Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Менеджмент arrow Теория организации

Бюрократия М. Вебера.

Немецкий социолог Макс Вебер (1864-1920) разработал принципы построения идеального типа структуры организации, которая получила название бюрократической. Термин "бюрократия" М. Вебер использовал в буквальном смысле - "правление государственных служащих". По его мнению, бюрократия характеризуется точностью, строгостью дисциплины, стабильностью и ответственностью. Принципы построения бюрократической организации заключаются в следующем:

• вся деятельность на основе разделения труда расчленяется на элементы, что позволяет определить задачи и обязанности каждого чиновника;

• организация строится на принципах иерархии, строгой системы подчиненности и ответственности, системы власти и авторитета;

• деятельность организации регулируется на основе инструкций, стандартов, правил, определяющих ответственность каждого сотрудника и его обязанности;

• управление организацией осуществляется на основе формальной обезличенности, то есть исключает личные мотивы и эмоции;

• отбор, назначение на должность и повышения по службе базируются на заслугах и достоинствах, а не на традициях и капризах.

М. Вебер считал, что предложенная им система принципов обеспечит удовлетворительное выполнение многих однообразных организационных задач, а иерархия, власть и бюрократия лежат в основе всех социальных организаций.

Э. Мэйо и Хоторнский эксперимент.

Австралийский консультант, социолог, профессор школы бизнеса Гарвардского университета. Элтон Мейо (1880-1949) возглавил серию экспериментов, проведенных на заводе фирмы «Вестерн электрик» в Хоторне (1924-1927). Результаты этих экспериментов существенно изменили представления о мотивах поведения работника в организации и послужили началом второго этапа в развитии теории организации.

Исследования на Хоторнского заводе начались с ряда экспериментов по улучшению освещенности рабочих мест с целью поиска путей повышения производительности труда. Результаты экспериментов не дали возможности вывести такой зависимости, однако удалось установить, что производительность труда связана с ощущением работников к себе особого внимания как к участникам эксперимента. Это явление получило название Хоторнского эффекта.

Хоторнский эффект означает склонность людей к поведению, которое отклоняется от нормы, когда они понимают, что являются объектом эксперимента. Такого рода "специальное" обращение к испытуемых субъектов привело к возникновению в управлении новой научной школы, получившей название "Школа человеческих отношений".

На основе проведенных исследований Э. Мэйо сделал выводы, которые противоречили концепции "рационального работника". Главными из них являются: четкое разделение и нормирования труда никак всегда приводят к повышению производительности; люди более чувствительны к социальному влиянию группы равных им людей, чем к побуждений и мер контроля, исходящие от руководства; менеджер должен быть хорошо подготовлен профессионально, чтобы выполнять функции руководителя. Он должен понимать потребности отдельных людей и групп, уметь выслушивать их проблемы, дать совет, убедить сотрудника принять изменения.

Влияние идей Э. Мэйо очевидно и сегодня. В программах по совершенствованию управления во многих крупных организациях подчеркивается необходимость и важность специальной подготовки менеджеров по проведению бесед, установление между-личностных отношений, понимания группы, развития других социальных навыков. Все эти проблемы актуальны и прямо или косвенно вытекают из работ Э. Мэйо.

Э. Мэйо сформулировал ряд принципов, которые могут быть полезными и использоваться в управлении любой организацией:

1. Индивидуумы имеют уникальные потребности, цели и мотивы. Положительная мотивация требует, чтобы с рабочими обращались как с лицами.

2. Человеческие проблемы не могут быть простыми.

3. Личные или семейные проблемы рабочего могут неблагоприятно повлиять на производительность труда.

4. Барнард и целенаправленные организации. Объединение идей Ф. Тейлора, А. Файоля и М. Вебера результатам Хоторнского эксперимента дало основания рассматривать организацию как "систему сознательно координируемых действий группы людей". ее основными элементами являются техника и люди, но сосредоточение внимания только на одном из элементов не приводит к оптимизации системы. Это положение впервые выдвинул Ч. Барнард.

Честер Барнард - профессор, бизнесмен и философ. Он начал работать в корпорации ИТ & Т в 1909 г.. Как статистик и быстро поднялся по служебной лестнице. В 1927 г.. Ч. Барнард был президентом одной из телефонных компаний. Его единственная книга "Функции руководителя» (1938) признана классической работой в области теории организации.

Ч. Барнард дал определение формальной (целенаправленной) организации и ее составляющих, назначения, выделив субъективные и объективные аспекты власти руководителей. Особое признание получила разработанная им теория восприятия, по-новому объясняет взаимоотношения менеджеров и работников. Сущность идей Ч. Барнарда можно выразить следующими положениями:

• физические и биологические ограничения, присущие индивидам, заставляют их сотрудничать, работать группами, поскольку кооперация - это самый действенный способ преодоления этих ограничений;

• сотрудничество приводит к возникновению систем, которые действуют согласованно. Успешное функционирование таких систем зависит от результативности и присущей им эффективности: результативность характеризует достижения корпоративной цели, эффективность является следствием индивидуальной производительности и означает достижение цели с минимальными затратами для ее участников;

• отдельным индивидам присущи личные мотивы кооперации, но есть определенная граница, до которой они продолжают способствовать достижению корпоративной цели. Поэтому успех организации зависит и от степени удовлетворенности ее членов;

• организации могут быть разделены на два вида: "формальные", то есть те, которые объединяют усилия нескольких человек и координируют их действия для достижения общей цели, и "неформальные", под которыми понимается совокупность личных контактов и взаимодействий, а также ассоциированные группы людей, не имеющих общей или сознательно скоординированной цели;

• неформальная организация выступает как своеобразный самозащита индивидов перед экспансией формальных организаций. К ее главным функциям относятся коммуникация, поддержка сплоченности, укрепления чувства собственного достоинства, самоуважения и независимости выбора. Формальная организация возникает в случае, если есть индивиды, которые в состоянии общаться друг с другом, согласны вносить свой вклад в групповых действий и имеют общую цель;

• каждая формальная организация включает следующие элементы: а) общее назначение (цель); б) систему стимулов, которые будут побуждать людей делать свой вклад в достижение поставленной цели; в) систему власти, которая склоняет членов группы соглашаться с решениями администраторов г) коммуникации;

• власть - это информационная связь (команда), благодаря которому информация воспринимается членами организации как инструмент управления их деятельностью. Руководителя наделяют властью люди, которые хотят, чтобы ими управляли. Поэтому настоящим носителем власти является не менеджер, а персонал, поскольку именно он решает, выполнять или не выполнять распоряжения сверху. Субъективным элементом власти является ее восприятие работниками, а объективным - характер команды или информационной связи;

• функции администратора в формальной организации - поддержка информационной связи с помощью организационной структуры, обеспечение деятельности важнейших участков силами индивидов, входящих в организацию, формализованное определение цели (планирование).

Ч. Барнард, так же как и Э. Мэйо, был сторонником концепции "социального человека" и рассматривал неэкономические стимулы как решающий фактор производства. Он считал, что сущность взаимоотношений индивида и организации скрыта в сотрудничестве. Есть определенные потребности, которые не могут быть удовлетворены самим индивидом, поэтому он должен кооперироваться с другими. Таким образом, организация просто помогает индивиду достичь цели, которую он не может реализовать другим путем.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее