Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Политология arrow Политология

Типология избирательных систем

Результаты голосования, представительство политических сил в органах государственной власти, а, соответственно, и направление государственной политики, в значительной степени зависят не только от идеологических ориентаций и предпочтений избирателей, но и от типа избирательной системы, применяемой в той или иной стране.

Под избирательной системой понимают способ организации и проведения выборов, зафиксирован в юридических нормах; порядок, согласно которому решение избирателей трансформируются во властные полномочия.

Тип избирательной системы зависит от комбинации ряда элементов:

1) количественного критерия определения результата выборов (победителя определяют большинством голосов или пропорциональным представительством)

2) типа избирательных округов (одномандатные или многомандатные)

3) формы выдвижения кандидатов и способов голосования;

4) типа избирательного списка.

Выделяют три основных типа избирательных систем: мажоритарная, пропорциональная и смешанная (мажоритарно-пропорциональную).

Мажоритарная избирательная система (лат. Majorite - большинство) - избирательная система, согласно которой победителем является тот кандидат, который набрал установленное законом большинство голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Здесь главным субъектом выборов является лицо (кандидат). Для мажоритарной избирательной системы присущ разделение страны на одномандатные избирательные округа. В зависимости от способа установки победителя, выделяют:

1. Мажоритарную систему абсолютного большинства (победителем становится тот кандидат, который набрал более 50% голосов избирателей). Если ни один из кандидатов не набрал абсолютного большинства голосов, второй тур выборов, в котором принимают участие два или более кандидата, набравшие наибольшее число голосов избирателей или преодолели установленный законом предел голосов.

2. Мажоритарную систему относительного большинства (победителем становится кандидат, набравший наибольшее количество голосов по сравнению с другими кандидатами, но не обязательно больше половины).

3. Мажоритарную систему квалифицированного большинства (кандидату нужно набрать установленную законом квалифицированное большинство, обычно 2 / 3чы 3/4 голосов избирателей). Применяют крайне редко из-за высокой нерезультативности.

Преимущества мажоритарной избирательной системы:

1) наличие постоянной связи между кандидатом и избирателями округа;

2) избиратели голосуют за конкретного человека, которую могут оценить;

3) потенциальный демократизм, поскольку победителя поддерживает большинство избирателей;

4) простота в подсчете голосов;

5) в парламент попадают только крупные политические партии, в свою очередь, способствует стабильности парламентских коалиций и правительств;

6) наличие у кандидата значительной свободы в действиях, поскольку он обязан своим избранием избирателям округа, а не партийному руководству;

7) возможность контроля за деятельностью депутата, персональная его ответственность перед избирателями.

Мажоритарная избирательная система и ряд недостатков:

1) существенное расхождение между количеством полученных голосов и количеством депутатских мандатов, то есть искажение результатов голосования;

2) неучет голосов значительного количества избирателей;

3) большая моясливисть для оказания давления на избирателей, манипуляций и фальсификаций;

4) препятствования развитию малых и средних партий.

Пропорциональная избирательная система (лат. Proportionalis - соразмерный) - система, при которой мандаты распределяются между списками политических партий (блоков) пропорционально количеству полученных голосов. Она характеризуется созданием многомандатных избирательных округов или единого многомандатного округа. В таком случае избиратели голосуют за партийный список кандидатов в депутаты. По влиянию избирателя на расположение кандидатов в списке различают следующие виды пропорциональной системы:

1) с жесткими списками;

2) с полужесткими списками;

3) с преференциями.

По жестких списков избиратель голосует за партию в целом и не может повлиять на расположение кандидатов. При применении преференций избиратель не только голосует за список, но и отдает голоса кандидатам из списка в порядке их привлекательности для избирателя. Система полужестких списков предусматривает для избирателя возможность голосовать как за список в целом, так и возможность отдавать предпочтение определенному кандидату.

Для того, чтобы не допускать быстрого роста малых непредставительным партий и раздробленности парламента, применяют избирательный порог - определенный процент голосов избирателей, набранные которого является условием участия в распределении мест в парламенте.

Преимущества пропорциональной избирательной системы:

1) голоса избирателей распределяются пропорционально, минимизируется их потеря;

2) учитываются интересы различных общественных групп;

3) происходит содействия развитию партийной системы и партийной идеологии;

4) существует меньше возможностей для фальсификаций результатов волеизъявления граждан.

Недостатки пропорциональной избирательной системы:

1) избиратели голосуют не за конкретных людей, а за партийный список, в котором могут оказаться фамилии неизвестных, некомпетентных, непопулярных политиков;

2) отсутствие тесной связи, контактов между депутатами и избирателями;

3) довольно сложная система подсчета голосов;

4) в парламент попадает много политических сил, что затрудняет процедуру формирования парламентского большинства и часто делает правительство в стране нестабильным;

5) отсутствие персональной ответственности депутата перед избирателями за свои действия;

6) ограничение свободы действий депутата, его зависимость от партийного руководства, которому он обязан своим избранием.

С целью нивелирования недостатков мажоритарной и пропорциональной избирательных систем некоторые страны внедряют разновидности смешанной системы. Смешанная избирательная система - процедура проведения выборов, которая охватывает элементы как мажоритарной, так и пропорциональной избирательных систем. Эту избирательную систему применяют обычно в тех государствах, где идет поиск и становление избирательной системы, или необходимо достичь компромисса между принципом представительства в парламенте разных политических сил и стабильностью сформированного ими правительства.

Самым простым и распространенным вариантом смешанной избирательной системы является параллельное комбинирование (определенную часть представительного органа избираются по мажоритарной системе, а другая - по пропорциональному принципу). Однако есть и более сложные варианты сочетания мажоритарного и пропорционального принципов проведения выборов.

Характеристика выборов и избирательной системы Украины

В Украине с помощью выборов граждане избирают такие выборные органы и должности: Верховную Раду Украины, Президента Украины, областные, районные, городские, поселковые и сельские советы, городских, сельских и поселковых голов.

Во время проведения избирательных кампаний в Украине со времени провозглашения независимости наблюдалось обычно неукоснительное соблюдение базовых демократических принципов выборов. Что же касается дополнительных демократических избирательных принципов, то они постоянно нарушались. Избирательные кампании в Украине характеризовались все большим уровнем использования административного ресурса и "грязных" избирательных технологий, пик применения которых пришелся на президентскую избирательную кампанию 2004 После 2004 наблюдается постепенный процесс демократизации выборов в Украине, проведение их с постепенным приближением к демократическим стандартам.

Избирательная система Украины претерпела существенных изменений со времени провозглашения независимости нашего государства. Выборы в Верховную Раду Украины 1994 проходили по мажоритарной системе абсолютного большинства, которая оказалась нерезультативной, требовала немало средств и времени через проведение вторых туров голосования в одномандатных избирательных округах.

В 1998 и в 2002 pp. выборы в парламент Украины проводились по смешанной избирательной системе - 225 депутатов избирали по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, 225 депутатов - методом пропорционального представительства.

На очередных парламентских выборах 2006 г.. И внеочередных парламентских выборах 2007 г.. Волеизъявления граждан происходило по пропорциональной избирательной системе с применением жестких избирательных списков.

На выборах Президента Украины применяют мажоритарную систему абсолютного большинства. Если ни один из кандидатов не набирает более 50% голосов избирателей, второй тур выборов по мажоритарной системе относительного большинства, в котором участвуют два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов избирателей. Для победы во втором туре кандидату необходимо набрать простое большинство голосов избирателей.

Относительно избирательной системы, применяемой при выборах органов местного самоуправления в Украине, то тип избирательной системы зависит от выборного органа или должности. Так, до 2006 г.. Всех депутатов и глав местных советов выбирали по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. С 2006 ситуация такова: депутатов областных, районных и городских советов избираются по пропорциональной избирательной системе с применением жестких списков; депутатов сельских и поселковых советов, сельских, поселковых и городских голов избирают по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

Вопросы для самоконтроля

1.Как классификацию выборов вы можете назвать?

2. В чем заключаются общественные функции выборов?

3.Наличие которых демократических принципов выборов вы можете назвать?

4.Какие вы знаете основе разновидности избирательных систем?

5. В чем заключаются недостатки и преимущества мажоритарной и пропорциональной избирательных систем?

6.Какой эволюцию прошла избирательная система Украины со дня провозглашения независимости до сегодняшнего?

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее