Специальные педагогические принципы правовоспитательной работы

Имеющийся разрозненный опыт правовоспитательной работы требует дальнейшего педагогического исследования и совместных усилий. То, что имеет место на сегодняшний день, позволяет утверждать, что она отличается значительной организационно-методической своеобразием. Психолого-педагогическая сущность ее выраженная в достижении полноты и взаимосвязанности:

· Знания права;

· Понимание права;

· Уважения к праву;

· Соблюдение права;

· Активной защиты права.

Специальные педагогические принципы правовоспитательной работы отражают важнейшие психолого-педагогические закономерности и воплощают квинтэссенцию передового педагогического опыта.

Принцип всеобъемлющей и непрерывности выражает необходимость везде, со всеми без исключения гражданами (от дошкольника до работников высшего уровня государственного управления), и постоянно проводить правовоспитательной работу, направленную на формирование и поддержание высокого уровня правовой культуры. Она может проводиться в различных формах и во всей полноте педагогического обеспечения, а в молодом возрасте и у взрослых дополняться правовым самосовершенствованием.

Принцип государственно-правового подхода, Правовиховання не может ограничиваться изучением только норм права. Его цель - не в преобразовании всех на юристов, и, тем более, не подготовка юридически грамотных правонарушителей. Правовиховання призвано помочь всем стать достойными гражданами правового общества, соучастниками его развития и защиты, отвечает общим интересам всех, кроме тех, кто противопоставил себя обществу и праву.

Правосознание - существенный компонент мировоззрения человека и его миропонимания. ее основа - особая государственно-правовая идеология, и это важно для понимания сущности правовиховання. Не надо бояться и избегать слова «идеология».

Справедливой метко сказано - отсутствие идеологии - тоже идеология. Без государственно-правовой идеологии правовые нормы в рафинированном виде воспринимают как схоластические, оторванные от жизни, высокомерно выражены и малопонятные формулировки. Эти нормы приобретают другое значение и смысл, когда открываются гражданам в единстве проблем государства и права, воспринимаются ими как государственно-правовые явления, становятся государственно-правовыми знаниями, сочетаются с реалиями жизни. К право-воспитательного процесса располагает широким потоком влиться сама жизнь общества, как и правовиховання - в эту жизнь.

Полезно использовать короткие формулировки, запоминании студентами, хранящихся в памяти и приобретают регулирующего воздействия. Эти формирования могут быть такими:

• право моральное;

• право обеспечивает справедливость в отношении людей и защищает их;

• право - благо, а не насилие;

• без соблюдения законности жить невозможно;

• сила права - в его поддержке населением, в слиянии усилий государства, учебных заведений, правоохранительных органов и граждан;

• право судить имеет только суд

• никто не может быть признан виновным без решения суда и тому подобное.

Комплекс подобных формулировок вроде пословиц, поговорок, лозунгов заслуживает подробного проработку и активное повседневное использование во всей системе правовой работы.

Принцип аксиологичности воплощается в формировании у граждан правовых ценностей как личных, как жизненных и поведенческих ориентиров. Это уместно, поскольку право фактически является конкретизированным, законодательным выражением морали - норм добра и зла, справедливости и несправедливости, долга и ответственности. Необходимо обеспечить глубокое усвоение всех правовых вопросов каждым подростком, юношей, гражданином, формирование не столько правовых знаний, сколько эмоционально-ценностных отношений к реальности, стоящей за ними. Это требует не информирования людей, а формирование правовых убеждений, "облучаются" в сознании каждого "светом" личностного смысла. Эти убеждения должны быть значимыми для личности, осознаваться как личностные ценности. Через формирование правовых

убеждений проходит путь к "сердцу и сознанию" человека, к "прорастания" у них правовых ценностных ориентаций как жизненных и поведенческих ориентиров человека. Только при таких условиях они приобретают регулирующей силы.

Раскрытие права и его норм нуждается в постоянном показа их справедливости, ценности, нравственности, должно пронизывать весь фактологический, теоретический, статистический и любой другой материал, используемый для правового воспитания.

Принцип социально-правового обслуживания рекомендует раскрывать вопросы права и его норм не как чудовища, а как блага, не как угрозы наказания, а как надежной защиты от бедствия, как условия обеспечения личного успеха. Правовая воспитанность - это уважительное отношение к правоохранительным органам и их сотрудников, юристов, и реализация названного принципа предполагает такое отношение. В Украине в ходе правовой работы доминирует "силовой стиль": "борьба с преступностью", "наказание правонарушителей", "неотвратимость наказания", "раскрытия, расследования, задержания, восторг" и другие. В то же время в большинстве цивилизованных стран такая работа и деятельность правоохранительных органов строятся на "концепции социального обслуживания": "служение обществу", "защита граждан», «помощь населению" и др. В таком ракурсе правоохранительная и правовоспитательная работа выглядит более благоприятном свете, не вызывает внутренней враждебности. Концепция социального обслуживания, - конечно, не лукавство, а не выдача желаемого за действительное. Она предполагает и соответствующую построение работы и подготовку и психологию персонала педагогических и правоохранительных органов. У нас пока этого нет, но элементы социального обслуживания имеющиеся, так как обеспечение безопасности, охрана общественного порядка, реализация принципа неотвратимости наказания, успешная борьба с преступностью одновременно обеспечивают защиту граждан. Именно это стоит подчеркивать при правовоспитательной работы, подкрепляя примерами из жизни и особенно положительными примерами героизма сотрудников правоохранительных органов, их самоотверженности, преданности долгу, защиты граждан в конкретных случаях угрозы криминальных посягательств на них, оказание правовой помощи, простой человеческой поддержки. Американский исследователь И. Анденес отмечает, что "неверие в честность политического руководства и право-применимых органов, уроки того, что правительство продажный, беззаконие - путь к богатству, честность - ошибка, а нравственность -

ловушка для простаков - это основа отсутствии уважения к праву и склонности к общественно опасным действиям ".

Очевидно, что правовое воспитание не сводится к изложению и объяснения правовых норм, но включает раскрытие системы обеспечения законности и правопорядка в обществе, регионе, по месту жительства. Каждый гражданин не может и не должен помнить все правовые нормы, но ему необходимо твердо знать, как правовая система обеспечит его защиту, если его права нарушены, если он испытал трудности и не хочет войти в противоречие с требованиями закона, куда, к кому и в какой форме ему принадлежит при этом обратиться.

Принцип единства прав и ответственности подчеркивает необходимость сочетания разъяснения прав каждого из его ответственностью за свой выбор, за нарушение прав. Это и ответственность перед другими гражданами, имеют права, ответственность перед обществом и не только правовая, а одновременно ответственность культурной, нравственной, умной, цивилизованной, порядочного человека. Убедительном разъяснению подлежит раскрытию единства составляющих ответственности, нравственности правовых норм, баланса прав и ответственности. Не может быть права без ответственности. Реализация прав уже предусматривает ответственность за уважение прав других. Чем больше у человека прав, тем больше обязанностей и тем выше ответственность. Права без обязанностей и ответственности, неограниченность прав по нищеты обязанностей и ответственности - нонсенс, правовой "беспредел". С возрастом человека растет и ее морально-правовая ответственность. Уже с 14 лет возникает уголовно-правовая ответственность, она возрастает в 16, а полная наступает с 18 лет, когда лицо дееспособна.

Дееспособность - закрепленная законом способность субъекта права (граждан) приобретать своими действиями субъективные права и порождать юридические обязанности. Дееспособность признается лишь за правоспособными субъектами. Дееспособность граждан зависит от их возраста и психического здоровье. В полном объеме она возникает с достижением совершеннолетия. В гражданских и гражданско-процессуальных правоотношениях полная дееспособность наступает с 18 лет, но если лицо женится раньше, то такая дееспособность возникает с момента бракосочетания. Неполная дееспособность гражданина, является лишь определенной частью его правоспособности,

признается несовершеннолетними И наступает у них в гражданских и гражданско-процессуальных правоотношениях с 16 лет. Дееспособность охватывает право распоряжаться полученной заработной платой или стипендией, авторскими и изобретательского права, обязанность отвечать за вред, причиненный другим лицам, право выступать в суде в качестве стороны. Во всех других случаях несовершеннолетние могут заключать гражданские сделки только с согласия родителей (усыновителей) или попечителей. Малолетние граждане в возрасте до 15 лет имеют минимальную дееспособность. Они могут заключать только мелкие бытовые сделки. Права и обязанности осуществляют в основном представители малолетних граждан. Гражданская дееспособность совершеннолетнего гражданина может ограничиваться, и над ним устанавливается попечительство только на основании судебного решения, если он вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит себя и свою семью в тяжелое материальное положение. Если гражданин перестал злоупотреблять спиртными напитками или наркотическими средствами, суд отменяет ограничение его дееспособности. Совершеннолетний гражданин, который вследствие душевной болезни или слабоумия не способен осознавать свои действия или руководить ими, может быть признан судом недееспособным и над ним устанавливается опека. В случае выздоровления или значительного улучшения здоровья гражданина, признанного недееспособным, суд восстанавливает его в дееспособности.

Полезное использование правовых формул: "Свобода есть право делать все, что разрешено законом" (Ш. Монтескье), "Моя свобода и права заканчиваются там, где начинаются права и свобода другого человека" и др.

Принцип правового самообеспечение. Каждый имеет отчетливо понимать то, что он сам в первую очередь ответственен перед собой. Судьба, благополучие, безопасность, отношения с правовой системой, неприятности, возникающие при конфликтов с ней, зависят от самого человека. Не стоит никогда вступать в конфликт с законом и испытывать на себе его неумолимую силу. Хорошо убеждают людей данные криминологии, показ на цифрах и фактах, как и почему жизненный путь людей приводит их в конце концов на скамью подсудимых. Раскрываются причины и условия криминализации личности и совершения правонарушений, показывается, как низкий уровень образования и культуры, отсутствие трудолюбия, потребительские взгляды и образ жизни, отсутствие духовных потребностей, низкий уровень гражданской зрелости, ответственности и дисциплины, мелкие нарушения, негативные навыки, неразборчивость в вопросах морали и выборе средств удовлетворения своих потребностей и интересов и т.п. (что по поверхностного взгляда кажется невинным и безобидным) порождают и постепенно развивают в человеке его криминальный потенциал. Здесь уместно вспомнить слова А.С. Макаренко: "Каждый человек должен входить в жизнь, умея сопротивляться вредному воздействию. НЕ оберегать человека от вредного воздействия, а учить сопротивляться". Полезно проводить со студентами из юридического и психолого-педагогического анализа жизненных и педагогических ситуаций и обучать поведения в них.

Граждане с интересом знакомятся с вопросами виктимности, показом того, как незнание способов совершения преступлений, правовая беспечность, необоснованная доверчивость и т.д. приводят к тому, что они становятся жертвами преступных посягательств. Одновременно граждане вооружаются знаниями, снижающих их виктимность, и знакомятся со способами обеспечения личной безопасности.

Принцип побуждения граждан к социальной, правоохранительной и право защитной активности как принцип воспитания выраженный прежде всего тем, что в активной преобразующей деятельности не на словах, а на деле происходит процесс укрепления и развития навыков, умений и качеств человека. Стратегическая и общественная целесообразность этого принципа определяется тем, что только при полной поддержке гражданами деятельности государства и правоохранительных органов по укреплению законности и правопорядка можно создать правовое общество и государство. В истории нашей страны есть богатый опыт такой работы, на сегодня в значительной мере утрачен, забытый или необоснованно расценивается как устаревший. Необходимы не отказ от него, а разумное использование с учетом современных условий. Здесь нужно не ждать указания сверху, а организовывать работу ответственно и инициативно на местах, создавая общественные пункты правопорядка, народные дружины, патрулирование и дежурство в доме, отряды юных друзей милиции в школах, "зеленые" и "голубые" патрули и др. В образовательных учреждениях уместно сочетать аудиторные и внеклассные формы работы, обеспечивающие накопление социально-правового опыта. Лекционные и агитационно-пропагандистские формы правовоспитательной работы призваны побудить к участию в такой работе.

Все формы и методы правовоспитательной работы должны характеризоваться четким воплощением общих педагогических принципов, отличаться повышенной интересом, эмоциональностью, яркостью, убедительностью, наглядностью, доступностью. Наиболее уместны активные формы, особенно практические занятия, дискуссии, диспуты, круглые столы, вечера вопросов и ответов, а также правовые викторины, олимпиады "Знаешь ли ты закон?", Школы юного юриста, устные журналы и др. Темы их могут быть такими: "Свобода и право", "Демократия и право", "Гуманизм и право", "Закон и мораль", "Справедливость и право", "Гражданином быть обязан», «Права и обязанности "," Закон и я »и др. Те, кто проводит правовое воспитание, должны иметь чувство повышенной государственной и общественной, личный авторитет, хорошую психолого-педагогическую подготовленность, владеть методикой правовоспитательной работы. Руководителей занятий надо усиленно и постоянно готовить хотя бы на муниципальном уровне, при юридических и педагогических факультетах образовательных учреждений.

Объекты первоочередного педагогического обеспечения правовой социализации и формирования правовой культуры населения

В идеале такими объектами могут быть все структуры и ячейки общества, каждая минута жизни подрастающего поколения и взрослых граждан, каждый "квадратный метр" их жизни и деятельности. Однако это не реально, и, наверное, и не нужно. Образно говоря, педагогическое поле страны, на котором "вызревают" правовая социализация, правовое воспитание и правовая культура населения, реально должен включать главные участки, где борьба за "педагогический урожай" имеет решающее значение и должна вестись целенаправленно, организованно, систематически и с применением интенсивных технологий.

Деятельность органов государственного и местного управления, включая правоохранительные, имеет решающее значение для правовой социализации и правового воспитания граждан. Она, как и деятельность представителей этих органов, задает тон всей работе, инициирует все начинания в этой области, сама служит важнейшим фактором ее успешности. Условиями последней есть образец их деятельности, соответствующей требованиям законности. Правовому регулированию педагогического обеспечения правовой социализации молодежи и формирования правовой культуры граждан принадлежит организующая роль в создании системы такого обеспечения.

Вместо отдельных, разрозненных и частично устаревших законодательных актов желательно принять единый пакет законов о правовой социализации и правовое воспитание населения, а в дополнение - ряд подзаконных актов из главных направлений деятельности.

Деятельность средней общеобразовательной школы, охватывает все подрастающее поколение в самый ответственный период социализации, в том числе правовой, трудно переоценить. Если говорить только о целенаправленной педагогическую работу в школе по обеспечению правовой социализации школьников, то следует выделить практику обеспечения прав школьников, преподавание специальных правовых учебных предметов, дисциплину в школе, внеклассная работа в правового воспитания, взаимодействие семьи и школы.

Деятельность высшей школы, включая в сферу своего влияния значительную часть молодежи в возрасте 17-25 лет, охватывает период жизни людей, который играет важную роль в формировании личности. В высших учебных заведениях любого профиля специальное значение для правовой социализации студентов имеют те же компоненты работы, и в средней школе, а также участие в обеспечении общественного порядка, в неформальных объединениях по правовым интересам, в исследовании проблем укрепления законности и правопорядка , в шефстве над трудными подростками.

Деятельность дошкольных учреждений, о роли, возможности которых уже говорилось выше, является особым объектом педагогического обеспечения.

Роль семьи и ее жизнедеятельности в правовой социализации детей общеизвестна. Есть много научных сведений, доказывающих связь преступности несовершеннолетних с социальными и педагогическими особенностями семьи, ее прочностью и полнотой, примером родителей, их взаимоотношениями, образом жизни, способом добывания средств к существованию, эффективностью воспитания детей, педагогической подготовленностью и тому подобное. Опыт профилактики и исключения неблагоприятного или неэффективного воздействия на детей включает в систему педагогического обеспечения: изучение психологии и педагогики семейной жизни с теми, кто заключил брак, педагогики воспитания детей перед рождением ребенка; повышение педагогической подготовленности родителей в период обучения в школе при взаимодействии с ними, на родительских собраниях, специальных курсах для родителей, во время работы в родительских комитетах, участие в организации и работе кружков по интересам; организацию педагогического консультирования родителей, телефонов доверия;

выборочное доведение по месту жительства ко всем семьям новых правовых актов, предоставление возможности всем гражданам беспрепятственного получения юридических консультаций при возникновении в семье различных правовых проблем, обеспечения надлежащего отношения к гражданам в случае обращения их в различных властных структур и др. Значительный рост преступности в стране в течение последнего десятилетия, которое некоторые называют «криминальной революцией", поставило на повестку дня подготовку всех граждан к обеспечению личной безопасности, предупреждает их рискованное, опрометчивое, легкомысленную, развратной, провокационную, опасную для самих себя поведение и формирует умение пользоваться предусмотренными законом средствами защиты.

Деятельность трудовых коллективов, состоящих из взрослых людей, способствует повышению их педагогической культуры установлением правовых отношений в процессе труда, соблюдением трудового законодательства, прав работников, правомерностью принимаемых руководством решений, прекращением злоупотреблений, повышением правовой обученности путем ознакомления с правовыми установлениями, связанными с производством и разъяснением их, предоставлением возможности получения правовых консультаций и обеспечением законного решения трудовых споров.

Сфера досуга и развлечений, что производит, как было показано выше, значительный педагогический влияние на формирование правослухняности молодежи и всех граждан, пока трудно поддается корректировке государством и общественными формированиями, но должен стать объектом непрерывных поисков педагогического обеспечения. Необходимо разработать педагогическую, воспитательную стратегию работы средств массовой информации и особенно телевидение. Работники их обязаны осознать факт такого воздействия, особенно на подростков и молодых людей, оценить последствия, которые через определенное время (3-5 и более лет) окажутся с полной силой. Если они будут отрицательными (это важно понять), то отрицательно повлияют на будущее Украины и ее народа, на то, как будут воспитывать своих детей эти молодые люди, которые станут к тому времени отцами и матерями. Необходимы и специальные действия, направленные на минимизацию негативных воздействий средств массовой информации, так или иначе способствуют внедрению криминализированных норм в общество.

Педагогическое обеспечение деятельности общественных организаций, имеющих отношение к решению проблем правовой социализации молодежи и правовой культуры населения, заслуживает особого внимания и поддержки. Передовая часть украинских граждан никогда не была нейтральной по отношению к общественным событиям. Это наблюдается и сейчас, но так, что инициативы зачастую не встречают поддержки, они пока локальные, кратковременные и разрознены. Наиболее частыми формами таких общественных организаций является совета ветеранов, общественные советы, различные инициативные группы, группы содействия в различных сферах жизни общества. Создание подобных общественных формирований, непосредственно работающих на укрепление правопорядка, правовое воспитание, исправление педагогически запущенных детей, оказания помощи людям, которые не находят себя в жизни, должно быть особой заботой в системе педагогического обеспечения.

В конце можно отметить, что перед нашим обществом стоит задача коренного перелома в отношении к правовой социализации подрастающего поколения, преодоление подавляющего стихийности этого процесса, создание системы педагогического обеспечения правовой социализации и правовой культуры населения на базе опережающих, позитивные меры. Задача эта столь же актуален, как и сложное, особенно в условиях современной Украины.

Правовой нигилизм: истоки и пути преодоления

Одной из целей правового образования является преодоление правового нигилизма - антипода правовой культуры.

Правовой нигилизм - деформированное состояние правосознания личности, общества, группы, характеризуется сознательным игнорированием требований закона, ценности права, пренебрежительным отношением к правовым принципам и традициям, исключат, однако, преступный умысел.

Игнорирование закона с преступной целью - самостоятельная форма деформации правосознания. В то же время правовой нигилизм порождает правонарушения, в том числе уголовные преступления.

Правовой нигилизм украинского общества советского периода возник не на голом почве: он имел глубокие исторические корни. Многовековая правовая необеспеченность общества, неравенство перед законом и судом, правовой цинизм правительства и других высших органов власти, уничтожения национальной самобытности народа - все это, говоря словами А.И. Герцена, "убило всякое уважение к законности" в Российском государстве, в состав которой в течение ряда веков входила значительная часть Украины.

Правовой нигилизм в Украине во время ее пребывания в составе бывшего СССР - результат определенной деформации правового сознания и правового регулирования того времени.

В СССР правовой нигилизм имел две формы:

1) теоретический (идеологический), когда в унисон с марксистско-ленинской теорией на государственном уровне обосновывались Идеи: а) об отмирании государства и права при социализме и тем самым существенно унижалась роль права; б) о превосходстве мировой пролетарской революции над правами человека; в) о превосходстве постановлений Коммунистической партии над законами, о вторичности права, его отражающую реальность, обслуживающий первичные реальности, - экономику и политику и др .;

2) практический, когда в соответствии с официальной идеологии:

а) была накоплена огромное количество нормативных актов или морально устаревших, или таких, которые содержали декларации и призывы или не имели четкости формулировок и противоречили друг другу. Распространена порочная практика, согласно которой закон не действовал до тех пор, пока не "обрастал" инструкциями или ведомственными приказами, привела к правовой деградации общества, породила неверие в закон, пренебрежение им;

б) установленные государством правовые нормы не соблюдались государственными же органами, ведомственными и должностными лицами, которые прикрывали нарушения законности оправдательными объяснениями типа "в интересах народа", "для выполнения плана" и др., породило ведомственный правовой нигилизм, а часто правовой цинизм с стороны высших должностных лиц государства;

в) правоприменительные и правоохранительные органы действовали в соответствии с принципом приоритета целесообразности перед правом и законом.

Явления правового нигилизма (непринятие законов, негативное отношение к праву) - наиболее распространенная и укоренившаяся форма деформации правосознания населения в государствах с авторитарным и тоталитарным режимами.

На сегодня причинами проявления правового нигилизма в Украине являются следующие:

• неустроенность законодательства, его нестабильность и противоречивость;

• низкий уровень правового воспитания и правовой культуры;

• слабость механизма приведения в действие принятых законов и др.

Специальными средствами, способствующими сведению к минимуму правового нигилизма, следует назвать следующие:

Качество законов и других нормативно-правовых актов. Обеспечение надлежащей роли закона в системе правовых актов. Наличие стабильности и единообразия в регулировании публичных отношений.

Авторитет государственной власти и отлаженность механизма ее действия. Наличие развитой государственной структуры, способной обеспечить выполнение права. Совершенствование системы правоохранительных органов и правоприменительной деятельности. Укрепление законности. Повышение роли суда.

Высокий уровень правосознания, который позволил бы закона работать. Сохранение самобытности правовой культуры. Улучшение системы правовой информации, профессионального обучения и воспитания педагогов, юристов, других должностных лиц.

Необходимо проводить систематическую работу, направленную на повышение профессиональной культуры всех субъектов системы образования и правоохранительной системы, что будет способствовать преодолению недоверия населения к работе правоохранительных органов. Соблюдение закона станет выгоднее, чем его нарушение, когда укрепится надежность права, означает, с одной стороны, защита приобретенных прав, а с другой - возможность любого гражданина, который не имеет юридического образования, знать свои права. Надежность права предполагает также стабильность правопорядка и предвидеть содержание конкретных психолого-педагогических и юридических решений.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >