Правовое всеобщее обучение (правовой всеобуч)

Правовой всеобуч - единая общегосударственная система изучения законодательства, которая охватывает все слои населения, всех государственных служащих. Правовой всеобуч и правовое образование - по сути одно и то же. Правовое образование, как и правовое воспитание, является процессом усвоения знаний об основах государства и права, воспитания у граждан уважения к закону, к правам человека, неравнодушного отношения к нарушениям законности и правопорядка. Правовое образование - необходимый элемент правовой культуры, условие правовой воспитанности личности. На всех уровнях образования должно проводиться правовое обучение.

Структура образования включает следующие виды образования: дошкольное, общее среднее, внешкольное, профессионально-техническое, высшее, последипломное, аспирантуру, докторантуру, самообразование.

В Украине разработана "Программа правового образования населения", утвержденную постановлением Кабинета Министров Украины от 29 мая 1995, в которой, в частности, подчеркивается, что правовое образование является обязательным для всех дошкольных воспитательных, средних образовательных, высших учебных заведений, учебных заведений повышение квалификации и переподготовки кадров, то есть внимание акцентируется на преемственности в деле правового образования.

Переход к рыночным отношениям обусловил необходимость правового образования руководителей, специалистов, должностных лиц коммерческих корпораций. Правовое образование должностных лиц имеет целью не только овладение минимумом правовых знаний, но и отношение к использованию их: все управленческие решения должны отвечать "букве" и "духа" закона.

Функции правового всеобуча такие:

1. правовое образование и воспитание молодежи во всех учебных заведениях;

2. правовое образование депутатского корпуса всех уровней;

3. правовое образование работников органов исполнительной власти на местах;

4. правовое образование работников органов управления, общественных организаций;

5. правовое образование должностных лиц коммерческих корпораций - ассоциаций, концернов, межотраслевых, региональных и других объединений;

6. правовое образование правонарушителей в местах лишения свободы и др .;

7. методическое обеспечение правового всеобуча (поддержка совокупности современных принципов, форм, методов и способов правового образования и информации, активное участие в их осуществлении).

С целью эффективного решения задач правового обучения граждан необходимо объединить усилия государственных органов и общественных организаций.

Юридические учреждения (органы внутренних дел, прокуратура, суд, нотариальная контора, юридическая фирма) призваны обеспечить конкретное участие юристов и ученых в разъяснении населению актов законодательства, в информировании граждан о состоянии охраны правопорядка.

Наряду с обучением граждан конкретным правовым нормам важно внедрить в общественное сознание правовые аксиомы, прошедшие испытание временем и проверенные практикой.

Правовые аксиомы должны включать знания:

о правовых стимулы - правовые побуждения к поведению, соответствующей закона, создают условия для удовлетворения собственных интересов субъекта (например, льгота, право на собственность и др.);

правовые ограничения - правовые сдерживания противоправного поведения, которые создают условия для удовлетворения интересов контр субъекта, охраны и защиты общества (например, ограничение дееспособности детей; установленные законом избирательные ограничения и др.).

Структура педагогического обеспечения

Система педагогического обеспечения формирования правовой культуры, правового воспитания населения и правовой социализации молодежи организационно должна иметь вертикальную и горизонтальную структуру. По вертикали - это мероприятия на федеральном, региональном, городском (районном, сельском) уровнях и уровне отдельной организации, группы населения. Каждый уровень - определенная плоскость, на которой «по горизонтали» осуществляется согласованная педагогическая работа различных органов и организаций, а также других структур - носителей социально-педагогических идей, влияющие на правовую социализацию и правовой структуре населения. Каждое направление педагогического обеспечения имеет вертикальные и горизонтальные составляющие, а комплекс их должен охватить весь комплекс социально-педагогических воздействий и их источников.

Обязательное кадровое и методическое обеспечение: распространенность по всей системе социальных педагогов - специалистов по вопросам правовой социализации и формирования правовой культуры, а также других лиц, профессионально подготовленных к такому обеспечения.