Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Политология arrow Информационная политика

Стратегические вызовы Украине

Информационные стратегии способны приблизить то или иное будущее для страны. Информационные стратегии могут создавать соответствующие виртуальные платформы, позволяющие облегчить переход от современности к будущему.

Для чего нужно знать свою и чужую будущее? Финляндия потеряла после распада СССР большую часть своего экспорта. Но смогла подняться, находясь во многом в приближенной к нам ситуации. Она поставила перед собой четкую задачу, как выжить небольшой стране в современном сложном мире. Сегодня Финляндия делает ставку на экономику на базе знаний. Если фирма "Нокиа" в начале прошлого века выпускала галоши, то сегодня в ней научные разработки работает до 40 процентов персонала. Финляндия сформировала свое представление о Финляндии 2010 года, где ставится задача войти в тройку экономически сильных стран мира. Сейчас обрабатываются прогнозы финских экспертов на 2015 год. Кстати, каждый новоизбранный финский депутат должен прослушать курс "Принципы экономики", без чего он не может стать депутатом.

1. Сегодня все страны занимаются трендами и Мегатренд, которые ожидаются через много лет. Приведем лишь некоторые примеры. Министерство обороны Великобритании начало исследования периода 2015-2030 годов. Военные США уже давно завершили "изучение" войны-2015 и войны-2025. Кстати, эти исследования интересны именно тенденциями позволяет отвлекаться от конкретного наполнения будущих объектов. Каждый год Национальный университет обороны выдает стратегические оценки ситуации, но почти все они ориентированы на будущее развитие.

Россия не имеет таких общих стратегий, однако следует признать, что различные негосударственные фонды и институты России вышли на соответствующий уровень как стратегического мышления, так и соответствующей другого языка, создав необходимый экспертный потенциал. Например, нам трудно представить себе в Украине реально существующие сегодня в России негосударственные организации "Совет по внешней и оборонной политике» или «Комитет по внешнеполитического планирования". Отдельные российские группы (например, С. Переслегина) тоже активно занимаются исследованием будущего. Стратегии национального уровня разрабатывают российские методологи (Щедровицкий, Е. Островский). Есть Совет по национальной стратегии (тоже общественная), которая выступила с докладами о рисках России в 2003 году и возможность олигархического переворота в стране. Последний вызвал достаточно бурную реакцию в обществе.

Россия и в советском прошлом имела интересные разработки в этой сфере (например, группа П. Кузнецова, который в еще в 1977 году был назначен генеральным конструктором системы управления страной в чрезвычайный период). В последние годы существования СССР активно велись разработки в области концептуального проектирования и системного анализа вообще.

2. Какой инструментарий позволяет оперировать категориями будущего? Корпорация РЭНД, составив большой список последних событий мировой истории, пришла к выводу, что старые методы планирования невозможны, следует заниматься планированием в условиях неопределенности. Этим обоснованный отказ от старого сценарного подхода, поскольку он базируется на конкретном варианте угрозы. Сегодня невозможно определить угрозу 2015 или 2030 года, поэтому такой подход лишь создает иллюзию защищенности страны. Поэтому планирование переходит на другой уровень, когда механизмы защиты готовятся не под конкретную угрозу, а под серию угроз, из которых неизвестно которая может быть реализована. Среди более формализованных подходов следует упомянуть также теорию хаоса и комплексных адаптивных систем.

"Планирование в условиях неопределенности", "Операции, ориентированные на результат" типы интеллектуальной работы, которую сегодня осуществляет Министерство обороны США. То есть это новый вид аналитики, который мы тоже имеем изучать и знать.

3. Современный мир перешел в такую фазу развития, когда малые события могут иметь большие последствия. Войны 1914 года начиналась с малой события. Распад СССР как большой следствие имел такие "малые события" во многих республиках. Вильнюс, Тбилиси, Рига, даже "ГКЧП" нельзя сравнить с расстрелом парламента Б. Ельциным, который не вызывал подобных последствий. В Румынии свержение режима Чаушеску началось с элементарной отказа ознакомиться с требованиями бастующих в небольшом городке.

Подобные ситуации дают возможность создавать в современном мире варианты национальных трагедий, которые приводят к изменению режимов. Кстати, попытки "раскрутить" такую же ситуацию с подлодкой "Курск" в результате привело к потере позиций российских олигархов, которые стояли за телевидением Б. Березовского (ОРТ) и В. Гусинского (НТВ). То есть развитие модели "малой события с большими последствиями" здесь было остановлено.

4. Украина также может начать собственные исследования по определению таких неожиданных объектов, которые могут (с разной вероятностью) представлять для нее угрозу:

· Дефолт;

· Политическая дестабилизация;

· Сепаратизм;

· Миграционные проблемы;

· Расстройство со стратегическими партнерами (Россия, США);

· Стихийные бедствия;

· Эпидемия неизвестной болезни;

· Отсутствие надлежащего экономического роста;

· Социальная дестабилизация;

· Межконфессиональные конфликты;

· Распространение СПИДа и распространение наркотиков;

· Чужие международные конфликты, которые Украина должна реагировать;

· Неурожай;

· Демографические последствия.

Каждый из этих возможных объектов требует потенциальной подготовки различного уровня.

Среди будущих негативных объектов следует отметить потерю идентичности. Украина не работает над созданием собственных "мыльных опер" или бестселлеров, не дает возможности кристаллизовать собственное представление о мире. Если же не удается создать собственную картину мира, остается пользоваться чужой.

Как возможную реакцию можно создавать защиту против конкретного неожиданного объекта. Но интереснее выходить на списки нейтрально, а положительных объектов, развитие которых может позволить стране перейти в более благоприятное состояние, признаками которого являются:

· Инновационная экономика;

· Вступление в европейские структуры;

· Рост ВВП;

· Преодоление бедности;

· Демократическое развитие;

· Хорошие отношения со стратегическими партнерами (Россией и США);

· Социальное государство;

· Остановки эпидемий (СПИДа и др.).

· Выбор инструментария для реализации таких объектов и является важной задачей государства.

5. Сильные страны исследуют будущее ради того, чтобы активно его формировать. Это принципиально новая позиция. США с конца 90-х годов начали заниматься так называемым "environment-shaping", которое дает возможность создавать безопасное для США международную среду, избегая применения силы. Они считают, что должны активно формировать свое будущее, а не сидеть в ожидании. Исходя из этого, Украина тоже имеет моделировать и формировать типы отношений со своими стратегическими партнерами более активно. Поэтому для нас это направление "конструирования будущего" тоже составляет большой интерес. Например, такое правило, как избегание стратегического вакуума, подходит и для нашей ситуации.

Один из инструментария, предложенный в этом контексте, называется "драйвером". Это такой детерминант, который влияет на будущее среду. Это конструкция среднего уровня, которая не является непосредственно проблемой, а достаточно общей, чтобы отвечать многим ситуациям будущего. Драйвер отвечает двум требованиям:

а) эта ситуация должна быть реализована;

б) эта ситуация будет позитивной для Украины.

Примерами таких драйверов могут служить:

- Положительный экономический рост будет продолжено;

- Украина будет иметь сильных союзников;

- Россия примет Украину как независимое государство;

- Украина решит возможные конфликты с соседями;

- Украина сможет контролировать миграционные процессы.

Имея собственный набор подобных положительных / отрицательных для нас детерминант, мы можем планировать свои дальнейшие действия.

6. Глобализация вызывает также существенные последствия в информационном пространстве. Можем сформулировать пять последствий, которые существенно изменяют многие другие характеристики:

- Исчезновение вариантов фильтров информационных потоков (этнических, моральных, политических, государственных, межгосударственных), которые ранее существенно формировали любой информационное пространство (вспомним, сколько бывший Советский Союз тратил на "глушения" зарубежных голосов)

- Возникновение важных информационных, политических, экономических взаимовлияния между государствами, корпорациями, неправительственными организациями. В этой новой системе, разумеется, лучше себя чувствуют сильнее игроки, например, США или Россия по Украине;

- Как следствие этих воздействий происходит распространение норм культуры и поведения, которые чужды для потребителя информации, при этом выигрывают не те, кто придерживается старых норм, а те, кто скорее принимает новые;

- Возникают новые политические и информационные игроки, примером чего может служить "Аль-Каида" вариант сетевой организации, которая смогла выступить против могущественного государства мира;

- Именно благодаря информационному взаимовлияния малые события имеют большие последствия. Например, в Мексике отряд повстанцев под руководством команданте Маркоса мог привлечь к себе всемирное внимание, что удалось сделать благодаря активному использованию Интернета.

Информационное пространство стал многомерным и диалогической, поэтому возникает потребность в новых вариантах его анализа.

7. Теория хаоса поможет понять будущие ситуации. Ведь эпоха, в которую мы живем, наполнен ситуациями, противоречащие друг другу. Управляемый хаос стал одной из тем, интересна как политикам, так и ученым. Мы должны как можно раньше понять новую ситуацию, в которую попали. Она является принципиально иной. Американский ученый Дж. Розенау акцентирует внимание на изменении государства, эрозии понятия государственного суверенитета. Российский ученый А. Неклесса, например, подчеркивает появление феномена деформализации власти, уменьшение роли публичной политики и представительных органов, расширение зоны неформальных процедур принятия решений.

Вообще довольно серьезные научные исследования посвящаются сегодня темам, которые можно рассматривать как введение страны в хаос, чтобы достичь перехода на какой-то другой уровень. Б. Луттвак, который считается "отцом" геоэкономики, написал в свое время исследования по вопросам теории переворота. Дж. Шарп много разрабатывал проблемы ненасильственного сопротивления, и его инструментарий применялся в Польше, Прибалтике, Югославии.

СССР и США активно изучали революционные ситуации, которые тоже являются вариантами перехода к новому состоянию системы. Именно нелинейность этих переходов представляет интерес и сегодня. Кстати, нам следует также заняться Украины как системой, чтобы понять, какие характеристики общие, а отличные имеем в случае Украины-1910 Украина-1960 и Украина-2010.

Геополитика реализуется сегодня в геоэкономике и геокультуры. Те же активные / агрессивные импульсы входят в новые типы пространств, формируя их по заданным стандартам. И Украина должна быть готова к таким новым ситуациям.

Сегодня также реализуется то, что может быть названо геоинформационными силами - это информационные мощности того или иного региона, которые имеют влияние на другие страны. Ирландия, например, работает в режиме полного покрытия своей территории Великобританией. Украина испытывает мощного воздействия информационных потоков из России. США является самым сильным государством по созданию в других странах собственной картины мира, что делается как за счет журналистики, так и массовой культуры. В этом случае отсутствие собственных защитных фильтров мешает выработке собственной картины мира, порождению варианта своей идентичности, а это является обязательным элементом каждой нации.

Информационные стратегии в некоторых случаях способны находить решения тех проблем, которые существуют в реальном мире, тех вызовов, которые стоят перед Украиной. Поэтому статус и роль информационной политики в современном мире растут.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее