Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Политология arrow Основы современной политологии

второй. ПОЛИТИКА И ЕЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ В структуре политической системы общества

Политическое бытие общества

Политическое бытие как имеющийся спектр политических реалий, тенденций и перспектив, его структура и содержание

В первом вопросе темы отметим, что отныне нужны определенные методологические новации для того, чтобы раскрыть видимые и тайные аспекты политического бытия, которое в советское время, как считалось в общественных науках, не имело статуса "реального" бытия. Реальный статус бытия имели только материальные экономические отношения, а политические процессы среди других идеальных относились к так называемым "производных", в надстроечных явлений, к вторичным, полностью зависели от первых, материальных отношений.

Призрачность политического бытия пытались утверждать и политологи западной течения политической мысли уже с других методологических позиций. Так немецкий теоретик политики М. хеттов указывает: "Можно даже сказать, что никакой политической реальности не существует вообще и политическое скорее привносится людьми в социальную реальность", потому что она, якобы, существует в виде обсуждения властных отношений. По нашему мнению, в этом отношении к политике абсолютизируется субъективность политики, поскольку ее объективная сторона следует из реальности властных отношений на уровне больших социальных групп и государств. Кроме того, концепция «политического идеализма" исходит из того, что в основе политики положены нравственные, идеальные мотивы с целью улучшить существующее положение отношений.

Представители марксистской парадигмы политического мышления отрицали реальность политического бытия с других методологических позиций, чем сторонники "политического идеализма".

К. Маркс и Ф. Энгельса "Немецкой идеологии" замечали, шоу надстроечных явлениях - в политике, культуре, морали, искусстве отсутствует собственная история, потому что люди, которые развивают материальное производство, производственные отношения и материальное общение (материальные основы истории) развивают тем самым свое мышление и соответственно изменяют вышеупомянутые продукты мышления (культуру, идеологию, наконец - политику).

Относительно новой методологии политико-правовых явлений имеет смысл обратиться к исследованию украинского юриста А. Мережко, в котором среди других методов исследования политико-правовой сферы отдельно выделено "политико-ориентированный подход". Согласно последней, "жизнью права есть борьба, борьба наций, государственной власти, классов, групп интересов и индивидов», а потому и политическую жизнь насквозь борьба. Трансформируя эту идею в политические доктрины и концепции, будем считать борьбу и в области идей, политических доктрин, возможно, еще более ожесточенную, чем в практических политических отношениях.

Другой методологической новацией следует считать попытки исследовать кружево общественных отношений, где на поверхности бросается в глаза вертикальная властная линия, тогда как другие "горизонтальные" связи, скрытые и существенные, игнорировались.

Отныне важнейшей задачей политической теории в новейшее время, справедливо указывает современный российский политолог А. С. Панарин, возникает реабилитация житийному статуса политики, раскрытие ее независимого, иногда от желаний миллионов людей, фактического реальной жизни. Этот бытийный статус политики метко охарактеризовал немецкий политический мыслитель Макс Вебер: когда мы не интересуемся политикой, она интересуется нами и тогда хиттю-мимохиттю мы почувствуем реальность политики, ее весьма надоедливое бытия. Когда указывают, что в Украине люди устали от политики, то это довольно точное определение вышеупомянутого не привлекательны, однако неотвратимого политического бытия.

Лион Фейхвангер в романе "Изгнание" показал в литературно-художественной форме, как главный герой романа пытался избавиться всеобъемлющего влияния агрессивной фашистской политики на собственное частное бытие, которое проходило в него, у немца, в Париже, однако и в эмиграции это было невозможно.

Бытия -одна из фундаментальных, довольно сложных категорий философии, которая обозначает непосредственное действительность многоплановым образом:

• оно выступает как синоним существования ("политика, то есть, реально, на самом деле существует"),

• как раздвоенная на несовпадающие на явление и сущность реальность ("власть явлена нам в деятельности властных структур государства, а сущность ее скрытая, скрытая, как будто она находится в" черном ящике "),

• как противоположность идеальной сознания ("реальное, фактическое, материальное" политическое бытие противостоит политическом сознании, особенно специально разработанным для обмана масс политическим мифам и мифологемы, которые не имеют отношения к действительности, а в создании ради рождения общественных иллюзий).

С общефилософских установок по смысла категории бытия мы выделили те положения, которые имеют методологическое значение для раскрытия содержания и форм политического бытия:

• Формы и уровни бытия не сводятся друг к другу, то есть бытия живой и не живой природы, отдельного человека и общества, экономики и

политики происходит по разным законам, осуществляются по разным сценариям и не вытекают друг из друга;

* Отмечены три главные модусы (разновидности) бытия - возможность, действительность, необходимость доминантной среди которых выступает действительность как "здесь и сейчас";

* Бытие человека и общества проявляется прежде всего в свободном выборе возможностей (Сартр). Политика не существует там, где действует жесткая "общественная необходимость", которая не оставляет места проявления активности, где результат политических процессов известный и даже понятен и просветленный преждевременно.

Исходя из вышеупомянутых положений, можно определить политическое бытие как совокупность всех проявлений свободной человеческой деятельности в сфере политики, которая существует в форме политических отношений, власти, деятельности политических институтов, политических лидеров, она проявляется в виде политических процессов и особых состояний, таких как война, политическая борьба, военно-политические конфликты, мятежи, демонстрации, выборы, лоббирования, бунты.

Заметим, что в большинстве учебников в Украине вопрос политического бытия или не рассматривается вообще, или его касаются лишь вскользь в контексте политической реальности.

Общую характеристику политического бытия личности на фоне его отличий от других форм общественного бытия в литературно-художественной форме предоставил писатель М. Латышев - это яркое, резкое, основанное на динамических столкновениях и контрастах бытия, в отличие от бытия созерцательно-философского отношения к миру. Говорилось о реальном бытие-жизни писателей бывшего СССР, которые были осуждены по политическим мотивам и отбывали наказание. Они по-разному обустраивали свое тюремное "бытие" - философское у Ю. Домбровского, политическое у А. Солженицына и Льва Лукьяненко, свое личное в других.

К феноменам, к видимым, но не всегда осветленных (эксплицированы) форм политического бытия мы относим:

* Политические явления

* Политическую борьбу во всех формах

* Политическое влияние

• Политические действия

• Политическая сознание

• Политический выбор

• Политическую модернизацию

• Политическую ситуацию

• Политическое развитие

• Политическую символику

Одним из наиболее общих понятий, которые выражают динамичность политического бытия, политический процесс это совокупность всех изменений, которые происходят в бытии политических институтов и их отношений, взаимоотношений государства и общества, в функционировании политики как целого.

Нормальный политический процесс в условиях, когда на большинстве его этапов политическая система функционирует в обычном режиме, структура институтов власти и основное содержание обычных и протестных форм деятельности не меняется. Такое положение является основой политической стабильности - желаемое состояние для многих властных кругов. Реформирование политических отношений - такой особый вид политического процесса, когда при сохранении основы социально-политического строя, происходят частичные изменения в политической жизни, в соблюдении устоявшихся норм и традиций. Деструктивные политические процессы, по определению известного российского политолога начала XX века Бориса Струве, является основой упадка, гибели, регрессивной метаморфозы политики. Они связаны с бунтами, насильственными революциями, мятежами, гражданскими войнами, акциями гражданского неповиновения и тому подобное.

К наиболее выразительных форм политического бытия мы имеем все основания отнести, прежде всего, политическую борьбу в контексте анализа текущей политики.

Политическая борьба - это более широкое по смыслу понятие, чем войны и политические конфликты, и она состоит из таких форм политической деятельности, в которых на первый план выходят аспекты противоборства и противостояния различных социальных сил и их политических организаций. Гражданам Украины последних лет хорошо известно это политическое явление, которое никак не уступит конструктивном политическом диалога различных ветвей власти и работе по управления "расколотой" государством. Так, политическая борьба по конституционной реформе 2004 -2007 гг., Вокруг статуса Кабинета Министров Украины, полномочий Президента, в том числе и в сфере национальной безопасности, в конце концов дошло до Конституционного Суда и вылилась в досрочные парламентские выборы. Отсутствие консолидации политических сил и обострение политической борьбы мы не можем считать положительным явлением, хотя сторонники "конструктивно-функционального конфликта" (Л. Козер) утверждают обратное. Недаром в Священном Коране устами Пророка напоминалось о горе народам, когда "разноголосых партии среди них".

В отношении мирных формах противостояния во Франции в течение 2005 -2007 годов, когда происходили массовые выступления французов - эмигрантов с Востока и Африки, проявился высокий уровень насилия, что побудило правительство Французской республики специально рассмотреть меры по сдерживания насилия силами полиции, жандармерии, подразделениями других силовых структур . В Париже и его окрестностях были сожжены не менее 9000 машин. Таким образом, между мирными и насильственными формами деятельности в реальном политическом процессе - бытии предельные границы довольно условны, как так называемая "тонкая красная линия" между войной и миром, как когда-то указывал американский писатель Норман Мейлер.

Заметим, что некоторые одиозные фигуры в истории XX века преувеличивали значение политической борьбы и их личного вклада в течение между партийной борьбы (Л. Троцкий, А. Розенберг, А. Гитлер и др.) У последнего само название произведения "Моя борьба" подчеркивает главное для политической деятельности лидера национал-социалистической партии и фюрера.

Политические конфликты составляют важный момент политической реальности и высшую ступень развития политической борьбы. В последнее время все чаще принимается во внимание придумано западных мыслителей (Р. Дарендорф, Л. Козер, Р. Коллинз) по "обыденности", непреодолимости социальных конфликтов и их положительной (стимулирующей) роли в развитии отдельных сфер общества.

Для такой же роли политических конфликтов вряд ли можно однозначно утверждать, ведь они определенным образом ослабляют единство власти - недаром кардинал Мазарини, выдающийся французский политический мыслитель достаточно высокого уровня, в Новое время удачно пользовался конфликтом между королевской властью и аристократией, поэтому он в выгодных для него конфликтных властных условиях фактически правил государством ".

В современной политической науке относительно стимулирующей или разрушительной роли политических конфликтов бытует мнение, что следует разделять их на те, которые "выходят за пределы существующей политической системы" и на те, которые не выходят на упомянутые рубеже разрушения системы. Альтернативой политическим конфликтам считают политическую стабильность - состояние политической системы, которому присущи стойкость, единство, целостность, способность к развитию, эффективного управления и конструктивности. На наш взгляд, конфликты в области политики явление обыденное, обычное. А одна из задач (функций) политики как раз заключается в рациональном решении конфликтов, особенно в международных отношениях.

Политический конфликт, - справедливо указывает Б. Парахонский, - отличается от других видов конфликта тем, что прямо ставит вопрос о власти, об отношениях господства и подчинения, о порядке распределения власти между различными центрами сил. Заметим, что конфликты между политической сферы является тому повседневным явлением, они отражают борьбу политических сил за содержание или завоевания власти и воспроизводятся в различных формах от мирных собраний, демонстраций и манифестаций в гражданских или полномасштабных межгосударственных войн. Политический конфликт не возникает вокруг второстепенных проблем - как правило, "яблоком раздора" становится вопрос: кому будут принадлежать вершине власти, кто будет осуществлять господство.

Политические конфликты имеют два основных вида - конфликт массовых "неуправляемых эмоций" и конфликт между политическими институтами. Для политических конфликтов "неуправляемых массовых эмоций" характерно скрытность для рядовых участников истинных, глубоких причин возникновения конфликта, непредсказуемость событий и самого хода борьбы, поэтому конфликты могут трансформироваться в общественные эксцессы, вплоть до массовых беспорядков, погромов, бунтов большого масштаба. Исследователи политической деятельности бывшего президента Бориса Ельцина указывают, что он импульсивно, спонтанно принял участие в митинге протеста против путчистов 19 августа 1991 (выступление с башни танка) и неожиданно для него самого получил огромную поддержку "улицы". Ранее, до начала Второй мировой войны лидеры фашистской партии Германии также считали, в частности, что для политического успеха »следует завоевать улицу".

Кроме того, в политических конфликтах "неуправляемых эмоций" массам присуща неожиданная смена настроений и отношений к действиям политических лидеров и элиты. Иногда государство применяет вооруженную силу (внутренние войска) для утоления конфликта "неуправляемых эмоций" масс, иногда народные массы сами сбрасывали устаревшие, отжившие политические формы жизни, перетаскивая на свою сторону войско. После президентских выборов в декабре 2007 года в Кении, когда победителем был объявлен бывшего президента Кибаки, больше месяца не утихали "неуправляемые эмоции" противников новоизбранного президента, число жертв в этой одной из стабильных стран Африки превысило 800 человек.

Конфликт политических институтов отражает противоречие различных властных структур на основе стремления к как можно большей полноты власти и его можно решать также в институциональном плане - созданием новых, модернизацией или ликвидацией старых конфликтогенных политических учреждений, организаций, особенно, политических партий и движений. За время становления демократических институтов в Великобритании таким конфликтующими институтами были королевская власть и с другой стороны парламент: победа сил парламента во главе с Оливером Кромвелем и лишения трона короля-католика навсегда укрепили институт английского парламентаризма и определили до сих пор ограниченное значение королевской монаршей власти.

Попытки структур политической власти в современной Украине утвердить "Закон о политических партиях", "О кабинете министров" следует рассматривать положительно в смысле сдерживания политических институциональных конфликтов.

В то же время конфликты в политической сфере могут рассматриваться как разновидность политической деятельности, свободу которой государство гарантирует (статья 15 Конституции Украины 1996 года).

Российские политологи определяют политический конфликт как столкновение субъектов политики в их взаимных стремлениях реализовать свои интересы и цели, связанные с достижением власти или ее перераспределением, а также с изменением их статуса в обществе.

К специфическим чертам политических конфликтов ними отнесены:

- Открытый характер и выражение столкновения коренных интересов;

- Публичность и апелляция к массам (а не к профессиональным политикам) с целью их активного мобилизации для поддержки;

- Повышенная частота политических конфликтов проявления по сравнению с конфликтами в других сферах жизни;

- Всеобщая значимость, потому что каким бы ни частичным или вроде удаленным от частных интересов был конфликт, его завершение или решения воспринимается на государственном уровне; напомним, что при решении вопроса о приеме в НАТО от государства-кандидата требуется отсутствие незавершенных конфликтов с другими членами Альянса;

- Существование возможности использования силовых средств при решении конфликтов, хотя эту возможность часто переоценивают: так, бывший министр обороны Украины А. Кузьмук в интервью известному журналу говорил относительно конфликта украинской власти весной 2007 года: "Если начнется кровопролитие, оно охватит всю крашу ... у каждого военного, у каждого гражданина, образно говоря, должны быть перед глазами сапоги миротворцев, которые придут на нашу землю в случае чего ... ". 2 Мы же еще раз подчеркиваем существовании лишь одной из возможностей обращения к силовым способов решения политических конфликтов, потому что существуют другие возможности и традиции применения правовых и институциональных средств примирения, в том числе международного посредничества.

- Разный креативный момент в политических конфликтах вертикального и горизонтального типов, имеется н? виду, что первые имеют перс важно дестабилизирующий характер, а вторые - преимущественно укрепляющий власть в систему характер.

В последнее время внимание ученых-политологов привлекает проблема асимметричных военно-политических конфликтов, центральное звено которой составляют определенные особенности противоборства между государственными силовыми структурами и вооруженными повстанцами, террористическими организациями, военно-политическая и экономическая мощь которых, понятно, что уступает государственным структурам. Само понятие "асимметричного конфликта" означает, что противоборствующие силы явно неодинаковые по мощности - на одной стороне могущество государства -с ее силовыми институтами, а на другой стороне - повстанцы, партизаны, самодеятельные организации и тому подобное. их особенностями являются:

* Применение слабее стороной любого оружия, в том числе запрещенной правом войны;

* Попытки поразить не важны, а наиболее уязвимые с точки зрения общественности объекты;

* Целью нападения становятся не только военные цели, но и экономические, политические, культурные центры;

* Конфликты имеют угрожающую перспективу объединять силы, противостоящие цивилизованным государствам глобализирующегося мира - это группы наркодельцов, торговцев оружием, исламских экстремистов, организованная преступность, которые становятся более изящными, используют информационные технологии XXI века.

* Они имеют значительный психологическое воздействие на население;

* Асимметричными конфликтами отныне считаются нападения партизан, повстанцев на вооруженные силы государства и их институты с использованием нелегитимными силами кибернетических, химических, бактериологических атак, атак "XXI" века.

На 62 Генеральной сессии ООН был актуализирован вопрос "замороженных" конфликтов, которых на территории стран СНГ по крайней мере четыре, три из которых вблизи границ Украины: Приднестровский, Абхазский, Южно-Осетинский. Они имеют опасный конфликтогенный потенциал. Политический смысл этих "замороженных" конфликтов заключается в том, что они могут быть "активированы" в определенное время с тем, чтобы дестабилизировать обстановку в регионе.

Политическая деятельность является одной из разновидностей социальной практики, направленной на преобразование социально-экономических и политических аспектов бытия, она является одним из самых ярких проявлений активного компонента политического бытия и проходит в двух основных формах: мирной и немирных (насильственной). Политическая деятельность отличается от других видов социальной практики тем, что направлена, сконцентрирована на завоевании, удержании или на изменении (свержении) власти и включает:

- Разработку, обоснование и формулировка целей политики;

- Выбор адекватных средств достижения целей;

- Процесс использования выбранных средств и форм деятельности; мобилизация и направление действий масс;

- Продолжение активности на основе достигнутых результатов предыдущей деятельности.

В зарубежной политической литературе проблема политической деятельности рассматривается, как правило, довольно узко - как деятельность органов политической (законодательной и исполнительной) власти. Для успешности последней, по мнению Э. Хейвуд, нужны достаточный конституционный статус и авторитет органов власти, их реальная политическая независимость, настоящие действия в отличие от "говорильни" .1

На наш взгляд, в новом веке, точно названном лидером ливийской революции М. Каддафи "эрой масс", следует больше внимания уделять политической деятельности народа, вернее политической самодеятельности масс, без которой невозможна подлинная демократия и создания гражданского общества.

Политика есть форма общественной и индивидуальной деятельности и самодеятельности, активности и творчества в области властных отношений, а власть - это центральное звено в ряде политических явлений и цель деятельности.

Таким образом, политически властное бытия проявляется в непрерывном симметричном и асимметричном воздействии на человека в государстве. Следует иметь в виду многоплановость власти, наличие в ней явной и скрытой сторон, так сказать, "материальной" и духовной сторон. Современное измерение политической власти исходит из того, что духовную власть над человеком должны иметь общественно значимые социально политические реальные цели, а не преданность и иногда слепая вера харизматичным лидерам, которые ведут политически недостаточно развиты массы в область невыполнимых (утопических) или опасных идеалов. В связи с исключительной важностью проблемы политической власти она рассматривается в следующем вопросе лекции.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее