Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Политология arrow Информационная политика

Форум для обсуждения общих проблем построения информационного общества.

Рассматривая информационную политику Европейского Союза по построению информационного общества, следует особо отметить работу основанного Европейской комиссией в феврале 1995 Форума для обсуждения общих проблем построения информационного общества. Форум является своеобразным местом для обмена идеями, мыслями и рекомендациями по вопросам, которые касаются информационного общества. Первым главой Форума был назначен Мартин Бангеманн - комиссар по делам промышленности, информационной технологии и телекоммуникаций.

Форум состоит из 130 членов, наделенных полномочиями сроком на три года. Половина из них назначается государствами-членами, а половина - Европейской Комиссией. Члены Форума являются представителями шести; основных социально-производственных сфер деятельности:

1) пользователи новых технологий;

2) различные социальные группы;

3) поставщики содержания и услуг;

4) сетевые операторы;

5) государственные и международные институты;

6) производители оборудования.

Социальные группы: профессорско-преподавательский состав, организации работодателей и профессиональные союзы, молодежные группы, представители регионов и городов. Поставщики контента и услуг: издатели и авторы, продюсеры фильмов и телепередач, работники служб вещания, производители программного обеспечения для компьютеров и поставщики информационных услуг. Сетевые операторы: фиксированные телекоммуникации, кабельное телевидение, операторы мобильных и спутниковых сетей. Производители устройствах сети, потребительская электроника, компьютерная промышленность. Государственные и международные институты: члены Европейского парламента, экономических и социальных организаций.

Целью первых лет работы Форума было отслеживания процесса становления информационного общества в шести основных сферах:

1) воздействие на экономику и занятость;

2) основные социальные и демократические ценности в "виртуальном сообществе";

3) влияние на общественные, государственные службы;

4) образование, переквалификация, обучение в информационном обществе;

5) культурное измерение и будущее средств массовой информации;

6) устойчивое развитие, технология и инфраструктура.

26 июня 1996 после года интенсивной работы Форум принял первый годовой отчет "Сеть для людей и их сообществ: максимальное использование информационного общества в Европейском Союзе". Идеи и рекомендации годовому отчету охватывали широкий спектр социальных, культурных, политических и экономических вопросов информационного общества. В нем также, в частности, подчеркивалось, что если Европа не сможет быстро и эффективно адаптироваться, ее ждет не только потеря конкурентоспособности по сравнению с США и азиатскими экономиками, но и рост социального отчуждения в самих европейских странах.

В отчете рекомендовалось создавать информационное общество как общество обучение в течение всей жизни (Lifelong Learning Society). В отчете отмечалось:

· Новые технологии в конечном итоге создадут больше рабочих мест, чем уничтожат;

· В будущем телеработа станет основным занятием для миллионов людей;

· Никто не должна быть исключена из информационного общества;

· Свобода личности должна быть защищена от посягательств.

В отчете провозглашался антропоцентристская подход (people-centered approach), т.е. акцентировалось внимание на человеке и его потребностях, и определялись основные приоритеты в осуществлении информационной политики Европейского Союза, а именно:

• обучение граждан умение использовать новые информационные средства и прикладные задачи;

· Построение общества обучения в течение жизни;

· Раннее приобщение граждан к развитию новых приложений и услуг для того, чтобы они стали полезными им в повседневной жизни;

· Использование новых технологий с целью включения людей в процессы принятия решений и предоставления им возможности знать, что делает их правительство, гарантируя тем самым плюрализм и открытый доступ к информации.

В отчете отмечалось, что "ни наши люди, ни наши институты, ни, наконец, большинство наших компаний на самом деле не готовы принять новые технологии. До тех пор, пока будет продолжаться это состояние неготовности, он будет оставаться серьезным препятствием к получению Европой тех благ, которые предусматриваются новыми технологиями: более быстрый экономический рост, более широкая занятость и лучшее качество жизни "* 78.

* 78: {Networks for People and their Communities. Making the Most of the Information Society in the European Union. First Annual Report to rhe European Commission from the Information Society Forum. - June 1996.}

В дальнейшей работе Форума акцентировалось внимание на таких важных вопросах:

1) воздействие на организацию и способ работы в информационном обществе;

2) индивидуальный доступ в информационном обществе;

3) общественное и демократическую жизнь в "виртуальном сообществе";

4) более прозрачные и качественные общественные услуги;

5) культурное измерение;

6) защита индивидуума;

7) обучение и инструктирование в информационном обществе;

8) достижение устойчивого самодостаточного глобального развития;

9) будущее мультимедиа.

Остановимся немного подробнее на проблеме обучения. Цель этой инициативы Европейского Союза - ускорить вход школ в информационное общество посредством предоставления им новых средств общения, поощрения широкого распространения мультимедиа в педагогической практике, формирование критической массы пользователей, услуг по производству мультимедийных продуктов, усилить европейское образование средствами, присущими информационном обществу, расширяя культурное и лингвистическую разнообразие * 79. Для решения этих задач предлагается активизировать взаимосвязь региональных и национальных сетей школ на уровне Сообщества, стимулировать развитие и распространение образовательного европейского материала, обеспечить обучение и переподготовку для учителей, информировать об образовательных возможностях, которые дают аудиовизуальное оборудование и мультимедийные продукты. Задача - избежать ситуации, когда дети только привилегированных слоев общества могут рассчитывать на мультимедийную образование.

* 79: {Learning in the Information Society. Action Plan for European education initiative (1996-1998).}

Болгария, Чехия, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Румыния, Словакия, Словения (все они подали заявления на вступление в Европейский Союз), а также Албания и бывшая югославская республика Македония параллельно создали свой форум для проведения общеевропейского обсуждения проблем построения информационного общества. Форум был основан в 1995 году. Вместе с Форумом Европейского Союза с целью совместной выработки общеевропейского стратегического плана.

Форум предназначался для рассмотрения странами Центральной и Восточной Европы законодательных и подзаконных актов, связанных с новыми коммуникационными технологиями, выявление социальных и политических препятствий их внедрению, выдвижение и поддержки пилотных проектов. Для подготовки доклада и рекомендаций было создана объединенная группа экспертов ЕС - ЦВЕ. На второй встрече в Праге в сентябре 1996 г.. Форум принял документ "На пути к информационному обществу в странах Восточной и Центральной Европы: тридцать идей для европейского инициативного плана действий". На основе этого документа Европейский Союз и страны региона попытались сформулировать общий подход к интеграции Восточной и Центральной Европы в процесс построения общеевропейского информационного общества.

Политическая декларация пятой Европейской конференции министров по политике в области средств массовой информации (Салоники, 11-12 декабря 1997). В Декларации отмечалось, что с одной стороны, развитие информационных и коммуникационных технологий способствовал распространению свободы слова и информации, творчества и обмена между культурами, образовании и участия отдельных лиц в общественной жизни за соблюдение и служения на благо прав человека, демократических ценностей и социальной сплоченности, а с другой - есть опасность того, что эти технологии и службы при соответствующих обстоятельствах могут быть использованы в ущерб или вопреки соблюдению прав человека и человеческому достоинству, защиты несовершеннолетних и основным демократическим ценностям. Объективность средств массовой информации, особенно в сфере сообщений новостей и освещение текущих событий, была сохранена и в новом цифровой среде, учитывая, в частности, рост использования виртуальных изображений как в традиционных электронных средствах массовой информации, так и новыми коммуникационными и информационными службами.

План действий по развитию свободы слова и информации на общеевропейском уровне в рамках информационного общества предусматривает:

Действия по мониторингу развития информационного общества. Обеспечивать всесторонний мониторинг и анализ развития новых технологий и новых коммуникационных и информационных служб, а также инициатив по их регулированию на национальном и международном уровнях; обеспечивать регулярный обмен информацией и опытом в этой области, предусматривая выполнение согласованных решений на общеевропейском уровне в сфере законодательства и политики, касающихся средств массовой информации.

Действия по доступу к новым коммуникационных и информационных служб. Интенсифицировать работу, направленную на наработки ния общеевропейского подхода относительно содержания и средств внедрения "универсальной общественной службы", принимая во внимание различные национальные и региональные условия и ресурсы. Изучать любые соответствующие меры для ускорения подготовки общества в деле изучения, понимания и использования новых коммуникационных и информационных служб, и начинать все соответствующие инициативы.

Действия в области саморегулирования. Поощрять, прежде всего на трансграничном уровне, саморегулирование в форме принятия кодексов поведения или других мероприятий по поставщикам и операторов новых коммуникационных и информационных служб, особенно поставщиков информации, с целью обеспечения соблюдения прав человека и человеческого достоинства, защиты несовершеннолетних и демократических ценностей, обеспечения и о ' объективности самих средств массовой информации. Поощрять обмен информацией и опытом, а также сотрудничество в этой сфере на европейском и глобальном уровнях.

Действия в области регулирования. Активизировать деятельность по изучению влияния новых коммуникационных технологий и служб на права человека и демократические ценности в целях разработки в рамках Совета Европы любых юридических инструментов или других мер, необходимых для развития свободы слова и информации, особенно на трансграничном уровне, и гарантировать при этом защиту прав человека и демократических ценностей. Развивать трансграничное сотрудничество между национальными регулирующими органами, ответственными за языковой сектор, и другими коммуникационными и информационными службами.

Действия по ненадлежащего использования новых технологий и новых коммуникационных и информационных служб. Изучать случаи ненадлежащего использования новых технологий и новых коммуникационных и информационных служб по распространению какой-либо идеологии или осуществления какой-либо деятельности, которая противоречит правам человека, человеческому достоинству и основным правам других, а также защиты несовершеннолетних и демократических ценностей, и формулировать в случае необходимости любые предложения в юридической или иной форме для борьбы с такими случаями.

Действия в области отображения насилия и нетерпимости. Изучать практические и юридические осложнения в борьбе с распространением призывов к ненависти, насилия и порнографии через новые коммуникационные и информационные службы с целью внесения соответствующих инициатив в совместных общеевропейских рамках. Осуществлять периодическую оценку выполнения государствами-членами рекомендаций №R (97) 19 об отражении насилия в электронных средствах массовой информации, №R (97) 20 о "высказывания в духе ненависти" и №R (97) 21 о средствах массовой информации и развитие культуры терпимости, а также Рекомендации №R (89) 7, которая касается принципов распространения видео-программ насильственного, грубого или порнографического содержания; выполнение государствами - участниками Европейской конвенции о трансграничном телевидении статьи 7 Конвенции, касается, в частности, ответственности говорящих за содержание и показ программ их служб.

Действия в области концентрации и плюрализма средств массовой информации и исключительных прав. Продолжить работу в области концентрации средств массовой информации, уделяя особое внимание развитию новых технологий и новых коммуникационных и информационных служб с целью принятия каких-либо юридических или практических инициатив, которые гарантируют поддержку плюрализма средств массовой информации в Европе. Изучать, в частности, вопрос прозрачности новых коммуникационных и информационных служб поставщиков с целью дополнения в соответствующих случаях Рекомендации №R (94) 13 о мерах по развитию прозрачности средств массовой информации. Изучать также вопрос о монополии на вход, которые затрудняют доступ к новым технологиям и новых коммуникационных и информационных служб и тому подобное.

Действия в поддержку участия частных лиц в общественной жизни. Изучать пути обеспечения того, чтобы развитие новых коммуникационных технологий способствовало более эффективному функционированию демократии и расширению ее проявлений, так же как и полном уважении демократических принципов и прав человека.

Действия в области авторского права и смежных прав. Внимательно следить за эволюцией цифровых технологий и их влиянием на международную политику в области защиты носов прав и общественности, учитывая проведенную в этой сфере работу в рамках других международных форумов, с целью разработки, в случае необходимости, юридических инструментов, предназначенных дополнять и координировать мероприятия, осуществляемые государствами-членами.

Действия в поддержку стран Центральной и Восточной Европы. Развивать программы сотрудничества и содействии Совета Европы странам Центральной и Восточной Европы в сфере средств массовой информации с целью содействия развитию политики и законодательства, а также в подготовке профессионалов в области средств массовой информации в новом цифровом среде, стимулируя полномасштабное участие этих стран в построении информационного общества.

Резолюция №1 "Влияние новых коммуникационных технологий на права человека и демократические ценности". В резолюции рассматривается, в частности, применение принципа универсальной службы, с помощью которого, насколько это возможно, с учетом национальных, региональных условий и ресурсов, должно обеспечиваться на национальном уровне доступ для частных лиц коммуникационных и информационных служб по доступной цене и независимо от места их проживания. Кроме того, значительное внимание в резолюции уделяется вопросам защиты приватности, прав человека и борьбе с ненадлежащим использованием новых информационных и коммуникационных технологий.

Доступ к новым коммуникационных и информационных служб. Государства-участники обязуются содействовать без какой-либо дискриминации развитию и использованию новых технологий и новых коммуникационных и информационных служб и регулирующих норм для того, чтобы соблюдать требования принципа универсальной общественной службы. В этой связи, а также исходя из различных национальных и региональных условий и ресурсов, государства-участники обязуются:

· Установить границы доступа населения к коммуникационным сетям и новых коммуникационных и информационных служб на универсальной основе, то есть независимо от места проживания, по доступной цене, в индивидуальном и / или коллективном уровне;

· Определить на национальном, региональном или местном уровнях основные службы, особенно в области информации, образования и культуры, к которым должны иметь доступ все частные лица;

· Осуществлять подготовку общественности в деле изучения, понимания и использования новых коммуникационных и информационных служб;

· Обеспечить справедливый и недискриминационный доступ для всех поставщиков и операторов вещания и коммуникационных служб к новым коммуникационных технологий и сетей.

Свобода слова и информации. Государства-участники в соответствии с принципами статьи 10 Европейской конвенции о правах человека обязуются гарантировать и распространять свободу слова и информации и соблюдения журналистских свобод в сфере новых коммуникационных и информационных служб как на национальном, так и на трансграничном уровнях законодательными, административными или другими средствами. Они обязуются также способствовать предоставлению общественности информации, которой владеют органы государственной власти как на национальном, так и на местном уровнях через новые коммуникационные и информационные службы - за должного уважения к другим прав и законных интересов, в то же время следя за тем, чтобы эту информацию можно было получать и иным образом.

Культурное многообразие. Страны-участницы обязуются способствовать и поощрять использование новых коммуникационных технологий для создания и распространения творческих приложений европейского происхождения, особенно в области культуры и образования, в рамках новых коммуникационных и информационных служб, обеспечивая надежную защиту носителей прав; расширять и поощрять культурный обмен между европейскими странами и регионами через новые коммуникационные и информационные службы для того, чтобы улучшать знание и понимание разнообразия европейской культуры.

· Распространение демократических ценностей и соблюдение прав человека. Страны обязуются развивать использование новых технологий и новых коммуникационных и информационных служб с целью:

· Обеспечение лучшей защиты прав человека, в частности, путем распространения информации об инструментах и механизмы в этой области;

Содействие участию отдельных лиц в общественной жизни как на национальном, так и на местном и региональном уровнях;

· Обеспечение того, чтобы их национальное законодательство или административные нормы, касающиеся новых технологий и новых коммуникационных и информационных служб, гарантировали уважение прав человека и демократических ценностей, как это закреплено в Европейской конвенции о правах человека и других документах Совета Европы.

Государства должны:

· Бороться с использованием новых коммуникационных и информационных служб для распространения любой идеологии или осуществления действий, противоречащих правам человека, человеческому достоинству, основным правам других лиц, защиты несовершеннолетних, а также сотрудничать в борьбе против такого использования;

· Добиваться, чтобы создание, обработка и монтаж изображения и звука, стали возможными благодаря новым технологиям, не обижали человеческое достоинство, не нарушали права других лиц и не ставили под сомнение достоверность освещения фактов и событий в сообщениях новостей и сообщений о текущих событиях;

· Добиваться также, чтобы в этой деятельности соблюдались права авторов и обладателей смежных прав;

· Добиваться, чтобы использование новых коммуникационных и информационных служб при проведении выборов или референдумов не наносило ущерба основному принципу свободных, всеобщих, тайных и периодических выборов, а также принципа представительной демократии;

· Добиваться, чтобы использование новых коммуникационных технологий в рамках судопроизводства не нарушало права на справедливое судебное разбирательство, не наносило ущерба полномочиям и беспристрастности судебной власти;

· Гарантировать в соответствии со статьей 8 Европейской конвенции о правах человека и правом прецедента Европейского суда по правам человека право на соблюдение тайны личной жизни и переписки при использовании новых коммуникационных и информационных служб, в частности, путем обеспечения того, чтобы перехват или контроль за сообщениями, распространяемыми через такие службы, был возможен только в рамках гарантий, предоставленных национальным законодательством, и отвечал вышеуказанном прецедентному праву;

· Применять в своем национальном законодательстве и законодательной практике Рекомендацию №R (95) 4 о защите персональных данных в области телекоммуникационных служб, особенно в части, касающейся телефонных сетей;

· Обеспечить право граждан на повышение уровня степени конфиденциальности переписки и передачи персональных данных путем использования методов шифрования и т.

Особого внимания заслуживает утверждение о том, что государства, так же как поставщики, операторы и пользователи новых коммуникационных и информационных служб, несут особую ответственность за риски, которые могут возникнуть при использовании этих технологий в деле защиты прав человека и человеческих ценностей демократического общества. Осуждая использование этих технологий и служб для распространения какой-либо идеологии или для осуществления какой-либо деятельности, несовместимой с правами человека, человеческого достоинства и демократическими ценностями, страны-члены настроены бороться с такого рода попытками.

С 1 января 1999 года начала работать Пятая рамочная программа Европейского Союза (1999-2002). Ее принципиальным отличием от предыдущих программ является новый подход, который заключается в том, что результаты научных исследований и разработок, осуществленных в рамках научно-технических программ ЕС, должны иметь практическую ценность для обычных граждан, влиять на их повседневную жизнь в таких социальных сферах, как здравоохранение, окружающая среда, образование и, прежде всего, занятость.

Декларация о европейской политике в области новых информационных технологий (Будапешт, 6-7 мая 1999 года). Декларация является одновременно и итогом всего того, что было наработано в период 1994-1999 годов Европейским Союзом в сфере построения информационного общества, и началом нового этапа формирования и осуществления информационной политики в изменившихся условиях общественной жизни. Так, в отличие от предыдущих документов, в ней четко определены основные направления, принципы и подходы к осуществлению соответствующей политики. А именно провозглашено, что "истинно демократическое информационное общество, основанное на фундаментальных ценностях Совета Европы, может быть построено при наличии основ политики, которая поощряет доступ и участие, компетентность и подготовленность, творчество и многообразие и обеспечивает надежную защиту".

В Декларации определяются основные направления формирования и реализации информационной политики Европейского Союза, а именно отмечается, что государства должны:

в том, что касается доступа к новым информационным технологиям и участия в них:

· Способствовать максимально широкому доступу для всех к новым информационным и коммуникационным услугам, например, путем создания широкой сети пунктов доступа в общественных местах;

· Предоставить всем гражданам играть более активную роль в жизни общества на национальном, региональном и местном уровнях посредством использования новых информационных технологий в целях:

- Обеспечение беспрепятственного доступа к информации о местных, региональных и национальных административных и юридические службы и прямой связи с ними

- Обеспечение доступа к официальным текстам местных, региональных и национальных законов и нормативных актов, международных договоров и решений национальных и международных судебных органов;

· Поощрять свободный обмен информацией, мнениями и идеями с использованием новых информационных технологий;

· Поощрять разработку и производство материалов культурного и образовательного назначения и их широкое распространение;

· Поощрять эффективное международное сотрудничество с целью реализации преимуществ, связанных с расширением доступа и повышением транспарентности;

· Способствовать созданию равных возможностей использования новых информационных технологий всеми европейскими странами;

в том, что касается освоения новых информационных технологий:

· Способствовать широкому пониманию всеми слоями общества возможностей новых информационных технологий;

· Помогать отдельным лицам расширять знания об использовании новых информационных технологий:

- Путем подготовки на всех уровнях системы образования - формального и неформального - и на всю жизнь;

- Путем определения новых направлений профессиональной специализации и учебных программ;

· Дать тем самым возможность отдельным лицам осознанно, активно и разумно использовать эти технологии;

· Способствовать более правильному и широкому использованию новых информационных технологий в области преподавания и обучения, уделяя особое внимание вопросам равенства мужчин и женщин;

· Поощрять использование информационных сетей в области образования для содействия углублению взаимопонимания между людьми как на индивидуальном, так и на институциональном уровнях;

в том, что касается творческого потенциала личности и предприятий сферы культуры:

· Поощрять использование новых информационных технологий как формы художественного и литературного выражения и как средства формирования творческого партнерства, в частности между искусством, наукой и промышленностью;

· Стимулировать раскрытие внутреннего творческого потенциала каждой личности с помощью развития грамотности в области информационных технологий и разработки учебных программ с использованием новых информационных технологий;

· В рамках процессов конвергенции и продолжающейся глобализации информационных сетей работать с предприятиями сферы культуры в целях обеспечения активизации их участия в творческом процессе;

· Поощрять европейские предприятия сферы культуры к совместной работе с целью повышения их творческого потенциала и обеспечения тем самым широкого спектра высококачественной продукции и услуг в информационных сетях;

в том, что касается разнообразия содержания и языков:

· Поощрять развитие широкого спектра коммуникационных и информационных средств, а также разнообразие содержания и языков, для того чтобы способствовать политическому плюрализму, культурному многообразию и устойчивому развитию;

· Способствовать полному использованию всеми, в том числе меньшинствами, возможностей для обмена мнениями и самовыражения, возникающих благодаря новым информационным технологиям;

· Признать полезность этих технологий в создании возможностей во всех странах и регионах Европы для выражения их культурной самобытности;

· Поощрять создание культурной, образовательной и другой продукции и услуг на различных языках и способствовать максимально возможной разнообразия этой продукции и услуг;

· Обеспечивать по мере возможностей, чтобы материалы информационных систем в административной и правовой областях учитывали региональные и языковые критерии и отвечали специфическим потребностям соответствующих меньшинств;

в том, что касается защиты прав и свобод:

· Обеспечивать уважение прав человека и человеческого достоинства, свободы слова, а также защиту несовершеннолетних, личной жизни, персональных данных и личности от всех форм расистской дискриминации при использовании и разработке новых информационных технологий посредством регулирования и саморегулирования, а также путем разработки технических стандартов и систем, кодексов поведения и других мероприятий;

· Принимать меры на национальном и международном уровнях для обеспечения эффективного расследования преступлений, связанных с информационными технологиями, и наказания за них, вести борьбу за ликвидацию "убежищ" для лиц, оказывающих такие преступления;

· Обеспечивать эффективную защиту владельцев авторских прав, приложения которых распространяются через новые информационные и коммуникационные службы;

· Поощрять установление международных стандартов и гарантий, необходимых для обеспечения подлинности передаваемых электронными средствами документов и соглашений, имеющих обязательную юридическую силу;

· Совершенствовать эту основу защиты, в том числе разрабатывать кодексы поведения, закрепляющие этические принципы использования новых информационных технологий.

Начиная с 2002 года разрабатывается и внедряется Шестая рамочная программа Европейского Союза (2002-2006), которая предусматривает более конкретные подходы к решению проблем построения информационного общества.

Основные отличия этой программы от предыдущей приведены в таблице * 80.

* 80: {FP5 and FP6 in comparison. Conception and design from the R5-Information and Communication Unit - Date of publication: October 2002. http://www.cordis.lu/ist/fp6/fp6.htm}

Таблица. Сравнительный анализ Пятой и Шестой рамочной программы Европейского Союза

Различия

Пятая рамочная программа (1998-2002)

Шестая рамочная программа (2002-2006)

Ключевые моменты

• Влияние на социальные и экономические задачи;

• Подход к решению проблем;

• Сети обучения и секторов общественной жизни:

- Ключевые действия

• Реализация (осуществления) европейской исследовательской области;

• Повышение эффективности путем фокусировки и интеграции европейских исследований;

• Прочная связь с национальными, региональными и другими европейскими инициативами

Структура

Матрица:

• четыре вертикальные тематические программы, включая инфраструктуру деятельность;

• три горизонтальных программы:

- Международная роль;

- Инновации и SME * 81;

- Человеческий потенциал и социо-экономическая база знания

Три группы действий:

• Фокусировка и интеграция исследований сообщества (с 7 тематическими приоритетами и специфической деятельностью, в т. Ч. SME

и международная кооперация)

• Структурирование ERA16 (с инновациями, человеческими ресурсами, инфраструктурой деятельностью)

• Укрепление основ ERA.

Стратегии

Ключевые действия

• совместные усилия различных проектов, включая стейкхолдеров * 82;

• тематические сети

• Интегрированные проекты (также долгосрочные, высокий уровень управленческой автономии)

• Сетевые преимущества (долгосрочные и многопрофильные цели, высокий уровень управленческой автономии

• Программы совместного выполнения (национальные и региональные программы)

• Для SME также коллективные исследовательские проекты, выходящие за пределы промышленных ассоциаций и групп

Участие

• Ассоциированные страны-кандидаты по особым условиям

• Ассоциированные страны-кандидаты с одинаковыми условиями

Правила

• Принцип финансирования:

- Приемлемые расходы

• Преимущественно предусмотрен контроль

• Дотация всех бюджетов или дотация интеграции

• Преимущественно контроль за действиями и фактически осуществляемый контроль

• Надежность совместного финансирования партнеров

• Обмен в сотрудничестве, партнерские решения

Бюджет

14960000 евро 4% от общего бюджета (1999)

17500000 евро 3,9% от общего бюджета ЕС (2001)

* 81: {SME - средний и малый бизнес.}

* 82: {ERA - Поправки о равных правах.}

Приоритетным направлением этой программы стала реализация Программы "е-Европа" и соответствующих планов действий "е-Европа 2002" и "е-Европа 2005". (Эти планы действий, программа и ее основные составляющие будет подробно рассмотрен в разделе "Электронное правительство: проблемы и приоритеты)"

В заключение рассмотрения приведем основные направления государственной политики Европейского Союза по формированию информационного общества:

· Общий подход Сообщества к построению информационного общества;

· Государственное регулирование информационной сферы;

· Осуществления Программы и План действий "е-Европа";

· Интернет;

• защита данных;

· Авторском праве и смежных правах;

· Электронная торговля;

· Цифровые сети с предоставлением комплексных услуг;

· Спутниковая связь;

· Радиочастоты;

· Телесвязь и рынок информационных услуг;

· Лицензии;

· Стандартизация;

· Европейские соглашения по сети;

· Системы платежей;

· Телефония.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее