Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Политология arrow Политология

Понимание понятия "полиции" в контексте ОВД

Срок полиция следует применять в двух смыслах: во-первых, полиция - это государственный аппарат, обязанностями которого является охрана общественного порядка и правопорядка, что является универсальным аппаратом принуждения и в большинстве стран называется полицией; во-вторых, срок полиция является широким и компактным, таким, что объединяет в одну систему все надзорно-контрольные органы, которые применяют административное принуждение и административную юрисдикцию в целях охраны общественного порядка, то есть осуществляют полицейскую деятельность.

Полицейская деятельность - это охранная деятельность государства, предметом охраны которой является общественный порядок, а также имеющиеся блага, личные и имущественные. Полицейская деятельность имеет целью охрану всех форм общественного порядка и направлена, прежде всего, против эксцессов в общественных местах. Например, в Великобритании в обязанности полиции входили три основные задачи:

1) поддержание общественного порядка;

2) раскрытие преступлений;

3) регулирование уличного движения.

Контроль за деятельностью полиции осуществляла местная власть. Исключением является только Лондон, где есть столичная полиция, начальника которой назначает корона, а ее деятельность определена Министерством внутренних дел. В отличие от других городов, ее деятельность не контролирует муниципальная администрация. Акт о создании муниципальной милиции принял Парламент 1835 Согласно ему, совет каждого города должна была создавать комитет, в обязанности которого входило определять задачи и полномочия полицейских подразделений.

В странах европейского континента (Испания, Италия, Германия, Франция) задач, которые возникали перед полицией, было значительно больше. Сущность полицейской деятельности, разработанной и реализованной Министром полиции Франции Ж. Фуше, была ориентирована на жесткую централизацию полиции, стало политико-правовой основой для современного понимания роли и места полиции в государстве. Доктрина Фуше охватывала положение о том, что гарантией безопасности любого правительства является полиция, которая пристально следит за выполнением каждым гражданином требований закона и возглавляется решительными и компетентными людьми. Цель полиции - безопасность для всех. То есть, профилактика важнее, чем репрессивные меры, вся энергия полиции должна быть направлена на соблюдение справедливости, а не жестокости ... Министр полиции и другие чиновники ответственны перед каждым членом общества и тому подобное. В конце концов, крайне опасно арест только по простой подозрением. Доктрина Фуше базировалась на соблюдении полицией законности и ответственности перед населением. Так, в структурно-функциональном отношении континентальную модель отличает жесткая централизация управления органами полиции со стороны государства и широкий круг полномочий, а британскую - децентрализованное управление через систему местных органов власти, значительно меньший объем задач и значительно больший контакт с населением.

Полиция является частью государства и его политики, где выполнение политической функции государства продиктовано необходимостью реализации обеспечения внешней безопасности, а также обеспечения стабильного внутреннего порядка в обществе.

В механизме авторитарного государства полиция выполняет важную политическую функцию. Будучи силовой структурой, полиция получает важные полномочия, практически она выходит за пределы общественного и парламентского контроля. Внимательное изучение истории участия полиции в государственном механизме показывает, что полиция может влиять на судьбу политического режима. Так, деятельность Гражданской гвардии, которая не поддержала испанскую монархию, привела к ее падению 1931 А пассивность итальянских карабинеров, по сути, сыграла на фашистском движении и способствовала не пришли к власти в Италии в начале 20-х годов XX в. Любая, даже легальная, изменение государственно-политического устройства или политического руководства не может осуществиться без видимого или скрытого влияния полицейского аппарата. В любом государстве его власть ставит перед собой задачу сформировать собственную политическую элиту. В этой ситуации полиция, которая является важным органом государства, может вмешиваться (открыто или тайно) в этот механизм, используя свои ресурсы.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее