Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Политология arrow Основы современной политологии

Партии в политической системе общества. Спектр политических партий современной Украины

Зарождения и становления политических партий

Первый вопрос лекции раскрывает историко-научный аспект проблемы зарождения и развития политических партий. Политическая история показывает, шо возникновения партийное случайно, их появление обусловлено объективными потребностями участия различных слоев граждан в управлении развитием общества и субактивнимы мотивам-стремлениями активной части людей иметь собственную политическую организацию с целью включиться в процесс получения, содержания и осуществления власти.

Термин "партия" (от лат. Partio - часть, разделяю, разделяю) обозначает часть из какой-то более крупной сообщества в обществе. В священных книгах, в частности, в Библии и Коране встречаются отдельные использование понятия "партии" и ссылки на них. Так, в Ветхом Завете есть указание на существование партии "фарисеев" и "саддукеев", которые отличаются от других верующих: первая выделялась показательной набожностью, а вторая гордилась особым, книжным знанием. Отныне в современный политический словарь эти сроки вошли в значении чрезмерно показной нравственности (фарисейство), а другая партия - это группа людей, которая оторвана от реальной жизни и имеет представление о реалиях жизни из книг.

В Священном Коране мусульман несколько раз употребляемый термин "партия", причем в разных контекстах, в частности, Пророк Мухаммед специально обращается к тем, "которые поделили свою религию и стали партиями. Любая группа радуется тому, что у нее есть ".

Первые упоминания о политических партиях встречаются также у мыслителей Древнего мира. Так, греческий политический мыслитель Аристотель писал о партийной борьбе в VI в. до н. е. в Аттике между партиями крупных землевладельцев, жителей равнины, партиями торгово-ремесленного населения побережья и партиями крестьян, жителей гористой местности.

В Древнем Риме так же шла борьба между партией оптиматов (представители патрицианской знати) и партией популяторив (представители преимущественно плебею, которые играли на популярных и понятных простому плебса лозунгах). Теперь современный политический термин "популизм" и означает игру на привлечение на свою сторону надежд, ожиданий, привязанности большинства "популис" - народа.

В средние века существующие политические группировки, напоминали "партии" - ордена, выступали временными объединениями сторонников отдельного религиозных доктрин или догматов, или определенного способа религиозной жизни. Это приводило к тому, что ордена - будущие политические партии - приобретали черты закрытой, таинственной организации со строгой дисциплиной и иерархией властных внутрипартийных отношений. В дальнейшем борьба между Священной Римской империей и папством в XII - XV века вылилась в борьбу между партией гвельфов (представители интересов торгово-ремесленных слоев, сторонники светской власти римского папы) и партией гиббелины (те защищали интересы феодалов и выступали в поддержку сильной императорской власти).

Отдельного рассмотрения требует партия масонов. которая вобрала в себя черты закрытости и строгой дисциплины Средневековья, аристократическую изысканность и символизм рыцарства, тяга к установить всемирную власть во времена всевластия буржуазии. Вокруг партии масонов, которая стала давать знания о себе в XVIII веке, накопилось много мифов и иногда обвинений: победа партии большевиков России некоторыми силами объявлено "жидо-масонским сговору". Дань проблеме масонства отдал Лев Тол-стой в романе "Война и мир", в котором один из главных героев Пьер Безухов торжественно и таинственно посвящается в орден "каменщиков" - намек на эмблему партии, потому что масоны называли себя каменщиками нового общества, а архитектором этого всемирного проекта был, по их убеждению, сам Господь Бог.

Обобщая противоречивые и скудные данные о масонов скажем: партия масонов, очевидно, продолжает существовать в XXI веке, она включает в себя на основе строгой таинственности небольшое количество людей с мощными финансовыми капиталами, принадлежащими к определенным руководящих институтов во многих государствах мира, исповедующих политическую философию всемирной власти с религиозно-мессианскими аспектами.

Таким образом, история становления политических партий как элементов политической системы в древние времена сводилась к ожесточенной борьбе за власть отдельных группировок активных людей.

Прототипы современных политических партий появились в период ранних буржуазных революций, а партии получили почти современный вид во времена Великой Французской революции в лице партий конституционалистов, жирондистов, якобинцев.

В США после провозглашения независимости в конце XVIII - начале XIX в. возникли партии федералистов и анти-федералистов. В Великобритании консервативная партия (отстаивала интересы земельной аристократии и высшего духовенства англиканской церкви) была основана в 1867 году и до сих пор играет важную роль в осуществлении политического руководства государством. Взлет партии консерваторов состоялся во времена правления баронессы Маргарет Тэтчер в 80-х годах XX века, а либеральная партия, которая сейчас трансформировалась в лейбористскую партию, представила интересы дворянства, торговой и финансовой буржуазии, сформировалась в середине XIX веке и сейчас находится у власти. Она сегодня, как и прежде партия консерваторов, потеряла харизматичного лидера Тони Блэра и это ощутимо на ее имидже.

Истории становления партий социалистического и коммунистического толка посвятил отдельную главу фундаментального произведения "Капитализм, социализм и демократия" Шумпетер. Он указывает, что идеологическое обоснование таких партий сильно отличалось в соответствии с национальными условиями, поэтому российский и шведский социализм как социально-политические идеологии и общественные устройства, которые образовались в странах, почти противоположные.

Политические партии в современном понимании их как организационной структуры в борьбе и осуществлении политической власти окончательно сформировались лишь в середине XX в., Кореспондуючись с эволюцией демократического избирательного права в направлении признания прямых, равных, всеобщих выборов при тайном голосовании за кандидатуры, выдвигаемые и поддерживают партии. Политические партии начали активно участвовать в демократических выборах, отныне это важнее субъект власти, имеет большую силу, благодаря организации. "Партийный", так сказать, фактор принимается во внимание при планировании военной политики: аналитики НАТО указывают, что в политической среде 25 стран-членов и в НАТО действует почти 100 партий. ЦС важно, потому что политические решения в структуре НАТО принимаются консенсусом.

Первые научные представления о политических партиях связанные с такими мыслителями и политическими деятелями, как Ш. Монтескье, Ж. -Ж. Руссо, Дж. Вашингтон, Дж. Мэдисон. А. де Токвиль, Е. Бьёрк. Значительное место проблемам политических партий уделяли мыслители начала XX в. М. Вебер, Г. Моска, В. Парето, Р. Михелс и другие. Классиками учений о политических партиях в науке партологии были Ленин, М. Дюверже. При этом, ежели Ленин видел в партии организацию, которая в десятки раз увеличивает силу отдельных лиц, борются за власть, то последователи политической теории Ж. Руссо разглядел партии как зло, как средство разобщения общества, проявление доминирования узко групповых интересов над интересами народа. Примерно так же оценивали роль партий и "отцы-основатели" США Т Джефферсон, А. Иамильтон. Но даже они, а тем более их преемники, не могли не считаться с тем, что люди имеют разные политические интересы и предпочтения, а потому так или иначе тяготеют к организационному объединению в различные по своим предпочтениям партии.

В современной науке сложилось такое определение: политическая партия - это организованная часть социально активных граждан, которые идейно и организационно объединяются на основе общих политических интересов с целью завоевать власть в государстве, изменить или удержать ее.

С политико-правовой точки зрения в Законе Украины "Об объединении граждан" политическая партия определяется как "объединение граждан - сторонников определенной общенациональной программы общественного развития, которые имеют главной целью участие в выработке государственной политики, формировании органов власти, местного и самоуправления и представительство в их составе "таким образом, чтобы подчеркнуть Ее конструктивно-государственную роль.

Среди факторов социально-политической жизни, которые вызывают образование политических партий, мы выделили следующие:

• наличие у определенных социальных групп специфических политических интересов, реализация которых требует образования именно организационных форм политической деятельности;

• существование различных взглядов относительно политического устройства общества и путей решения конкретных политических вопросов, поэтому партия выделяет себя от других, она является частью политического сообщества;

• неудовлетворение части общества своим положением и его переход в компанию с возможностью активно действовать, чтобы изменить такое положение;

• наличие межнациональных конфликтов и межконфессиональных противоречий, когда различные партии формируются прежде всего вокруг путей решения совокупности национальных или религиозных идей. Это проявляется особенно отчетливо в мусульманских партий на Ближнем Востоке и стран Средней Азии на территории СНГ.

Исторический опыт показывает, что политические партии могут возникать на основе политического движения или общественного объединения определенной группы людей, превращаясь в организацию для достижения своей цели путем развертывания политической деятельности.

По определению М. Вебера, партии в своем историческом становлении и дальнейшем развитии прошли три стадии: аристократическое группировки, политический клуб, массовая партия.

На первом, аристократическом этапе партии были своеобразными кланами, полузакрытыми для вступления в их среду других лиц, сгруппированными вокруг правящей верхушки. К ним входили избранные члены ближайшего окружения правителей.

Второй этап партии как политического клуба связан с осложнением социально-политической структуры общества, возникновением различных идеологических платформ для объединения и ростом конкуренции в сфере политики. Партии приобретают более четкой организации и выразительной идейно-политической построения. Политический клуб, однако, кроме активного обсуждения политических доктрин, не имел способности влияния на широкие массы, как оторванная от их интересов закрыта, "аристократическая '' структура.

Во второй половине XIX в. в Европе возникают массовые партии, характеризующиеся значительным, иногда большим количеством членов (Коммунистическая партия СССР насчитывала 18 млн. членов, а КП Китая было больше 30 млн. членов, интересно, что партия БААС при С. Хусейне насчитывала почти 5 млн.), большей организованностью, влиятельности на широкие слои общества. В данном случае партия постоянное членство ее представителей, распределение прав и обязанностей, выделения руководящих органов, функционеров, рядовых членов. Первой массовой партией было создано в 1861 Либеральное общество регистрации выборов в Англии.

В современных условиях становится очевидной противоречивая сущность и неоднозначная функциональная роль политических партий. Как отмечал Ж. Клемансо, партии - это одновременно добро и зло. "Добро - потому, что они являются коллективной силой в борьбе за прогресс. Зло - потому, что они рано или поздно уподобляются церкви с ее иерархией и дисциплиной, а такие организации ограничивают возможности выдающихся личностей, потому что в коллективе те вынуждены опускаться до общего среднего уровня ".

В природе политических партий заложена порок, обнаружена еще Робертом Михелсом: созданы как средство достижения социально-групповой политической цели, партии сами в конце концов становятся целью самих себе. Они начинают заботиться преимущественно о собственных интересах, о благосостоянии руководителей партийного аппарата и успех только на выборах, а не в руководстве обществом после получения победы. Недаром, даже сторонница идеи партийного способа формирования парламента и структур исполнительной власти, нынешний секретарь СНБО Р.Богатырева указывала в статье "Партийный антидот власти '', не более 10-20% населения знают что-нибудь относительно партий, которым они предпочли на парламентских выборах в Украине в 2006 году по партийным спискам.

Современное понимание партий с соответствующими типологическими признаками начало формироваться в XIX - начале XX в. Существенный интерес представляет позиция немецкого исследователя В. Хасбаха, который рассматривал партию как "союз людей с одинаковыми политическими взглядами и целями, стремящихся к завоеванию политической власти с целью использования ее для реализации собственных интересов". Меткий определения партии дал Макс Веберу который считал ее общественной организацией, опирающейся на добровольный прием членов и ставит своей целью завоевание власти для своего руководства и обеспечение активным членам соответствующих условий (и духовных, и материальных) для получения определенных выгод или личных привилегий.

Однако отныне политические партии становятся ключевым элементом демократии, движущей силой дальнейшего развития общества во всех сферах. Они являются главной силой, формирующей ведущие институты политического действа, потому что определяют легитимность новой власти, особенно в условиях парламентской республики, когда правительство формируется партиями - победителями в избирательной гонке.

В демократическом обществе политические партии играют роль объединяющей звена между избирателями, их интересами, с одной стороны, и государственными учреждениями, институтами, в которых принимаются общегосударственные решения, с другой стороны. Это своеобразные каналы политического взаимодействия между различными элементами "гражданского общества" и "правового государства". Именно политические партии и движения сыграли ведущую роль в переходе от авторитарного и тоталитарного к демократическому посткоммунистического управления в Восточной и Центральной Европе. Безусловно, роль политических партий не следует преувеличивать в современной политической жизни Украины, потому что состав партий насчитывает 1-2% от численности избирателей, а знакомых с их программами и реальными делами не более 15-20% населения, еще меньшее влияние партий на жизнедеятельность, а все же это важный субъект политического процесса.

Таким образом, политические партии прошли в своем становлении путь от первых объединений по интересам и аристократических клубов для обсуждения политических проблем в массовых мощных организаций, которые способны бороться власть и осуществлять политическое руководство всеми сферами общества.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее