Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Политология arrow Информационная политика

Рекламный рынок.

В 2001 году считалось, что важным шагом должен стать запрет или изъятие из иностранных программ рекламы, за которую не оплачено украинским предприятиям, или замена ее отечественной. Кроме того, следовало прекратить деятельность корпунктов общенациональных и региональных вещателей, которые вместо изготовления региональной аудио-видео продукции превратились в рекламные агентства. Такие агентства "вымывали" и так мизерные рекламные средства из местных рекламных рынков, уничтожая тем самым мелких вещателей. В целом рынок телерадиорекламы оценивался экспертами в 210 млн у. о., но реальных рекламных средств на нем только 32-34 млн у. о. Остальные - задекларированная стоимость времени на саморекламу, обращения и объявления государственных органов и органов местного самоуправления. То есть, реальный объем рекламных поступлений в украинском телерадиоорганизаций составил в 2000 году более 180 млн грн. Объем реально уплаченных средств за рекламу по экспертным оценкам за 2002 год составил примерно 12,2% от общего объема рынка, рассчитанного на основании официальных прайсов, для телевидения и примерно 23% для радио. То есть, если исходить из экспертных оценок общего рекламного бюджета телевидение страны на 2002 год почти в 700 000 000 долларов США, реально было уплачено за рекламу, по тем же экспертным оценкам, примерно 81-85 млн долл. Преобладающий объем поступлений от рекламы сосредотачивается в крупнейших общенациональных телерадиокомпаниях.

С принятием изменений в Закон Украины "О рекламе" ситуация изменилась. Сегодня наблюдаются тенденции к росту рекламного рынка, рынок постепенно начал выходить из тени, легализоваться. Уже в 2003 году произошло достаточно большое и даже непредсказуемо специалистами роста общего рекламного бюджета Украины, составил более 2 миллиардов гривен. С этого бюджета только общенациональные каналы заработали около полумиллиарда гривен (рис. 4.2).

Доходы телекомпаний Украины от рекламы за 9 месяцев 2003

Рис. 4.2. Доходы телекомпаний Украины от рекламы за 9 месяцев 2003

Итак, всем государственным СМИ следует обращать больше внимания на возможность финансового решения многих творчески-технических вопросов благодаря активному привлечению рекламного продукта на государственные телерадиоканалы.

Новые средства массовой информации. В настоящее время практически все центральные печатные СМИ производят электронные копии газет (журналов) для сети интернет, формируют электронные архивы собственных изданий, предлагают современные поисковые системы. Достаточно информативными являются сайты газет "День", "Зеркало недели", "Сегодня", "Факты и комментарии" и др. Кроме того, в Украине созданы специальные электронные издания, не имеющие аналогов среди печатных СМИ: например, Интернет-издание ProUa, UaToday, MigNews, "Эксперт-центр" и др. Создание таких средств информации не требует значительных финансовых и организационных затрат. Достаточно немногочисленного (до 10 человек) коллектива профессионалов, 10-15 тыс. Долларов - и в течение месяца в сеть выдается качественная информационно-аналитическая продукция. Это обусловлено тем, что создание и регистрация печатных СМИ потребует гораздо больше организационных, временных, финансовых и технических ресурсов. Следует также отметить, что крупнейшие теле- и радиокомпании также имеют свою страницу в Интернете, где можно ознакомиться с их последними новостями, принять участие в различных конкурсах, сделать музыкальное заказ и т.

По данным Центра экономических и политических исследований им. Разумкова, в Украине создаются качественные информационные серверы, предлагающие в Интернете разнообразные информационно-аналитические, справочные и другие материалы. Примерами этого являются информационно-аналитический центр "Лига" (правовая информация), Украинский финансовый сервер (экономическая информация), серверы новостей в различных сферах жизни - Korrespondent.net, Форум и др. Однако следует отметить, что по экспертным оценкам до 9% общего количества отечественных веб-сайтов расположены за пределами Украины (из них 5% - в России, 4% - в других государствах). Одна из причин этого - возможность бесплатного размещения информации на отдельных иностранных серверах в определенной квоты. В Украине такого сервиса практически нет.

Свобода слова. Без свободы слова, свободного обмена информацией, независимой "четвертой власти" существования демократического общества невозможно. В последнее время в Украине наблюдались попытки внедрить политическую цензуру как на общегосударственном, так и на региональном и местном уровнях; давление органов государственной власти на средства массовой информации с целью изменения их политического курса; уничтожение средств массовой информации с помощью неоправданно высоких сумм возмещения морального вреда; манипулирования массовым сознанием; выборочная поддержка средств массовой информации со стороны государственной власти и создание неравных условий для деятельности информационных субъектов. Так, по данным Союза журналистов Украины и Комитета Верховной Рады Украины по вопросам свободы слова и информации, в 1999 г.. Было подано 2 258 судебных исков против средств массовой информации с требованием уплатить истцам более 90 млрд грн, что почти втрое превышает Государственный бюджет. За 3,5 года своего существования газета "День" пережила более 45 проверок, 26 судебных исков на общую сумму 3500000 грн. Прикрываясь утверждением о "моральный ущерб", толкование которого в украинском законодательстве довольно расплывчатое, обиженные чиновники, бизнесмены, некоторые политики требуют от газет и журналистов миллионных компенсаций за несколько строк опубликованного информационного текста. Однако, с принятием изменений в Закон Украины "Об информации", а именно Статьи 47-1 "Освобождение от ответственности", ситуация несколько улучшилась. В этой статье, в частности говорится: "Никто не может быть привлечен к ответственности за высказывание оценочных суждений. Оценочными суждениями, за исключением оскорбления или клеветы, являются высказывания, не содержащие фактических данных, в частности критика, оценка действий, а также высказывания, которые не могут быть истолкованы как содержащие фактические данные, учитывая характер использования языковых средств, в частности употребление гипербол, аллегорий, сатиры. Оценочные суждения не подлежат опровержению и доказыванию их правдивости ".

Однако, есть и другая сторона проблемы. В частности это касается уровня и качества представления информации средствами массовой информации. Как отмечается в заявлении Уполномоченного по правам человека от 11 августа 2000 p .: "Информационное" киллерство "грубо нарушает права человека, наносит непоправимый вред демократическим устоям общества" * 87. Уполномоченный по правам человека считает, что общество должно быть защищено от масс-медиа и репортеров, которые по заказу распространяют слухи и полуправду, путают свои мысли о событии с самыми событиями, вмешиваются в частную жизнь лица, используют СМИ для нарушения прав и свобод человека, унижение их чести, достоинства и репутации, для незаконного обнародования конфиденциальной информации. Именно они нередко берут на себя права некоего "генерального судьи" - истины в последней инстанции, становятся легкой добычей олигархов и коррупционеров в решении их корпоративных интересов, привносят в украинскую журналистику худшие черты и вкусы западных СМИ, снижают этический и духовный уровень журналистики , ее социально-политическую значимость.

* 87: {См. http://www.ombudsman.kiev.ua.}

Как следствие, мощная энергия слова сегодня направляется преимущественно не на консолидацию общества вокруг его исторических и сегодняшних, духовных и государственных ценностей, а на их размывания и расшатывание общества, порождение неверия людей в возможности построения лучшей жизни. Ярким свидетельством этого является отечественный телеэкран, с которого исчезает народная песня, украинский юмор, поэзия, популяризация народных обычаев и традиций. Вместо этого происходит активная дегуманизация информации, пропагандируются насилие, жестокость, разврат, нравственная и духовная нищета. Лишенные объективной информации, люди переживают пагубное морально-психологический стресс, депрессию.

Так, по выводам экспертов Украинского центра экономических исследований, с 2380 сообщений, помещенных в течение месяца только в пяти газетах ("Факты", "Киевские ведомости", "Столичная газета", "Независимость", "Украина молодая"), 76 сообщений касались убийств; 212 - изнасилований; 53 - самоубийств, случаев насилия, краж, покушений; 231 - хулиганских поступков, 159 - аварий; 106 - другой социально-негативной информации. Это составляет более 35% всей исследованной информации.

Контроль за соблюдением прав человека на конфиденциальную информацию Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека считает приоритетным в своей деятельности. Ведь в условиях применения новейших технологий, компьютерных и телекоммуникационных средств, новых баз трансграничной передачи информации возможность накапливать и распространять информацию о личности появляется не только у государственных чиновников, сотрудников спецслужб, но и в криминальных структур, которые используют ее в корыстных целях . Сегодня проблема защиты конфиденциальной информации появилась очень остро и приобрела транснациональный характер. Все чаще мир ошеломляют факты незаконного сбора информации о гражданах без их ведома, использования ее с целью шантажа, компрометации и расправы над людьми.

Средствам массовой информации принадлежит также важная роль в формировании позитивного имиджа Украины. Задачей государственных СМИ в этом деле: акцентирование внимания на успехах Украинской во всех сферах общественной жизни (в науке, искусстве, бизнесе, государственной службе, медицине, спорте) широкое освещение достижений в экономике, внутренней и внешней политике; использование воспитательного значения государственных праздников, празднование современных героев. Сегодня существует конкретный внутренний механизм обеспечения позитивного имиджа государства - информационно-аналитический телепроект "Украина: день за днем", в реализации которого участвуют все без исключения государственные телерадиокомпании. Продолжается организационное становление Государственной телерадиокомпании "Всемирная служба" Украинское телевидение и радиовещание ", основной задачей которой является телевизионное вещание на зарубежную аудиторию. Уже получена лицензия на спутниковое вещание, представлен пакет документов о работе в кабельных сетях. Сегодня спутниковая служба УТР вещает на 67 стран мира. В ближайшей перспективе планируется организация вещание не только на Евразию, но и на Центральную Америку и Австралию. Активным формированием позитивного имиджа Украины за рубежом уже несколько десятилетий занимается Всемирная служба Украинское радио (иновещания), которая имеет постоянную аудиторию в мире среди этнических украинском и иностранных граждан. В то же время Украина не может использовать весь потенциал этой службы из-за того, что почти все передатчики, которые транслируют ее программы, выключен, а 6 мощных мегаваттных передатчиков, которые согласно лицензии должны распространять информацию службы украинского иновещания, сейчас сданы в аренду компании " Голос Росы "и другим иностранным компаниям.

Следует отметить, что в информационной сфере Украины наблюдаются положительные изменения. Так, для обеспечения информационного присутствия Украины за рубежом налажено сотрудничество с информационными агентствами многих стран мира. Развивается зарубежная корреспондентская сеть Укринформа. Национальная радиокомпания Украины ведет международное вещание на четырех языках (украинском, английском, немецком, румынском). В марте 2003 г.. Начала вещание государственная телерадиокомпания "Всемирная служба" Украинское телевидение и радиовещание ", вещающая в экспериментальном режиме общим объемом 16 часов в сутки и распространяет свой сигнал в 67 странах мира. С целью программного наполнения каналов вещания УТР начата работа по формирование централизованного видеофонду лучших телевизионных продуктов, созданных отечественными государственными производителями. Кроме того, разработан Типовой договор между журналистом и редакцией, который нормирует деятельность творческих коллективов в информационной сфере. Усовершенствована механизм оплаты труда и пенсионного обеспечения журналистов государственных и коммунальных СМИ. При активном участии местных органов исполнительной власти в ряде областей введен компьютерный набор и верстку в редакциях, офсетная печать в кустовых и районных типографиях различной формы собственности, созданы единые сети электронной связи между редакциями коммунальных газет и полиграфическими предприятиями. С целью создания условий для реализации конституционных прав граждан на информацию, обеспечение открытости в деятельности органов исполнительной власти создан Единый веб-портал органов исполнительной власти. На широкое обсуждение общественностью ежеквартально выносится доклад о работе Кабинета Министров по решению актуальных проблем общественной жизни.

На украинском радио начата реализация медиа-социологического проекта "Власть слова», цель которого - налаживание действенного сотрудничества между гражданами, органами исполнительной власти и политическими партиями для формирования гражданского общества, обеспечения свободы слова. Для унификации действующего законодательства, нормирует информационную сферу, и приведение его в соответствие с требованиями международного права разрабатывается Информационный кодекс Украины. С целью создания предпосылок для внедрения системы общественного телерадиовещания проанализирован мировой опыт функционирования общественного телерадиовещания, возможные социально-экономические и политические последствия его введения.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее