Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Политология arrow Политология

Уровень обеспечения милицией прав и свобод граждан

Обеспечение прав и свобод граждан в служебной деятельности полиции (милиции) - проблема сложная и актуальная, она с чисто философско-правовой, этической все больше перемещается в политическую плоскость, о чем свидетельствует ряд нормативно-правовых документов международного уровня. Особую остроту она приобрела в нашей стране. Права человека является важнейшей проблемой внутренней и внешней политики всех государств мира. Ведь именно состояние дел в сфере обеспечения свобод гражданина является тем критерием, по которому оценивают уровень демократического развития любого общества. Эти нормы права обязывают соблюдать права человека как сотрудников полиции зарубежных стран, так и украинских правоохранителей.

Современная философия взаимоотношений граждан и полиции (милиции) ориентирует последних на поиск путей цивилизованного и гуманного отношения к достоинству, чести и достоинства любого человека. Так, в ст. С Европейской конвенции о защите прав человека отмечается, что никто не должен подвергаться пыткам или бесчеловечному отношению, унижающему человеческое достоинство. Целью полиции, в соответствии с положениями, предусмотренными Европейским кодексом полицейской этики, принятым в декабре 2001 Комитетом Министров Совета Европы, является обеспечение общественного спокойствия, соблюдения закона и порядка в обществе; защита и соблюдение основных прав и свобод человека в том виде, в котором они закреплены, в частности, в Европейской конвенции о правах человека; предупреждения преступности и борьбы с ней; оказания помощи и услуг населению.

На основании Пятой поправки к Конституции США никто не может под действием принуждения заставить свидетельствовать против себя в уголовном деле. Конституция закрепляет, в частности, право человека на пользование помощью адвоката для защиты. Если лицо не имеет возможности снять адвоката, его должны назначить бесплатно. Никакая сила или принуждение не должны быть применены для получения признания, что гарантирует каждому гражданину и защищает его от произвола полиции. Полицейский обязан сообщить задержанного о причинах ареста, согласно ордеру на задержание. В кратчайшие сроки такой ордер должно быть предъявлено арестованному и тому подобное.

В США действуют строгие санкции в отношении правонарушений в служебной деятельности полицейскими органами и подразделениями. Это такие факты, дискредитирующие работника: связь с преступными элементами, нетерпеливость в отношении представителей различных религиозных конфессий, нечестность, драка, злоупотребление алкогольными напитками, употребление наркотиков, словесное оскорбление граждан и коллег. За эти и другие правонарушения сотрудников полиции привлечены к уголовной или административной ответственности и увольняют со службы.

В Великобритании традиционно имеющиеся нормативно-правовые акты, в которых законодатель обосновывает решение о задержании и аресте подозреваемых. Особое внимание к правам человека во время задержания или ареста сосредоточено на нормативно-правовых актах США. Так, в четвертой поправке указано, что "люди имеют право на защиту их личности, жилища, документов и личного имущества от необоснованного обыска и задержания. Для осуществления этого запрещено выдавать ордер, если для этого нет достаточного основания, подтвержденного свидетельством под присягой. В ордере должны быть четко указанным место обыска и фамилия лица, перечень вещей, подлежащих задержанию или вшученнки ". Действия я обжалования поле дейськихслидчих действий, обыска или задержания как неконституционных, нужно прежде всего четко установить, ч действия на самом деле были обыском, или задержанием. Если так , тогда выясняют, был ли этот обыск, или задержания необоснованными, учитывая наличие или отсутствие ордера как юридического признания этих действий.

Например, Закон 1984 о полиции и уголовные доказательства (Police and Criminal Evidence Act - PACE) утвердил для граждан несколько важных гарантий. Процессуальные кодексы подробно описывают процедуры задержания и допроса подозрительных, правила отношения к ним (кодекс С), процедуры магнитофонной записи разговоров (кодекс Е). Некоторые из этих процедур не менее важны, чем статьи самого закона. Полиции Великобритании предоставлены широкие полномочия по приостановлению и обыска подозреваемых или автомобилей без ордера по обоснованному подозрению в целях поиска наркотиков, краденых вещей или других запрещенных предметов. Закон обязывает составлять протокол о любой осуществлен обыск.

В наиболее демократически развитых странах деятельность полиции находится под пристальным вниманием общественности. Так, в принятом королевской комиссией документе о создании столичной полиции в Англии задекларировано, что общественное благо желает, чтобы полиция была сильной и эффективной для поддержания общественного порядка и предупреждения преступности. В то же время оно требует, чтобы власть полиции контролировала и была ограниченной, чтобы незаконно не ограничивать свободу личности. Решением этой проблемы является компромисс. Полиция должна быть мощной, но не тиранической; эффективной, но не слишком придирчивым; она должна быть неотъемлемой силой государства и подлежать контролю.

Среди причин нарушений полицией (милицией) прав и свобод человека - несовершенное действующее законодательство. Самые громкие нарушения чистоты закона - согласно Лон Л. Фуллер, - исходят не от низших уровней иерархии должностей, а от самого законодателя. К ним относятся неопределенные и противоречивые законы, которые изменяются по чьей-то прихотью или в ответ на ... политическое давление, тайные способы правового принуждения, скрытые в темных уголках кодексов, и еще тысяча других способов запутать то, что, предположительно, должно быть главным источником общественного порядка. П. Воробей утверждал, что необоснованные или недостаточно обоснованные законоположения, особенно уголовного законодательства, чрезвычайно вредные для всей общественной жизни, для всех условий существования общества, именно поэтому ... законодатель должен не семь, а семьдесят семь раз отмерить, прежде чем решить.

Итак, в практике отечественного уголовного законодательства часто встречаются случаи незаконного понимания и толкования работниками милиции определенных понятий и терминов, допущено немало ошибок при квалификации преступников и административных нарушений. Построение эффективной современной системы по конституционной защиты прав и свобод гражданина Украины требует нового, философского переосмысления сущности и места человека в социуме - как высшей социальной ценности, формирование новых моделей взаимоотношений милиции и населения, подготовки работников милиции новой формации, соответствует международно-правовым стандартам этики полицейского. Вопросы прав и свобод человека и гражданина на сегодня является важнейшей проблемой внутренней и внешней политики всех государств мирового содружества. Именно состояние дел в сфере обеспечения прав и свобод личности, их практической реализации является тем критерием, по которому оценивают уровень демократического развития любого государства и общества в целом, в том числе и в деятельности полиции (милиции) всех государств мира.

На основании вышеуказанного можно сделать следующие выводы:

во-первых, милиция, как единственный элемент политической системы, выполняет важную социально-правовую и политическую функцию по защите прав и свобод граждан, интересов общества и государства от незаконных посягательств;

во-вторых, на состояние обеспечения и укрепления законности в ОВД существенно влияет политика государства, направленная на совершенствование их служебно-профессиональной деятельности, тесно связанной с правовой и кадровой политикой. Существенным недостатком государственной политики и идеологии, а также СМИ, является недостаточное внимание поднятия престижа и роли милиции, воспитания в обществе уважения к правоохранителям, формирование у них чести, достоинства, патриотизма, верности присяге и своему народу;

в-третьих, на состояние функционирования ОВД, обеспечения ими общественного порядка и законности существенно влияет политико-правовая деятельность руководителей и лидеров политических партий, движений, общественно-общественных объединений при проведении политических и общественных акций, что может привести к преступлениям как с стороны участников, так и со стороны милиции;

в-четвертых, личный состав органов и подразделений внутренних дел активно участвует в общественно-политической жизни общества, особую ответственность возложена на него во время организации и проведения избирательных кампаний; милиция независимая от влияния партий и общественных объединений, ставящих политические цели, а обеспечивает законность и правопорядок, выполняя важное социально-политическая задача. Кроме того, некоторые из работников милиции стал депутатом разных уровней, обязывает их выполнять важные социально политические функции;

в-пятых, через бурные процессы в политической жизни Украины, милиция, объективно принимая в них участие как орган, который обеспечивает законность, правопорядок и безопасность, также присоединяется во время проведения митингов, других политических и общественных акций, чем отвлекаются ее значительные силы, а это увеличивает служебные нагрузки, повышает морально-психологическое напряжение, создает реальные возможности конфликтов с участниками общественно-политических акций;

в-шестых, в настоящее время на состояние и функционирование административно-служебной деятельности ОВД все больше влияет не только внутренняя и внешняя политика государства; представители милиции являются активными участниками миротворческих процессов, ведут активную борьбу с транснациональной преступностью. Международные политические контакты способствуют объединению усилий государств и их правоохранительных органов в борьбе с общим злом - преступностью, создают немалые возможности для обмена профессиональным опытом с правоохранителями других стран.

Итак, полиция (милиция) - неотъемлемый атрибут государства и его политической системы.

Вопросы для самоконтроля

1. Какое историческое значение полиции (милиции)?

2. В чем различие между теоретическим и практическим пониманием полиции (милиции)?

3. Актуальность нравственного смысла деятельности сотрудников ОВД.

4. Каковы задачи полиции (милиции) сегодня?

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее