитеты городских советов (для городов областного подчинения):

- Создают службы охраны труда;

- Формируют городские отделения Фонда социального страхования от несчастных случаев;

- Определяют обязанности по вопросам охраны труда должностных лиц исполкома и руководителей предприятий, с которыми заключаются контракты.

Исполнительные комитеты городских, поселковых и сельских Советов привлекают к сотрудничеству специалистов ассоциации по вопросам охраны труда и утверждают полномочия внештатных специалистов по охране труда; координацию работы осуществляют районные госадминистрации.

Владелец (работодатель):

- Создает и обеспечивает функционирование системы управления охраной труда на предприятии;

- Создает службу охраны труда и методический кабинет охраны труда;

- Определяет должностные обязанности, права и ответственность руководителей структурных подразделений по вопросам охраны труда;

- Определяет задачи работы по охране труда на предприятии и функции управления (порядок планирования, организации, мотивации и контроля той деятельности);

- Определяет порядок взаимодействия структурных подразделений предприятия по вопросам охраны труда.

На небольших предприятиях с численностью работающих до 50 человек функции службы охраны труда выполняются в порядке совместительства лицами, прошедшими соответствующую проверку знаний. Служба охраны труда подчиняется непосредственно владельцу предприятия, утверждает положение о службе. Для проверок состояния охраны труда в состав службы, кроме назначенного лица, привлекаются уполномоченные по охране труда два-три инженерно-технические работники сроком на один год. Через год они заменяются другими работниками.

Мотивация, оперативное руководство и координация работы по охране труда. Областная и районные государственные администрации, исполнительные комитеты городских, поселковых и сельских Советов, владельцы предприятий, руководители подразделений с целью своевременного выполнения региональных программ улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды, соглашений с профсоюзами, перспективных, годовых и оперативных планов мероприятий, повседневной деятельности по выполнению требований нормативно-правовых актов по охране труда осуществляют соответствующую мотивацию (стимулирование) трудовых коллективов, подчиненных должностных лиц и конкретных исполнителей путем применения организационно-распорядительных, социально-психологических и экономических методов управления.

Организационно-распорядительные методы (приказы, распоряжения, указания, замечания) направляются на воспитание таких мотивов трудовой деятельности, как чувство долга и ответственности.

Каждое должностное лицо на всех уровнях управления должна повседневно влиять на подчиненных с целью выполнения ими требований охраны труда и обеспечивать оперативное руководство и координацию той деятельностью. Для этого каждое должностное лицо:

- Составляет оперативные (месячные, квартальные) планы мероприятий и конкретные поручения по выполнению оперативных, годовых и перспективных планов работы по охране труда;

- Организует выполнение планов и конкретных поручений, предписаний службы охраны труда и инспекторов;

- Организует текущий контроль и координирует ход работ по вопросам охраны труда;

- Осуществляет текущий анализ этой деятельности;

- Немедленно вмешивается в ход работ при выявлении нарушений требований инструкций, норм и правил охраны труда, нарушений сроков выполнения работ;

- Проводит оперативные совещания, издает приказы, распоряжения, указания по вопросам охраны труда;

- Проводит инструктивно-разъяснительную работу, в т. Ч. Толкования подчиненным должностным лицам и работникам их обязанностей, прав и ответственности по вопросам охраны труда;

- Привлекает к управлению охраной труда трудовой коллектив.

Оперативные мероприятия и конкретные поручения фиксируются в журналах оперативного административно-общественного контроля за состоянием охраны труда с проверкой результатов выполнения на месте.

Социально-психологические методы управления направлены на создание у подчиненных работников мотивации на необходимость выполнения требований охраны труда, безопасного поведения и выполнения безопасных приемов труда путем:

- Повседневного воспитания у работников самосознания безопасности труда и поведения;

- Формирование привычки перед началом любой работы осуществлять самоконтроль достаточности своих знаний безопасных методов и приемов труда, последовательности трудовых операций согласно технологическим инструкциям;

- Проведение инструктажа, обучения и пропаганды охраны труда с применением активных методов обучения;

- Доведение личным примером уважительного отношения к вопросам охраны труда и выполнения соответствующих правил, норм, инструкций;

- Создание гуманного психологического климата в трудовых коллективах, непримиримого, требовательного отношения к любым нарушений правил и норм охраны труда.

К экономической мотивации (рычагов) работы по охране труда относятся:

- Возмещение убытков потерпевшим или их семьям;

- штрафные санкции;

- Дифференцированные страховые тарифы в зависимости от уровня риска работ согласно Закону Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профзаболевания".

Штрафные санкции накладываются (Постановление КМУ от 17.09.1993р. № 754 и др.) С:

- Нарушение законодательства и других нормативных документов - от 0,6 до 2,0% месячного фонда заработной платы предприятия. В случае возникновения несчастного случая, в соответствии с действующим Положением, на должностных лиц органами Госгорпромнадзора налагаются штрафы;

- За невыполнение коллективного договора и другие нарушения - по закону "Об административных правонарушениях".

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >