Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Политология arrow Политология

Международные конфликты: понятие, причины, средства и методы урегулирования

Функционирование современного международного общества невозможно без противостояния позиций и взглядов, присущих определенным субъектам. Толкование определенных вопросов, имеющихся в практике международных отношений, получают отличные оценки со стороны участников процесса. Логическим следствием этого является противоречия и конфликты (рис. 15.4). Эти конфликты иногда приводили к опасным международных кризисов и вооруженной борьбы, которые вызывали серьезные и опасные последствия. Некоторые из них оказались устойчивыми, продолжались в течение лет и десятилетий, другие затихали на определенное время и при определенных условиях начинались с новой силой.

Ученые утверждают, что за последние 5,5 тыс. Лет человечество жило в мире не более 300 лет. В течение этих 55 веков на нашей планете произошло 14,5 тыс. Войн (из них две мировые), в которых погибло 3600000000 человек. За годы, прошедшие после окончания Второй мировой войны, в мире произошло более 250 войн, в которых участвовали более 90 государств, а человеческие потери составили более 35 млрд человек.

Несмотря на то, что в середине XX в. возникла определенная тенденция к снижению общего количества конфликтов на планете (так, если 1989 насчитывалось 36 крупных вооруженных конфликтов в 32 районах мира, а в 1995 г.. их было ЗО в 25), проблему их мирного урегулирования не снят с повестки дня. Более того, конец XX и начало XXI в. ознаменовались рядом серьезных между

особенности современного этапа международных отношений

народных кризисов, которые в совокупности существенно усиливают международное напряжение (Косово, Чечня, Афганистан, Ирак и т.д.). Хотим мы этого или нет, в развитии мирового сообщества существовали и будут существовать проблемы. Важно, как их решают. Есть способы их разрешения: через насилие, вооруженные конфликты, или мирным путем.

Можно выделить несколько основных причин международных конфликтов: несовершенство человеческой природы; бедность и неравенство в благосостоянии народов разных стран; социально-экономическое и политическое строй государства, уровень его культуры и цивилизованности; неустроенность международных отношений.

Практика международных отношений свидетельствует, что в основе противоречия изредка лежит какой-то один фактор. Источником противоречий в основном являются интересы определенных государств, экономических союзов, а также военно-политических блоков. Предметом противоречий часто являются территории и границы (о. Коса Тузла, 2003 p.), Стремление занять доминирующее положение в регионе, противостояние экономических, политических интересов развивающихся стран, негативные этнические стереотипы, религиозные противоречия.

С. Хантингтон, выделяя западную, японскую, исламскую, славянско-православную и африканские цивилизации, считает, что основные конфликты в будущем будут происходить между странами различных культурно-цивилизационных типов. Образец таких конфликтов С. Хантингтон видит на Балканах, где, по его мнению, идет борьба между народами западной (словенцы, хорваты), славянско-православной (сербы, черногорцы) и мусульманской (боснийские мусульмане) цивилизаций.

Итак, сейчас международные отношения все еще остаются сферой разногласий интересов, соперничества, непредсказуемости, конфликтов и насилия. Можно утверждать, что международный конфликт - это столкновение двух или более разнонаправленных сил с целью реализации целей и интересов в условиях противодействия.

Субъектами международного конфликта могут быть государства, межгосударственные объединения, международные организации, организационно оформленные общественно-политические силы внутри государства или на международной арене.

Понимание природы международных конфликтов и нахождения способов их решения требует, кроме объяснения их причин, выяснения глубины и характера самого конфликта, в значительной мере достигаются с помощью их классификации. Самой распространенной на Западе традиционная типология конфликтов, согласно которой различают: международный кризис; конфликты малой интенсивности; терроризм; гражданскую войну и революцию, приобретают международный характер; войну и мировую войну.

Международный кризис - это конфликтная ситуация, при которой: затрагиваются жизненно важные цели действующих субъектов международной политики; для принятия решения субъекты имеют крайне ограниченное время; события обычно развиваются непредсказуемо; ситуация, однако, не перерастает в вооруженный конфликт.

Итак, кризис - это еще не война, а скорее, пример ситуации "ни мира, ни войны". Это такой вид отношений между субъектами международных отношений, при котором ни одна из сторон не желает войны или насилия, но обе считают свои цели достаточно весомыми, чтобы рисковать ради них возможным решением войны.

Конфликты малой интенсивности. Отношения между государственными и негосударственными субъектами довольно часто омрачаются мелкими стычками на границах, индивидуальным или небольшим групповым насилием. их опасность начали понимать только сегодня. Она заключается в том, что, во-первых, такой конфликт может превратиться в полномасштабный. Во-вторых, при современных военных вооружениях даже конфликт малой интенсивности может привести к большим разрушениям. В-третьих, в условиях тесной взаимосвязи современных независимых государств нарушение мирной жизни в одном регионе влияет на все остальные. Например, советско-китайские пограничные конфликты.

Терроризм. Основная его цель - это решение спора. Многие государства поддерживают террористическую деятельность - Иран, Ливия, Сирия. Все они отрицают свою причастность к терроризму, однако отвоевывают право бороться вооруженными методами против "американского империализма".

Гражданская война и революция - это конфликты в самом государстве между двумя или более сторонами из-за разногласий взглядов относительно будущего строя этого государства или клановых противоречий. В то же время, в гражданских войнах обычно хотя бы одна из воюющих сторон получает поддержку от зарубежных политических сил, причем внешние субъекты политики часто жизненно заинтересованы в конкретном результате.

Гражданские войны и революции занимают специфическое место в любой типологии войн и насилия: они очень жестокие и кровавые. Согласно исследованиям, 10 из 13 самых смертоносных конфликтов XIX и XX вв. были именно гражданскими войнами.

Война - это крупномасштабный конфликт между государствами, стремящихся достичь своих политических целей с помощью организованной вооруженной борьбы. Мировая война возникает, когда в военный конфликт вовлекаются группы государств, преследующих глобальные цели, она приводит к значительным человеческим и материальным потерям.

Можно выделить следующие фазы развития конфликта:

Первая фаза конфликта - это формирование отношения противоположных сторон друг к другу, которое обычно выражается в более или менее конфликтной форме.

Вторая фаза - это субъективное определение конфликтующими сторонами своих интересов, целей, стратегий и форм борьбы для разрешения противоречий.

Третья фаза - связана с вовлечением в конфликт экономических, политических, идеологических, психологических, нравственных, правовых, дипломатических средств, а также других государств, через блоки или договора.

Четвертая фаза - предполагает нарастание борьбы с наиболее острого политического уровня - международного политического кризиса, который может охватить отношения непосредственных участников, государства определенного региона, других регионов. На этой фазе возможен переход к применению военной силы.

Пятая фаза - международный вооруженный конфликт, который может развиться до высокого уровня вооруженной борьбы с применением современного оружия, возможным привлечением сообщников.

На любой из указанных фаз может начаться альтернативный процесс развития, который может воплощаться в переговорный процесс и приводит к ослаблению и ограничения конфликта.

Итак, вооруженные конфликты стоят человечеству крайне дорого как в человеческом, так и в материальном измерениях. Перед человечеством возникла необходимость найти способы избежания вооруженного разрешения противоречий. Для успешного преодоления конфликтов необходимые прежде всего взаимопонимание, взаимные уступки и компромиссы конфликтующих сторон. Эффективное решение конфликта обусловлено наличием у каждой из сторон позиции, признает необходимость компромиссов, границы компромиссных уступок, характер и объем возможных взаимных компенсаций за эти уступки. Конфликт не может быть решен, если одна или обе стороны будут глухими к предложениям своего партнера на переговорах.

К сожалению, вечный мир сегодня остается иллюзией. Имеющиеся различные взгляды политических деятелей на то, как достичь мира. Например, с помощью религии можно избавиться агрессивности и вооруженных конфликтов. Другие отмечают необходимость укрепления социально-политической системы внутри страны, необходимости достичь большего социального равенства и таким образом преодолеть конфликт. Некоторые считают, что для поддержания мира нужно накапливать оружие. Популярна идея создания всемирного государственного порядка, то есть определенной организации, которая будет иметь высшую власть в решении мировых проблем и сможет заставить субъектов международных отношений выполнять ее решения, с целью избежания вооруженных конфликтов. И второй вариант - переговоры как путь к урегулированию конфликтов.

Урегулированию международных конфликтов сегодня способствуют также некоторые объективные тенденции мирового развития. Во-первых, в мире, в том числе и в непосредственных участников конфликтов, возникает понимание бессмысленности и опасности военных методов решения спорных вопросов. Поэтому стороны, которые конфликтуют, обычно переходят к политическому диалогу на переговорах. Во-вторых, усиливаются интеграционные процессы, разрушаются межгосударственные и межрегиональные барьеры, снижает уровень конфронтации и создает условия для формирования региональных и международных союзов, ассоциаций, объединений государств, таких как Европейское содружество и т.п., имеют целью координации действий, объединение сил и возможностей для обеспечения более тесного сотрудничества, которая уменьшает вероятность конфликтных ситуаций.

Статьей 33 Устава ООН определены пути регулирования международных противоречий и конфликтов, которые могут привести к нарушению мира и спокойствия между народами. Этот документ обязывает членов ООН соблюдать принципы справедливости и права, чтобы на этой основе путем переговоров, всесторонним изучением проблемы, привлечением различных посредников и арбитров искать и находить выходы, безусловно, соблюдая судебной процедуры и мирно регулируя проблему. При этом основная роль принадлежит дипломатическим службам. В процессе переговоров конфликтную ситуацию можно решить односторонними или взаимными уступками, другой приемлемой формой компромисса. Стороны, конфликтуют, могут достичь окончательного согласия, констатируя (изначально) факт наличия проблемы. Поэтому регулирование дела поручают доверенным представителям (глава государства, глава правительства, министр иностранных дел, посол). Работу в этом направлении можно продолжить обменом дипломатическими нотами. Для разрешения противоречий может быть привлечено также других заинтересованных сторон. Именно так в свое время было решено конфликт на Корейском полуострове, и наиболее кровопролитный - в Индокитае.

Если же деятельность дипломатов не достигает успеха, а напряженность в отношениях враждующих сторон угрожает безопасности в мире, или, если стороны не поддерживают дипломатических отношений, в процесс разрешения противоречия может присоединиться третья сторона-посредник. Она может делать это по собственной инициативе, или - по просьбе заинтересованных сторон. С такой миссией выступают как государства, так и международные организации, политические деятели, которые пользуются доверием и авторитетом.

К наиболее известным попыток мирного решения международных противоречий принадлежит посредничество ООН в деле Афганистана. После непростых длительных переговоров в Женеве 1988 подписано условие с участием Афганистана, Пакистана, сена, СССР о выводе войск (130 тыс.), Что и произошло в начале 1989 г..

По оценке многих источников и причин напряженности в международных отношениях можно сделать выводы. Во-первых, в практике разнообразных и многогранных международных отношений противоречия - явление привычное. Во-вторых, руководители государств в определенных ситуациях без колебаний принимают решение о применении силы, вместо того, чтобы прибегать к нормам международного права, которые позволяют решить противоречие в международных отношениях иначе: мирным урегулированием конфликтной ситуации. Итак, научный анализ многочисленных международных противоречий и конфликтов не добавляет оптимизма. Ведь каждый из них может стать существенным препятствием на пути строительства нового международного порядка. Тем не менее, опыт показывает, что международное сообщество обладает испытанными средствами мирного урегулирования международных противоречий.

Итак, факторы, которые способствуют преодолению конфликтов и конфликтных ситуаций, имеют как объективный, так и субъективный характер. Это прежде всего общая международная обстановка и заинтересованность конфликтующих сторон в преодолении конфликта. Это также степень развития демократии в обществе и осознание необходимости ликвидировать причины, которые привели к конфликту; это наличие правительства, которому доверяет народ, это способность государства или международных структур консолидировать национальные, региональные и международные политические силы вокруг программы выхода из конфликта.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее