Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Менеджмент arrow Менеджмент предприятия

ПУТЬ К РЫНКУ

Общая характеристика основных решений по управлению в рыночным эпоху и их результативность

В течение нескольких десятилетий до 1985 года осуществлялись многочисленные попытки улучшить качественные показатели функционирования народного хозяйства. Некоторые из этих попыток были вызваны добрыми побуждениями, другие - советами и рекомендациями вождей. При этом, к сожалению, очень мало и редко руководствовались здравым смыслом и экономической целесообразностью. Наглядно такое экспериментирование над народным хозяйством и его эффективность можно проиллюстрировать динамикой национального дохода СССР (СНГ), исчисленного в процентах от его уровня в США (см. Рисунок 1.1.). Из рисунка 1.1 видно, что за период 1950-1959 гг. Этот показатель неуклонно рос и практически удвоился. Указанный период отмечался демократизацией жизни в стране в результате осуждения культа личности Сталина, относительно высоким уровнем индивидуального подсобного хозяйства рабочих и колхозников, снижением налогового пресса в аграрном секторе: к этому времени налоги взимали с каждого дерева, с каждой курицы, и поэтому индивидуальное садоводство и животноводческий сектор были в упадке. В промышленности в 1957 г.. Были ликвидированы отраслевые министерства и начали свою деятельность совнархозы. Сокращение численности войска и перепланировки доли военных расходов на жилье, привело к значительному росту строительства квартир и решения жилищной проблемы. Так, численность квартир на 10000 жителей возросла с 6,5 в 1954 году до 10,8 В 1957 и до 12,8 в 1961 году.

Такая динамика роста национального дохода привела к появлению у руководителя государства того времени Н.С.Хрущева ничем необоснованной точки зрения, что высокие темпы экономического роста сохранятся на десятилетия вперед. И в результате экстраполяции динамики национального дохода получили, что по уровню национального дохода мы превзошли США в 1980 г.. Согласно «теории» это означало бы вступление к коммунизму (достижение высокого в мире уровня развития). На этой основе ХХП съезд КПСС (1962 г..) Принимает программу построения коммунизма. Начинается перестройка народного хозяйства и человека, который отвечал бы "моральному кодексу строителя коммунизма". Она должна была отказаться от частнособственнической психологии в пользу коллективизма. Организационно это проявилось в увеличении размеров колхозов и преобразования части их в совхозы, которые лучше согласовывались с тогдашним представлениям об общегосударственной собственности. Ограничивается и сокращается индивидуальное подсобное хозяйство. Так, в 1963 году в индивидуальном хозяйстве населения насчитывалось меньше, чем в 1958 году, крупного рогатого скота на 14%, посевных площадей - на 10%.

Национальный доход СССР (СНГ) в процентах от его уровня в США (1) прогноз изменений показателей в соответствии с решениями XXVI (2) и XXVII (3) съездов КПСС

Рисунок 1.1. Национальный доход СССР (СНГ) в процентах от его уровня в США (1) прогноз изменений показателей в соответствии с решениями XXVI (2) и XXVII (3) съездов КПСС

Вследствие этого, физический объем реализации продуктов на городских рынках уменьшился за 5 лет примерно на 18%. По 1953-1963 гг. Количество колхозов уменьшилось почти в 2,4 раза, а количество совхозов возросла в 1,9 раза.

Как следствие такой политики, с июня 1962 были "временно" повышены на 30% розничные цены на мясо и мясные продукты и на 25% в животное масло.

Экономическая политика 1958-1964 гг. Была впоследствии наименованная "волюнтарською" (что соответствовало действительности). И Хрущев, в октябре 1964 года был отстранен Брежневым. В 1965 году розформовуюся совнархозы и реставрируются отраслевые министерства. В этом же году начинается очередная экономическая реформа. Основным показателем деятельности предприятий становится прибыль. С 1965 года признается возможность морального износа основных средств производства и при социалистической системе хозяйствования. Возникли такие понятия, как фонды экономического стимулирования (материального поощрения, развития производства и социального развития), плата за производственные фонды.

Предприятия стали работать по "новой системой планирования и экономического стимулирования". Уже в 1970 году таким образом работали более 83% промышленных предприятий. Затем появилась новая идея создания научно-производственных и государственных производственных объединений. Если в 1979 году в народном хозяйстве действовало всего 600 производственных объединений, то в 1983 году - 4 259.

В этот период особенно настойчиво воплощается в жизнь указание основателя советского государства о необходимости концентрации производства на крупнейших предприятиях. В результате, удельный вес предприятий с численностью работников до 100 человек, в общей их численности, уменьшилась с 43,6% в 1960 гг. До 27,2% в 1983 Количество же крупнейших по классификации Ленина, предприятий (более 1000 рабочих ) за этот же период более чем удвоилось - их удельный вес в общей численности предприятий выросла с 7,2% в 1960 гг. до 17,3% в 1983 г.. Такая тенденция сохранялась и в следующем периоде. Так, до 1986 г.. В промышленности страны количество предприятий с численностью работающих до 200 человек уменьшилась с 56,4% до 46,7%, а доля их продукции в общем объеме - с 11,7% до 5,3%. Это противоречило и противоречит мировому опыту, согласно которому наряду с крупными развиваются малые предприятия. Поэтому, как и следовало ожидать, качественные показатели народного хозяйства продолжали ухудшаться.

Гигантомания - это характерная черта административно-командной системы. Эта система руководствуется правилом: чем меньше объектов управления, тем проще управлять, чем меньше предприятий, производящих однотипных продукцию, тем проще планировать и распределять ее из единого центра.

Для сравнения: в США, с 20 млн различных самостоятельных фирм, более 90% составляют мелкие. В народном хозяйстве всех стран СНГ на конец 1991 насчитывалось около 800 тыс. Самостоятельных предприятий (в 25 раз меньше, чем в США). На долю малых предприятий со стоимостью фондов до 500 тыс. Руб. в СССР (1990 г..) приходилось лишь 1% продукции, 2,2% рабочих и 0,3% фондов. Все это породило и неизвестную ранее монополию производства. Так, из 239 важнейших видов продукции бытового назначения, 82 вида были сконцентрированы на одном предприятии и около 90 видов - на двух предприятиях. А новые организационные структуры - концерны, консорциумы также, как правило, начали формироваться за монополистическим типу.

В Украине в начале 1995 года функционировало 540 предприятий-монополистов. Кроме них действовали региональные монополисты, среди которых производители хлеба, молочных и мясных продуктов. Создавались идеальные условия для сплочения производителей и торговцев против потребителя, давления с их стороны на органы власти и управления.

Наши предприятия стали монополистами под давлением общественного разделения труда, планомерно осуществлялось государством. В рыночной же экономике монополисты создавались иначе - естественным путем - в результате победы в конкурентной борьбе. Там они - единственные производители, способные удовлетворить всех потребителей данного товара. Сравнительная характеристика капиталистической и социалистической монополий приведена в табл. 1.1.

Таблица 1.1. Сравнительная характеристика капиталистической и социалистической монополий

Капиталистическая монополия

Социалистическая монополия

"базируется на многих формах собственности;

- Базируется на одной форме собственности;

- Монополистом могло стать только предприятие-лидер по наиболее передовым научно-техническим потенциалом;

- Рыночная экономика отталкивает монополию, превращает ее в олигополию: один продукт и несколько крупных производителей;

- Монополия в производстве определенных видов продукции часто складывалась на отсталой технической базе;

- Административно-командная экономика ускоряет процессы концентрации и специализации, и тем самым создает монопольные структуры: один продукт - один производитель;

- Действует в условиях жесткой конкуренции (борьба за выживание)

- Действует в условиях отсутствия конкуренции (тепличные условия)

- Управление осуществляется главным образом экономическими методами при довольно ограниченном вмешательстве государства в ее деятельность

- Управление на основе административных методов;

- Участие в международном разделении труда (отсюда и успехи в

НТП, качество и конкурента-способность продукции).

- Практически не принимает участия в международном разделении труда (ограниченным)

только странами СЭВ).

Что представляет собой наш монополист? После 1991 г.. Разорваны экономические связи оставили его потребителей. Высокие цены на свою продукцию

он устанавливает не только по причине своих монопольных преимуществ, сколько по причине дороговизны материальных и энергетических ресурсов. Ему бы действовать в соответствии с рыночными условиями и установить цель, разработать финансовую стратегию, пойти на соответствующий риск и тому подобное. Но правила игры продолжает устанавливать государство, считает спасением от всех бед приватизацию, которая якобы делает всех хозяевами и дает возможность свободного развития рыночных отношений.

Аналогичная политика концентрации производства проводилась и в сельском хозяйстве. В результате, к началу 1991 количество колхозов и совхозов составила 52 тыс. (В США - более 2 млн. Сельскохозяйственных ферм). На один колхоз приходится 3134, а на один совхоз - 4519 га посевных площадей (в Украине в соответствии 3500 и 4200 га). В США средний размер фермы - 180 га. О том, что такие структурные образования как колхозы и совхозы в большинстве своем являются форпостами очень низкой эффективности производства, свидетельствуют следующие цифры: прямые затраты на производство 1 ц молока составляют в наших коллективных хозяйствах 6 человеко часов (в США-0,5 ... 0 7), говядины - 37 (1,8 ... 2), свинины - 20 (1,2 ... 1,3). В целом производительность труда в сельском хозяйстве составляет 10-12% от американского уровня. Динамика производства продукции сельского хозяйства на душу населения в СССР и США в ценах 1965 представлена на рис. 1.2. Как видно, отставание этого отечественного показателя от американского в 1990 году составляло 85 лет.

Динамика производства сельхозпродукции на душу населения СССР (1) и США (2) в рублях 1965

Рис.1.2. Динамика производства сельхозпродукции на душу населения СССР (1) и США (2) в рублях 1965

К 1965 году основным показателем для общеэкономических расчетов в масштабах народного хозяйства и его отраслей, определение потребности в рабочей силе, сырье и материалах структуры национального дохода и т.д., была валовая продукция, которая включала в себя товарную продукцию плюс незавершенное производство. Как известно, товарная продукция - это стоимость готовой продукции и завершенных работ и услуг, предусмотренных для реализации на сторону. Еще в двадцатые годы специалисты понимали, что валовая продукция не дает реального представления о достигнутых результатах, так как стоимость многих видов сырья и пола фабрикатов неоднократно повторяется. И чем выше уровень специализации и кооперирования, тем более повторного учета прошлого труда. Кроме того, увеличивая объемы незавершенного производства можно без лишнего труда искусственно улучшить положение предприятия. Переход на оценку по товарной продукции стимулировал снижение незавершенного производства до нормативного уровня. С 1965 года появляется показатель реализованной продукции (которая отгружена потребителю и уплаченная покупателем или сбытовой организацией). Но и валовая, и товарная, и реализованная продукция - это показатели валовые, которые ориентировали на количественную оценку деятельности предприятий независимо от номенклатуры продукции. От таких показателей зависели показатели роста производительности труда, фондоотдачи, устанавливался размер фонда заработной платы и фондов экономического стимулирования. Если же производительность общественного труда определять путем деления валовой продукции на количество рабочих, то получим: чем больше выработка в рублях, там выше производительность труда. В результате, увеличение доли прошлого труда в структуре продукции или ассортимента более материалоемких изделий, автоматически "поднимает" производительность труда без малейших усилий производителей. Например, чугунные трубы диаметром 50 и 100 мм также, как и пруток диаметром 10 и 20 мм производят на одном и том же оборудовании. Стоит перейти на выпуск труб или прутков большого диаметра - и производительность труда сразу же "повышается" в 2 раза. Именно поэтому труб, прутков и многих других изделий больших параметров становилось все больше, а маленьких - все меньше. Таким образом, у предприятий появилась заинтересованность в увеличении материалоемкости изделий. Оценка реализованной продукции не стимулировала предприятия к изготовлению новых видов изделий, выпуск которых сопровождался повышенными затратами труда.

В 1969-1971 гг. Начинает экспериментально использоваться показатель фактически чистой продукции. Как известно, чистая продукция - это стоимость, вновь созданная трудом рабочих данного предприятия. В чистую продукцию не включают перенесенную стоимость (сырье, материалы, энергию и т.д.), созданная на других предприятиях. Фактическая чистая продукция может быть вычислена или путем исключения из фактической товарной (валовой) продукции материальных затрат, или суммированием заработной платы и прибыли. Эксперименты показали, что оперативное исчисления фактической чистой продукции оказалось очень сложным делом, так как необходимые данные материальных затрат становились известными только через 15-20 дней в следующем после отчетного месяца. Поэтому, с 1973 года эксперимент был продолжен, но при этом объем чистой продукции стали определять с помощью нормативов. Норматив чистой продукции является часть оптовой цены данного изделия, включает в себя основную и дополнительную заработную плату с отчислениями на социальное страхование и прибыль. Норматив чистой продукции, как и оптовая цена, рассчитывается на базе средне-отраслевых затрат труда. Чтобы сформировать норматив чистой продукции предприятия, определяют этот показатель по данному изделию и умножают эту величину на количество изделий. Затем аналогично определяют объем нормативно чистой продукции (НЧП) каждого изделия, изготавливается предприятием. Сумма таких объемов всех изделий, изготавливаемых дает объем НЧП предприятия.

В 1980 году более 2 тыс. Объединений и предприятий 24 министерств и ведомств использовали показатель НЧП. Практика использования этого показателя осветила такой недостаток предприятий с низким техническим уровнем производства, большой долей ручного труда, как создание условий для стимулирования выпуска более трудоемких изделий. У предприятий появилась возможность продолжить "игру на ассортименте", так хорошо усвоенную ими при "вали". Если раньше в процессе этой игры ориентировались на более материалоемкие, дорогие изделия, давали самый "вал", то теперь, при известных условиях стало возможным ориентир на изделия, в нормативах которых заложена ручной труд, отстала технология: они давали больший прирост НЧП. Суть "ассортиментной игры" от этого не изменилась: по-прежнему, появилось желание искать "выгодные" изделия. При этом, как и при "вали", выпускать изделия, которые нужны потребителям, предприятиям было невыгодно. Оптовые цены на новую продукцию устанавливались исходя из плановой себестоимости и рентабельности, или исчисленной к полной себестоимости.

Таким образом, действуя в пределах жесткого государственного регулирования предприятия формировали свою хозяйственную политику, которая была направлена на формирование расходов независимо от внешней среды и не ориентирована на учет потребностей потребителей, на ресурсосбережение, внедрение нововведений. Это значительно отличалось от хозяйственной политики, например, американских фирм. Формирование цен на новые товары здесь состояло и состоит из нескольких этапов. Фирма, выяснив возможность начать изготовление нового продукта (об этой возможности могут сообщить торговые представители фирм: идея может возникнуть в самой компании, она также может исходить от покупателя или вызов может быть брошен конкурентам), начинает с детального изучения потенциального рынка. Подготовка к производству начинается только в том случае, если президент компании убедится, что спрос на данный товар действительно существует. Следующим этапом является проведение широких совещаний, в которых принимают участие начальники или представители отделов торговли (сбыта), материального обеспечения, планирования, производства и калькуляции затрат. В США цена продажи калькулируется на основе изучения рынка, и только после этого решается вопрос о том, может ли производство данного товара обеспечить получение разумного уровня прибыли. Если этот уровень прибыли не может быть достигнут, производство этого товара отклоняется. Следует, однако, сказать, что в США не любят отказываться от намеченных планов. Поэтому фирма пытается сначала использовать все возможные пути снижения затрат на производство до желаемого уровня: одни материалы заменяются другими, упрощается конструкция, меняются производственные процессы, совершенствуются методы производства или даже снижается качество изделия, если это допустимо. Поиск путей снижения затрат является ответственностью менеджера по организации производства, требует от него усилий и времени. Поскольку основной задачей всех компаний есть приспособления к внешним обстоятельствам, то эту практику, согласно которой сначала определяются цены на продажу, а затем разрабатываются методы производства, следует признать логичной. На следующем этапе отдел организации производства разрабатывает конкретные мероприятия, обеспечивающие удешевления производства этого товара. Когда, наконец, изготовленные чертежи, собирается новое совещание для решения вопросов о размерах производственной площади, размещения оборудования и пр.

Советский вариант совершенствования оценочных показателей предприятий, отраслей и народного хозяйства в рассматриваемый отрезок времени оказался неэффективным, о чем свидетельствует относительная динамика национального дохода на рис. 1.1. Как видно из рисунка, по показателю национального дохода, начиная с 1981-1982 гг., Мы все больше стали отставать от США.

Увеличивалось отставание по производству химических волокон, электроэнергии, пластмасс и смол (см. Рис. 1.3) и др. В 1990 году производство электронно-вычислительного оборудования примерно в 17 раз отставало от американского. На рис. 1.3. заштрихованная область показывает объемы недополучения соответствующего ресурса гражданином СССР.

Казалось, что лучшие показатели имела черная металлургия. Так, по объему производства товарной железной руды в 1958 и стали в 1971-1974 гг. Советский Союз превысил уровень США и вышел на первое место в мире. На рисунке 1.4 показано, что по производству стали в 1990г. Наша страна в 1,9-2,1, а если пересчитать на единицу национального дохода, то в 2,9-3,2 раза превышала американский уровень.

Динамика производства электроэнергии (а), химических волокон (б), пластмасс и синтетических смол (в) на душу населения в СССР (1) и США (2)

Рисунок 1.3. Динамика производства электроэнергии (а), химических волокон (б), пластмасс и синтетических смол (в) на душу населения в СССР (1)

и США (2)

Динамика ежегодного (а) и итогового (б) производства стали на душу населения США (1) и СССР (2,3,4)

Рисунок 1 4. Динамика ежегодного (а) и итогового (б) производства стали на душу населения США (1) и СССР (2,3,4)

Дают эти цифры достаточно основания для вывода о том, что стали производилось достаточно и возможно сократить ее производство. Нет, не дают. Прежде всего потому, что при таком сопоставлении экономических показателей стран не учитываются такие важные обстоятельства, как:

-общая Характеристика предварительного периода, включая сравнительную динамику увеличения населения, абсолютного производства и накопления продукции черной металлургии и знаний предыдущих поколений в виде автострад, мостов, железных дорог, общественных зданий, сооружений. На рисунке 1.4 заштрихованная площадь характеризует дополнительный объем производства (в млн. Т.), А на рисунке 1.4 а - дополнительное производство стали на душу населения (в кг) в США по сравнению с СССР за период 1900-1986 pp. Из рисунка 1.4 бы видно, что отставание составляло в 1990 году примерно 40 лет

-Качество технологии выплавки и разливки стали, оценивается выходом готового проката из стали, который в СССР составлял 70%, а в США - 80%. Уменьшение производства товарной стали в СССР по сравнению с ее уровнем в США за счет этого фактора отражает линия С на рисунке 1.4 б;

- Качество стали, которая приводит нормы расхода металла на единицу мощности оборудования: в среднем по машиностроению в СССР нормы расхода металла на 20-25% были выше, чем в США, учтено линией 4 на рисунке 1.4 б;

- Характеристика производственной инфраструктуры, то есть наличие железных дорог и шоссейных дорог, трубопроводов и других коммуникаций, обеспечивающих скорость перемещения сырья, готовой продукции и населения, к чему, как известно, сводится вся экономия (в том числе, экономия в результате уменьшения убытков от бездорожья, снижение скорости перемещения грузов, порчи продукции, ухудшение использования сырья). Графики на рисунках 1.5 и 1.6 показывают, например, наличие железных дорог, шоссейных дорог с твердым покрытием и нефтепроводов в СССР и США в течение значительного отрезка времени. Грузооборот железнодорожного транспорта в СССР увеличился с 1940 по 1986 г.. В 9,1 раза, а эксплуатационная длина железных дорог - на 37%. В результате возросла нагрузка на транспорт. Снизилась скорость перевозок. В 1980 г.., По сравнению с 1975 p., Средняя техническая скорость движения грузового поезда уменьшилась с 46,6 до 43,6 км в час, а среднесуточный пробег грузового вагона уменьшился на 21,5 км. Из-за исчерпания пропускной способности магистралей, соединяющих Центр с Поволжьем, Уралом и Донбассом железной дороги перестали справляться с растущими объемами перевозок;

-наличия средств передвижения, а также рабочих машин - автомобилей, тракторов и тому подобное. Соотношение парка этих машин в СССР и США (см. Рисунок 1.7.) Свидетельствуют о значительной будущую потребность в металле.

Эксплуатационная длина железных дорог в СССР (1) и США (2)

Рисунок 1.5 Эксплуатационная длина железных дорог в СССР (1) и США (2)

Длина шоссе с твердым покрытием в СССР (1) и США (2)

Рисунок 1.6. Длина шоссе с твердым покрытием в СССР (1) и США (2)

Динамика парка тракторов (без садовогородних) Nr (2,3), ежегодного производства садовогородних тракторов Nп (1,4), всех автомобилей (5,7), в том числе грузовых (6,8) в США (1,2,5 6) и СССР (3,4,7,8)

Рисунок 1.7 Динамика парка тракторов (без садовогородних) Nr (2,3), ежегодного производства садовогородних тракторов Nп (1,4), всех автомобилей (5,7), в том числе грузовых (6,8) в США (1,2 , 5,6) и СССР (3,4,7,8)

Кроме этого, необходимо также учитывать отвлечения значительного объема продукции черной металлургии на военные цели. Ленин в произведении "Государство и революция" отмечал, что только "в 1917 году и Англия, и Америка - самые большие и последние во всем мире, с точки зрения отсутствия военщины ... скатились в болото бюрократических военных заведений". Это значит, что до 1917 года США направляли на оборону мизерные денежные и материальные ресурсы. Так, в 1913 году они потратили на военные цели 0350000000 долл. Это позволило США при годовом производстве стали всего 31 милл т обеспечить длину железных дорог (1913 гг.) 380 тыс. Км, а шоссе с твердым покрытием - 700 тыс. Км. В 1987 году в СССР при годовом производстве стали 161 млн т, длина железных дорог составила всего 145,5 тыс. Км, а шоссейных дорог с твердым покрытием - 827 тыс. Км. Начиная с 1980 года неблагоприятная ситуация сложилась в нефтедобывающей промышленности СССР (см. Рисунок 1.8), с 1978 г.. - В каменноугольной промышленности (см. Рис. 1.9). Из рисунка 1.8. видно, что в 1977 году, когда СССР досят американского уровня производства нефти и нефтепродуктов на душу населения, их потребление в США было примерно в 2 раза больше. И такая тенденция потребления этих энергоносителей сохранилась и в последующие годы. На рисунке 1.9 показано, что по производству угля на душу населения СССР достиг в 1977-1979 pp. американского уровня конца прошлого века, а затем производство угля стало уменьшаться. На рис. 1.9 заштрихованы области показывают недопотребления угля всем народным хозяйством (рисунок 1.9 а) и на душу населения СССР (рисунок 1.9 б) за период с 1980 по 1990 год.

Динамика производства (1,2) и потребления (1а, 2а) нефти на душу населения СССР (1,1А) и США (2,2А)

Рисунок 1.8. Динамика производства (1,2) и потребления (1а, 2а) нефти на душу населения СССР (1,1А) и США (2,2А)

Во второй половине 80-х годов, неблагоприятный для СССР положение было характерно в производстве многих товаров. Все это требовало от руководителей поисков путей совершенствования действующего хозяйственного механизма.

Так, начиная с января 1984 года в промышленности осуществляется крупномасштабный экономический эксперимент по увеличению прав производственных объединений (предприятий) при планировании, в хозяйственной деятельности и по повышению их ответственности за результаты работы. С 1987 года основным показателем становится 100% невыполнение договорных обязательств. Однако, если в 1986г. свои договорные обязательства выполнили 75% предприятий, то в 1987 г.. - всего 71%.

Динамика производства товарного угля всего (а) и на душу населения (б) в СССР-СНГ (1) и США (2)

Рис. 1.9. Динамика производства товарного угля всего (а) и на душу населения (б) в СССР-СНГ (1) и США (2)

В 1988-1989 гг. Все народное хозяйство перешло полный хозяйственный расчет. Предприятия с разрешения руководящего органа могли использовать формы хозрасчета, которые базировались на нормативном распределении прибыли или дохода. В первой модели хозрасчета, фонд заработной платы формировался согласно нормативу к показателю продукции (например, в рублях на рубль продукции). В этом случае, хозрасчетный доход коллектива состоял-из фонда заработной платы остаточной стоимости. Во второй модели, единый фонд оплаты труда формировался как остаток хозрасчетного дохода коллектива после извлечения из него фондов развития производства, науки и техники и социального развития. На предприятии мог создаваться финансовый резерв и фонд валютных отчислений. Расчеты основных экономических показателей Ингулецкого горно-обогатительного комбината и рудоуправления им. Кирова (Криворожский железорудный бассейн) показали, что в одинаковых условиях (базовый вариант) обе модели хозрасчета идентичны. Однако при изменении показателей хозяйственной деятельности модели показывают существенные различия. При увеличении на 10% объемов производства продукции, средняя заработная плата, прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия и фонд развития производства, растут в 1,1-1,12 и 1,32-1,42; в 1,7-2,04 и 1,82-2,44; в 1,5-2,0 и 1,9-1,42 раза соответственно, при первой и второй моделях хозрасчета. При падении объемов производства на 10% приведенные выше показатели уменьшаются соответственно на 14-18 и 30-44%; 76-96 и 45-56%; 61-96 и 30-44%. При уменьшении материальных затрат на 10%, заработная плата растет в 1,1-1,12 раза при первой и в 1,32-1,35 раза при второй модели хозрасчета и др. Таким образом, при переходе от первой ко второй модели, главные стимулы направлены на рост объемов производства (а это могло быть обеспечено за счет скрытого роста цен) и снижение материальных затрат. Даже незначительное увеличение объемов производства или уменьшение материальных затрат в течение месяца автоматически вызвали непропорционально больший рост заработной платы и повышенный спрос на потребительские товары. В связи с тем, что основной прирост фонда оплаты труда состоялся в отраслях, производили средства производства, а здесь доля всей промышленной продукции составляла примерно 75%, то количество денег у населения стало превышать стоимость производимых потребительских товаров. Расчеты показали, что такое превышение для рассмотренных выше вариантов развития производства, например, для второй модели хозрасчета достигало 20-28%. Поэтому широкое использование промышленными предприятиями хозрасчета с нормативным распределением дохода и особенно его без нормативной (арендной) разновидности при устранении контроля за соотношением между ростом заработной платы и производительности труда в первой половине 1989 нанесло разрушительный толчок по финансовой системе страны. Разница между приростом денежных доходов населения и валовым общественным продуктом составило (61): 1981-1985 гг. - 1,15; 1986 - 0,3; 1987 - 1,3; 1988 - 5,6; 1989 - 9,6%. С свободной продажи стали исчезать товары первой необходимости. Введение с третьего квартала 1989 налога на дополнительный фонд оплаты труда привело к уменьшению производства товаров, увеличение дефицитов, рост цен, активизации теневого рынка, снижение жизненного уровня населения.

Следующий сильный толчок финансовая система государства получила в результате ажиотажного спроса населения на потребительские товары в мае 1990 p., После заявления председателя Совета Министров Рыжкова о повышении цен. Цены были повышены, а товары были "сметены" с прилавков.

Расчеты, выполненные автором, показали, что в 1988 году реальная денежная зарплата рабочего и служащего в народном хозяйстве СССР была ниже заработной платы промышленного рабочего СИИИА в 1913 году на 51%, а с учетом выплат из общественных фондов потребления - ниже на 28,5% , то есть отставала от американского уровня больше, чем на три четверти столетия. Особенно неблагоприятной была динамика заработной платы работников школ, средних и высших учебных заведений. Так, расчеты показали, что в 1913 году заработок американского учителя составлял 966 руб. в ценах 1913 года, что на 86% больше денежной зарплаты рабочего сферы народного образования Украины в 1987 году. Кроме того, отмечалось значительное отставание от передовых стран мира материального обеспечения учебных заведений. Так, на одного ученика средней школы в 1987 году у нас приходы-лось оборудования в 17 раз меньше, чем, скажем, в Швеции, а на одного нашего среднего студента приходилось оборудования и приборов в 33 раза меньше, чем в развитых капиталистических странах. Как было показано выше, на 1990 мы отставали по сбору зерновых и по потреблению мяса на душу населения на 100 лет, по производству швейных машин на 100 жителей и по длине железных дорог - на 120 лет.

Все это свидетельствовало о значительно меньшую эффективность советских методов управления народным хозяйством и отдельными его производственными звеньями, по сравнению с методами управления, которые использовались в США, Японии, Франции и других странах мира.

И руководство страны решило, что в настоящее время, у него не осталось ничего другого, как обратиться к рыночному механизму, испытуемого мировой практикой. В острой идеологической борьбе начали формироваться элементы рыночных отношений: принимаются законы о предприятиях, ценные бумаги, инвестиционной деятельности, товарную и фондовую биржи и т.д., Госплан реорганизуется в министерство прогнозирования. Был ликвидирован Госснаб.

Однако первые шаги были непоследовательными. Категории "разгосударствления" и "приватизация" на государственном уровне появились только в октябре 1990 г.. Но частная собственность еще отбрасывалась. Она получила права гражданства в феврале-марте 1991 г.. Время было потеряно. Стали повышаться темпы инфляции. Если за весь 1990 г., денежная эмиссия составляла 25-30 млрд руб., То уже после августа 1991 г., печатный станок ежемесячно выдавал по 25 млрд руб. Валовой национальный продукт СССР в 1990-1991 гг. Снизился на 19%. Для сравнения можно указать, что в период Великой депрессии, ВНП США в 1929-39 гг. Снизился на 32% (2). Это - однако вовсе не свидетельствовало о неэффективности капитализма. Напротив, с 1933 года начались реформы, благодаря которым примерно через 15 лет капитализм стал демонстрировать мощный рост.

Почему же в отличие от американской, советская система оказалась отброшенной только после пяти лет реформаторских усилий, при том, что экономический кризис здесь была гораздо слабее? Как считает М. Котц (63), попытки реформировать советскую экономику в 1986-1989 гг. Создали условия для появления в обществе о капиталистической коалиции, набрала силу в 1989-1991 гг., И в конце концов, в 1991 году захватила власть. К этой коалиции, по мнению М.Котца, входило большинство интеллигенции, деятели теневой экономики и, самое главное, основная часть партийно-государственной элиты. Именно последняя выдвинула из своей среды 62% наиболее богатых и влиятельных бизнесменов, которые еще в 1987-1990 гг., К развалу старой системы, занимались частным бизнесом. Интересы правящей элиты советского государства стали сводиться только к власти и материальных привилегий, которые, однако, были далеко не сопоставимые с привилегиями высшей американской элиты. Когда во время перестройки большинство советской партийно-государственной элиты увидела, что ее личные интересы не связаны с реформированием социализма (это бы уменьшило их власть и материальные привилегии), она решила, что слом старой системы и замена ее капитализмом, превращала бы ее представителей из простых управляющих экономикой у владельцев с перспективой наращивания личного богатства.

М. Котц убежден, что государственный социализм развалился не из-за его экономической неэффективности, а благодаря отречению от него собственной руководящей верхушки ... Этим объясняется особая легкость развала, слабое сопротивление событиям.

Распад Союза, разрыв межхозяйственных связей, политические и другие причины были дополнены "освобождением" цен в январе 1992

Индекс розничных цен государственной, кооперативной и колхозной торговли, а также номинальная и реальная заработная плата рабочих и служащих в народном хозяйстве СССР (СНГ) характеризуется цифрами, приведенными в таблице 1.2.

Таблица 1.2. Индексы потребительских цен и среднегодовая заработная плата в СССР (СНГ)

Год

Индекс цен

Номинальная заработная плата (в ценах текущего года), руб / год

Реальная заработная

плата (в ценах 1913),

руб / год

1 913

100

300

300

+1928

229

892

390

Один тысячу девятьсот двадцать девять

240

972

405

1930

384

+1075

177

1933

832

1743

209

1940

1442

3972

274

1 947

+4187

5485

131

1950

2532

+7668

303

1 957

2125

+9200

432

+1960

1950

+9612

493

1965

209

1147

549

(в 1961 году масштаб цен был уменьшен в 10 раз)

1970

238

+1464

615

+1975

269

1 750

661

1980

300

+2027

675

1983

337

+2218

725

1985

341

+2281

669

1987

361

2345

650

Одна тысяча девятьсот восемьдесят восемь

390

2362

607

1 989

439

+2880

658

1990

525

+3240

617

Тысяча девятьсот девяносто одна

1 705

6 480

380

1994

203

Рост потребительских цен в СССР за период 1928-1933 гг. Составило 3,64 раза, по 1940-1947 гг. - 2,7 раза, по 1985-1992 гг. - 17,5 раз. Снижение реальной заработной платы при этом составило соответственно 1,9; 2,1 и 3,2 раза. Современная реальная заработная плата приблизилась к уровню 1933 года. Это подтверждается также динамикой поголовья овец, крупного рогатого скота и свиней на 100 душ населения (см. Рисунок 1.10).

Динамика поголовья овец и коз (1), крупного рогатого скота (2) и свиней (3) на 100 жителей СССР (СНГ)

Рисунок 1.10. Динамика поголовья овец и коз (1), крупного рогатого скота (2) и свиней (3) на 100 жителей СССР (СНГ)

Согласно потребительских цен снизился курс рубля по отношению к американскому доллару, что иллюстрируется линией 1 на рисунке 1.11.

Динамика курсов российского рубля (1) и Украинской рубля (2) к доллару

Рисунок 1.11. Динамика курсов российского рубля (1) и Украинской рубля (2) к доллару

Ситуация ухудшалась в связи с тем, что государственный сберегательный банк "пустил по ветру" почти все сбережения населения. Каждая

1000 руб., Внесенная на сберегательную книжку в начале 1991 года превратилась в конце года на 150-170 руб., А в конце 1992 года - 7,5-8,5 руб. От рубля 1965 осталось не более 0,1-0,2 коп. Вот так иллюстрируются еще не исчерпаны государством пределы ограбления населения.

Как утверждал древнекитайской философ Конфуций, для эффективного управления государством, обязательны три следующих условия: "достаточное количество хлеба, оружия и доверие народа". Если верить прессе ("Известия" от 22.11.91), в пределах стран СНГ в начале ее образования существовала огромная военная машина, мощный военно-промышленный комплекс. Так, здесь в 1990 году было произведено больше, чем в США танков в 1,8 раза, боевых бронированных машин -в 7,0, артиллерийских орудий - в 8,0, межконтинентальных баллистических ракет - в 8,9, надводных боевых кораблей - в 2,7 раза и т.

Современная военная техника очень дорогая. Так, современный танк стоит 3200000 долл., А их в странах СНГ почти 64 тыс. - Больше, чем во всех других странах мира. Одна подводная атомная ракетоносец стоит более миллиарда долларов. В ВМС СССР в 1991 г.. Их было 62 единицы (в американском флоте - 41). Мы уже не говорим о стоимости межконтинентальных баллистических ракет, которые в государствах СНГ насчитывалось одна тысяча триста девяносто шесть (в США - 1054) и др.

Таким образом, на начало 1992 "хлеба" у нас оказалось очень мало, доверие народа подошла к исчерпанию, что же касается оружия, то она была чрезмерно много. А если отсутствуют первый и третий элементы эффективного управления государством, то начинают использовать второй элемент , то есть оружие. Так и произошло в Приднестровье, Грузии, Азербайджане и Армении, Таджикистане и Чечне. К счастью, пока за пределами Украины.

В 1992 году Россия стала инициировать обособления своей денежной системы, подталкивая тем самым другие страны СНГ к выходу из этой системы. В конце первого квартала 1992 Украина согласовала условия своего выхода из рублевой зоны с кабинетом министров и центральным банком России.

В Украине конец первого - начало второго квартала 1992 были временем рыночной эйфории. Условия выхода государства из рублевой зоны были согласованы в межгосударственном протоколе, который определил, что безналичные средства на территории республики будут перечислены в гривнах, а наличная рублевая масса, заменена на гривны, будет передана России и зачислена в актив Национального банка Украины. Но этот протокол так и остался на бумаге. Частичная "социалистическая реставрация" на Украине, обусловлена объективными экономическими трудностями, отсрочила переход к гривне.

Украинский купон был выпущен в обращение в марте 1992 года, а рубль, как новый денежный знак - в конце 1992 года. Курс доллара вырос со 100 купонов в начале 1992 гг. До 145 в июне и до 1000 купонов в конце 1 992 p., Курс рубля по отношению к доллару составил 3000, а в конце 1995г. - 185-190 тыс. Руб.

Курс российского рубля к доллару продолжал падать (см. Линию 1 на рис. 1.11), а курс украинского рубля за последние месяцы стабилизировался на уровне 175-180 тыс. Руб. / долл. Это стало основанием для введения с 2 сентября 1996 украинской валюты (гривны) в соотношении 1.75 гривны за доллар США.

Мы стали свидетелями и в определенной степени участниками процесса разрушения СССР - государственного и общественного строя, созданного в результате практической реализации умозрительной модели социализма. Отставание Советского Союза от индустриально развитых стран - экономическое, структурное, технологическое, экологическое, которое накапливалось десятилетиями, приобрело во второй половине 80-х годов угрожающий характер. Милитаристического мощная сверхдержава XX в. СССР была совершенно не подготовлена к переходу к рыночной экономике и, в целом, в цивилизацию третьего тысячелетия.

В наследство от бывшего Советского Союза и Советской Украины с характерным для них полным огосударствлением практически всех общественных отношений, независимая Украина получила монопольно-государственной, управляемую бюрократическим способом собственность, структурно-деформированную экономику в форме определенной составной части "единого народнохозяйственного комплекса" СССР; разрушенную структуру партийно-государственной власти; партийно-советско военно-хозяйственную элиту, которая потеряла политические и идеологические ориентиры; неструктурированное гражданское общество, в котором основная роль принадлежала не лицу, а трудовому коллективу; трудовую этику, построенную, главным образом, на принципах внеэкономической мотивации трудовой активности, безусловно разрушало хозяйскую мотивацию и самоценность труда и т.д. (59).

В Украине продолжала ухудшаться экономическая ситуация. В 1994 году объем промышленной продукции в международных ценах (текущих долларах) сократился по сравнению с 1990 г.. На 70%, а объем сельскохозяйственной продукции - на 30%. Что касается уровня жизни населения, то в целом за 1994 г.. Реальная зарплата составляла 32,9% от уровня 1990 г.. (60).

Реальный ВВП Украины, рассчитанный Евроцентр, составил в 1995 году 56100000000 постоянных рублей 1990 (примерно 30 млрд долл), что на 7% ниже уровня 1994 года и почти в 2,5 раза ниже уровня 1992 (65). Наиболее негативным последствием экономического кризиса в Украине стало резкое сокращение инвестиционной деятельности. По 1991-1995 гг. Объем капиталовложений уменьшился на 62,8%. Снижение инвестиционной активности значительно опережало уменьшение объемов производства. Капитальные вложения в экономику в 1995 году сократились на треть только по сравнению с 1994 годом. При этом основная доля капиталовложений приходилась в 1995 году на отрасли промежуточного продукта: угольную промышленность - 22,6%, черную металлургию -17,9%, топливную промышленность - 11,6%, электроэнергетике - 16,3%. Сравнительная доля капиталовложений в машиностроение за последние 5 лет сократилась с 29,3% в 1990 году до 5,5% в 1995 году, в легкой промышленности - в 3,7 раза. Очень незначительным является объем иностранных инвестиций, который в 1994 году составил 147 400 000 долл., За 1995 год - 226 500 000 долл.

Спад ВВП Украины в 1996 году превысил 10%. Еще более обострилась финансово-платежный кризис, уменьшились реальные доходы населения. При снижении промышленного производства на 7,9%, объем производства в машиностроительном комплексе уменьшился на 26%, при небольшом повышении производства в черной металлургии, химической и нефтехимической промышленности, энергетике. Это продолжает ухудшать структурные соотношения в народном хозяйстве.

Общий рост потребительских цен в 1996 году составил 39,7%. С одной стороны, снижение уровня инфляции создает предпосылки для нормального действия стимулов производства. С другой стороны оказалось, что экономика Украины в предыдущие годы настолько приспособилась к инфляции, что уже первые признаки финансовой стабилизации вызвали своеобразный финансовый шок и полный, еще более глубокий, чем раньше, виток платежного кризиса. Это хорошо видно на примере банковской системы, которая паразитировала в условиях гиперинфляции и не успела приспособиться к финансовой стабилизации, ведет к банкротству банков. В этих условиях усложняется деятельность менеджеров. Они, помимо прочего, должны понимать и качественно внедрять в жизнь эффективные варианты реструктуризации своих предприятий, перестраивать структуры производства, осуществлять комплексную систему мер для активного стимулирования производства и тому подобное.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее