Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Политология arrow Информационная политика

ВВЕДЕНИЕ

Информация сегодня стала движущей силой общества. Постиндустриальные страны по-другому относятся к информации, понимая, что любая дипломатическая, экономическая, военная действие обязательно должно информационные и психологические последствия. Есть вербальные и невербальные коммуникативные действия. Примером вербальной может быть доклад или статья в газете. Примером невербальной действия может стать выступление оркестра или перемещения военных соединений. Но и они могут рассматриваться как коммуникация, иметь соответствующие психологические последствия. И они, действительно, используются в обществе.

Первые варианты массового общества, которое мы знаем сегодня, сложились в конце прошлого века в США и Великобритании. XX в. характеризуется также новой ролью информации в человеческой цивилизации, когда без нее исключается жизни общества. Эти две составляющие - массовость и новая роль информации в структуре цивилизации - сформировали возможности для военного применения информационных и коммуникационных технологий. Ведь сегодня вывода из строя какого компьютера или информационной системы может привести к приостановке функционирования одной из конкретных сфер общества.

Открытие таких каналов массовой коммуникации, как радио, кино, телевидения, тоже произошло в XX в., Тоже качественно изменило технологии воздействия. Эти каналы характеризуются тем, что построены не только на информации, но и на выработке развлечения, поэтому их влияние на население необычно возрос. В ситуации военного противостояния внимание к ним может искусственно увеличиваться с помощью, например, такого метода, как передача списков погибших или попавших в плен. Это сразу увеличивает соответствующую аудиторию.

Информационная политика анализирует организацию информационного пространства, типы потребления информационного продукта на определенной территории, информационные предпочтения населения. Ее также интересует использование информационного ресурса для различных общественных целей.

Информационная политика может помогать в решении экономических, социальных, военных задач, поскольку современные общества в значительной степени построены на своей информационной составляющей.

Это пособие следует рассматривать как первый вариант такого изложения, в котором рассматриваются основные проблемы информационной политики. Другие исследователи предложат свои варианты.

ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА: Проблемные вопросы

1.1. Информационная политика на современном этапе.

1.2. Информационное общество и открытость власти.

1.3. Угрозы в информационной сфере.

1.4. Государственная информационная политика в контексте интеграции Украины в ЕС.

1.5. Телевидение в системе социальных коммуникаций общества.

1.6. Имидж Украины: варианты возможных информационных стратегий.

1.7. "Перестройка" в контексте порождения современной мифологии.

Информационная политика на современном этапе

Все государства проходят путь от аграрного к индустриальному обществу, а затем - к информационному. Рычагами воздействия (производственными силами, главными составляющими) на каждом из этих этапов является принципиально различные элементы. На первом - земля, на втором - машины, на третьем - информация. В информационном обществе наибольшее количество людей занята обработкой и порождением информации. Сегодня человечество вошло именно в информационную цивилизацию. В результате целые страны (типа Японии) могут жить за счет выработки и продажи информации.

Кстати, военные теоретики именно по этим составляющим и классифицируют типы возможных войн. Война аграрного общества велась за захват земли, индустриального - за машины, война информационного общества ведется за информацию. Предстоящей войне военные видят в новом ракурсе. Она уже не будет просто информационной, война 2025 рассматривается как война знаний. Поскольку знания дают возможность принимать решения, неправильные знания дадут неправильные решения.

Противник будет всегда принимать неверные решения, если он будет базироваться на неправильных знаниях. Один из под направлений этого направления называют "управлением восприятием": мы не меняем объекты, поскольку во многих случаях это невозможно, а меняем восприятие их. И в нашем обычном жизни, например, такой канал, как телевидение, тоже все время меняет наше восприятие фигур и событий.

Информационная политика определяет законы функционирования информационной сферы. Когда эффективно работает система СМИ общества, это позволяет быстро выращивать новую элиту, активно обсуждать новые проекты, способствовать прозрачности власти, приближать ее действия к населению. Законом взаимодействия власти и населения является адекватное функционирование коммуникации между властью и населением. Не только население должно слышать власть, но и власть должна прислушиваться к мнению и слова своего населения.

Информационная безопасность заключается в анализе угроз, которые могут возникнуть в информационной сфере и создании условий для предотвращения их возникновения. В первую очередь это касается различных технических аспектов передачи и обработки информации. Сегодня в Украине разрабатывается концепция государственной информационной политики, а также концепция информационной безопасности. Россия дополнительно концепцию перехода к информационному обществу. Европейский Союз также принял большое количество документов по переходу к информационному обществу.

Последние годы продемонстрировали четкую зависимость процессов стабилизации / дестабилизации современных государств от того или иного функционирования их информационных инфраструктур. Это результаты гибели подводной лодки "Курск" в России, когда несоответствующие те действия, с точки зрения влиятельных СМИ, президента России реально поколебали уровень доверия к первому лицу; выборы в Югославии, где президента, переживший две войны и экономическую блокаду, удалось снять сугубо мирными средствами - информационной кампанией в и особенно после выборов; кассетный скандал в Украине, который тоже переживается весьма болезненно. То есть на сегодняшний день появился новый тип инструментария, к которому оказались не готовы современные государства.

В свою очередь США не видят в ближайшие 10-15 лет равного себе противника, одновременно они считают, что им следует бояться исключительно асимметричной информационной угрозы, и они вкладывают большие средства именно в обеспечение своей стабильности против таких угроз. США отказались подписывать любые международные договоры в сфере информационных войн, они готовы только сотрудничать против информационного терроризма.

Эффективная информационная инфраструктура является залогом развития любого государства, поскольку:

1) позволяет резко сократить время на выдвижение и обсуждение новых идей, проектов, людей;

2) позволяет разрабатывать наиболее эффективную отрасль экономики - экономику информации, экономику по производству новых знаний;

3) направляет страну на тот же путь развития, по которому идет сегодня все человечество.

Можно отметить, что эффективная информационная инфраструктура способна помочь государству в решении многих политических, экономических, дипломатических, военных задач, намного дешевле вариантом реализации.

Принципиальные изменения не позволяют использовать сегодня старые модели управления информационным пространством. Среди важнейших характеристик следует отметить следующее.

Катастрофический рост информационных потоков, что делает процесс контроля почти невозможным.

Появление таких новых видов коммуникаций, как Интернет, сочетающие в себе одновременно индивидуальные и массовые характеристики, в то время как все процессы контроля ориентированы или на индивидуальные, или на массовые коммуникации.

Демократизация общества не позволяет вообще применять старые системы контроля.

Бюрократические системы контроля (вроде министерств или ведомств, а именно только их чревато государство) могут отслеживать только стали показатели (например, язык газеты или канала), они не способны реагировать на меняющиеся, динамические показатели.

Задачей государства в этом плане становится не распространение одной и той же информации по всей стране, а обеспечение распространения разнообразной информации, альтернативных мнений, но с представлением мощной государственной мысли. Администрация США уже давно пытается предоставить общественности свой продукт, который оказывается более интеллектуально удачным и насыщенным. Делают это 60-70 сотрудников Службы коммуникации Белого дома. И они всегда выигрывают у своих оппонентов, поскольку занимаются именно стратегическими коммуникациями, а не тактическими, к которым относится работа пресс-службы.

Почему сегодня значительное внимание уделяется информационному пространству? Так принципиально изменилось в мире? Сегодня человечество нашло новые технологические возможности для работы со своими старыми проблемами. Именно информационное пространство используется как инструментарий для решения социальных, политических, экономических или военных задач. Следует сразу признать, что с давних времен к нему привлекается существенное внимание политиков и военных. Но от случайного использования этого инструментария в прошлом мир перешел к его системного применения. К тому же глобализация сделала роль информации еще более важной. Сегодняшняя экономика, политика, туризм полностью зависят от внешних факторов. Информационный статус государства, его представления в мировом информационном пространстве является частью ее политической или экономической веса в мире. Есть государств, статус которых в информационной плоскости, существенно отличался бы от статуса в других плоскостях. Но это не является случайным процессом, сильное государство занимается своими имиджевыми процессами на уровне с другими.

Исследователи международных отношений сейчас выделяют четвертое измерение отношений - информационный, констатируя его равенство с известными измерениями, как дипломатический, экономический и военный. Речь идет уже не просто об информационной цивилизации, в которую вступили развитые государства, а о постинформационного. Последние события в мире, связанные с "террористическим сентябрем", ярко демонстрируют важность такой составляющей государства, как информационная. В случае вооруженных конфликтов возникает потребность в легитимизации применения силы, в изменениях отношение к ценностям, оценок одной культуры другой.

Терроризм как феномен вообще достаточно тесно связан с использованием масс-медиа.

Последний конфликт, который начался 11 сентября, также продемонстрировал столкновения новой сетевой идеологии со старой, иерархической, когда сеть, разбросана по разным странам, выступила против государства. Это изменило тип войны, но также меняет типы информационной работы, например, аналитики Пентагона предлагают среди прочего контроль нарративов, функционирующих в такой сети, так как именно они оправдывают развитие событий, определяют, кто прав, а кто - нет. Предлагается и то, что довольно часто используется в политической борьбе: найти другого человека в сети, которой посвятили всю свою серьезность и внимание, тем самым отвлекая сеть от агрессивного типа лидера.

Сильнейшим каналом коммуникации с точки зрения возможностей по воздействию на массовое сознание стало телевидение. Несколько года назад, это было радио. Через десяток лет таким главным каналом станет Интернет. Итак, доминирующий канал в обществе все время меняется. Интернет постепенно предоставляет все больше возможностей для "демассификации" (термин Э. Тоффлера) социальных коммуникаций, поскольку в отличие от СМИ там каждый сам управляет тем, что хочет прочитать.

Все страны защищают себя и свой имидж, вкладывая в это серьезные финансовые, материальные, информационные ресурсы. Они строят свой имидж за конкретными приоритетами. Великобритания, например, вкладывает средства в информационную поддержку развития туризма и привлечения в страну иностранных студентов. Есть также процессы интенсивного создание негативного имиджа страны извне, когда такие политические задачи возникают. Можно вспомнить перестройку, когда системный подход, инициированный извне, привел к изменению социального строя. Имея в арсенале возможностей такие процессы, а сегодня они могут быть гораздо облегченные в связи с существованием Интернета, следует иметь и варианты противодействия, поскольку ни одна эффективная технология никогда не пойдет "в отставку", пока она остается эффективной. Напротив подобные технологии с каждым годом становятся все более изощренными.

Развитие информационной сферы открывает новые возможности для Украины в области экономики, политики, международных отношений. Это то, что уже давно делается всеми странами, в разных объемах и с разной интенсивностью. Когда один из американских президентов сказал, что доллар, вложенный в пропаганду, дает больше, чем десять, вложенных в вооружение, поскольку он работает сразу и реально, а те десять будут находиться в ожидании.

Надо заниматься информационной стороной любого действия, которая будет иметь результативность исключительно тогда, когда будет иметь не только информационное освещение, но и информационную подготовку, активно производится до того, как наступит само действие, и информационную поддержку в виде внимания к событию после ее окончания. Никогда не бывает поздно. Например, именно теперь Б. Клинтон занимается исправлением своего имиджа с поводу не того реагирования на терроризм во времена его президентства. В рекомендациях Европейского Совета "Европа и глобальное информационное общество" отмечает: "Информационное общество обладает большим потенциалом для совершенствования качества жизни европейских граждан, повышения эффективности нашей социальной и экономической организации, а также усиления общественной сплоченности". Все эти задачи стоят и перед украинским обществом.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее