Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Политология arrow Информационная политика

Концепция государственной информационной политики России.

Разрабатывается с 1997 года по поручению Государственного комитета Российской Федерации по связи и информатизации совместно с Комитетом по информационной политике и связи Государственной Думы и другими ведущими научно-исследовательскими институтами России. В конце 1998 г.. Постоянная палата по государственной информационной политики Политического консультативного совета при Президенте Российской Федерации приняла Концепцию государственной информационной политики. Немного ранее эта Концепция была принята Комитетом Государственной Думы по информационной политике и связи.

Цель Концепции заключается в определении целей, задач и объектов государственной информационной политики, разработке и анализе основных направлений и механизмов ее реализации, анализе результатов ее влияния на социально-экономическое, политическое и культурное развитие России в конце XX и в начале XXI века.

Объектами государственной информационной политики являются:

· Информационные ресурсы;

· Информационно-телекоммуникационная инфраструктура;

· Информационные, телекоммуникационные технологии, системы и средства их реализации;

· Производство и потребление средств информатизации, информационных продуктов и услуг;

· Научно-технический и производственный потенциал информатизации, телекоммуникаций и связи;

· Рынок информации, информационных технологий, средств, продуктов и услуг;

· Домашняя компьютеризация;

· Политика в сфере массовой информации;

· Информационное право;

· Системы обеспечения информационной безопасности;

· Взаимодействие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры России с глобальными информационными сетями.

Кроме того, в Концепции рассматривается влияние государственной информационной политики на различные сферы общественной жизни, а также актуальные проблемы построения в России информационного общества.

Сфера применения Концепции - конкретизация и уточнение основных направлений деятельности органов государственной власти по становлению информационного общества в России, формирования единого информационного пространства России и ее вхождение в мировое информационное сообщество. Исходные данные для разработки Концепции - Конституция РФ, "Декларация прав и свобод человека и гражданина", Федерального закона "Об информации, информатизации и защите информации", "О средствах массовой информации", "Об участии в международном информационном обмене", "О связи "связь", "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания в Российской Федерации", "О государственной тайне", "Об информационном обеспечении органов государственной власти российской Федерации", Гражданский кодекс Российской Федерации, а также другие законодательные акты, регулирующие отношения субъектов объектов в информационной сфере, труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам построения информационного общества и формирования информационно-телекоммуникационного пространства, результаты аналитических и прогностических исследований процессов информатизации в России.

В Концепции отмечается, что в течение многих лет государственная информационная политика охватывала, в основном, проблемы, связанные с деятельностью средств массовой информации. В последние 2-3 года содержание государственной информационной политики был несколько расширен и в него были включены отдельные элементы защиты прав граждан и организаций на общедоступную информацию, гарантированных Конституцией страны, а также некоторые аспекты информационной безопасности. Начиная с 90-х годов параллельно формулируются и развиваются принципы и положения государственной политики информатизации. Основное содержание этой политики сводился с небольшими вариациями к обеспечению научно-технических, производственно-технологических и организационно-экономических условий создания и развития информационных технологий, информационной инфраструктуры и системы формирования информационных ресурсов. При этом политика информатизации практически была полностью отделена от политики, проводимой государством в области средств массовой информации, связи и телекоммуникаций.

Новый импульс государственная политика информатизации получила лишь в последнее время в связи с осознанием необходимости построения информационного общества в России как главного условия ее политического и социально-экономического развития и сохранения статуса мировой державы. Решение этой масштабной задачи способствовало переходу от политики информатизации к информационной политике, включающей в себя геополитические, внешнеэкономические, социально-экономические, научно-технические и культурные аспекты развития страны.

В рамках государственной информационной политики должно быть заложены основы для решения таких крупных задач, как формирование единого информационного пространства России и ее вхождение в мировое информационное пространство, обеспечения информационной безопасности личности, общества и государства, формирование демократически ориентированной массового сознания, становление отрасли информационных услуг, расширение правового поля регулирования общественных отношений, в том числе связанных с получением, распространением и использованием информации. Государственная информационная политика должна быть инструментом укрепления связи центра и регионов, который обеспечивает проведение единой политики государства на всей территории страны. Необходимость решения таких масштабных задач требует управления всеми видами информационных ресурсов, элементами информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, государственной поддержки отечественного информационного производства, рынка информационных технологий, средств, продуктов и услуг, регулирования деятельности государственных электронных и печатных средств массовой информации.

Исключительное значение для выработки адекватных времени представлений об информатизации, политику информатизации и государственную политику в целом имеют процессы формирования и развития мирового информационного сообщества и поступательное движение развитых стран от индустриального к постиндустриальному (информационного) общества. Это движение опирается на новейшие информационные, телекоммуникационные технологии и технологии связи. Именно новые технологии обусловили бурное распространение глобальных информационных сетей, прежде всего Интернета, открывает принципиально новые возможности международного информационного обмена. Перспективные информационные и телекоммуникационные технологии многократно усиливают влияние электронных средств массовой информации на социально-политическую и культурную жизнь миллионов людей на всех континентах. Это движение концептуально и практически определяет формирование мирового информационного пространства. При этом, отмечается в Концепции, Россия как субъект геополитики, государство, обладающее развитой информационно-телекоммуникационной инфраструктурой на всем Евроазиатском пространстве России и СНГ, могла бы стать естественным мостом между Европой и странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Это дало бы ей возможность стать ключевым звеном мирового информационного пространства.

Однако на механизмы реализации и выбор первоочередных практических мероприятий государственной информационной политики в настоящее время накладывается отпечаток глубокого кризиса реального сектора экономики России, его сердцевины - высокотехнологичных отраслей промышленности. Производство информации, средств информатизации, телекоммуникации и связи является ведущим ее элементом. Как и для всех отраслей высоких технологий, имеющих серьезные научно-технические наработки, для информатизации чрезвычайно важным оказывается усиление роли государственного регулирования.

Государственная информационная политика должна стимулировать рост производства средств информатизации, телекоммуникации, информационных продуктов и услуг и одновременно платежеспособный спрос на них. Вместе с тем, практическая реализация государственной информационной политики в современных российских условиях требует проведения широкой психологической кампании по поддержке ее основных положений общественным мнением, разъяснений ее социальной направленности, доказательства ее обоснованности.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее