Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Политология arrow Информационная политика

Проблемы и перспективы правового регулирования информационной сферы в Украине

В Указе Президента "О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 31 октября 2001 года" О мерах по совершенствованию государственной информационной политики и обеспечения информационной безопасности Украины "отмечается, что первоочередными задачами в государственной информационной политике Украины являются:

· Рассмотрение проекта Концепции разгосударствления средств массовой информации в Украине;

· Обеспечение законодательной базы для внедрения в Украине системы Общественного телевидения и радиовещания с учетом предложений Президента Украины к Закону Украины "О создании системы Общественного телевидения и радиовещания Украины";

· Законодательное решение проблемы обеспечения конституционных прав граждан на информацию и защиты журналистов и средств массовой информации от преследования в суде за критику (ответственность за распространение недостоверной информации, ее опровержения и возмещения, связанного с его распространением, морального вреда)

Разработка Концепции развития телерадиоинформационного пространства Украины;

Разработка Концепции развития в Украине глобальных информационных сетей;

Разработка Концепции информационной безопасности Украины;

Разработка Информационного кодекса Украины.

Что касается последнего, следует отметить, что ведутся многочисленные дискуссии о том, каким должен быть Информационный кодекс Украины. Наиболее распространенными являются следующие три подхода.

· Первый - в основу Информационного кодекса должен быть положен Концепции Национальной информационной политики, а также изменен в соответствии с современными требованиями общественного развития закон Украины "Об информации". Этот подход предложен и разрабатывается Государственным комитетом телевидения и радиовещания Украины.

· Второй - "Кодекс Украины об информации" рассматривается как заключительный этап систематизации информационного законодательства. Подход предложен Правительственной комиссией по вопросам информационно-аналитического обеспечения деятельности органов исполнительной власти в проекте "Концепции реформирования законодательства Украины в сфере общественных информационных отношений".

Как отмечается в "Концепции реформирования законодательства Украины в сфере общественных информационных отношений", систематизацию информационного законодательства предполагается осуществить в три этапа:

1. Инкорпорация законодательства - определение иерархической системы и структуры информационного законодательства на уровне правовой доктрины.

2. Выделение в системе законодательства отрасли и закрепления ее легально в Своде законов Украины как раздела - "Информационное законодательство".

3. Кодификация - разработка и принятие Верховной Радой Украины такого нормативного акта, как Кодекс Украины об информации. В этом Кодексе должны быть сведены и систематизированы согласованы между собой и законодательством Украины ее обязательствами по интеграции в мировое сообщество, в том числе в соответствии с Программой интеграции Украины в Европейский Союз.

Систематизация информационного законодательства должна проводиться методом агрегации: совершенствование отдельных правовых норм или создания новых межотраслевых правовых институтов должно не нарушать целостность и назначения информационного законодательства, а совершенствовать его действенность в целом, создавать новое системное качество, не присуща отдельным его составляющим.

Целью систематизации информационного законодательства Украины является создание четкой структуры правового регулирования общественных отношений между их субъектами по информации, обеспечение соотношения потребностей и интересов человека, социальных общностей и государства.

Ведущие задачи систематизации информационного законодательства:

• определение консенсуса (согласия) в общественных отношениях, согласованности понимания и применения юридических норм, правомерного поведения участников информационных отношений;

· Обеспечение информационного суверенитета, независимости Украины в международных отношениях;

· Обеспечение информационной безопасности граждан, их объединений, общества и государства как составляющих национальной безопасности Украины;

· Определения правомерного поведения участников информационных отношений в Украине;

• защита информации от утечки, несанкционированного доступа, уничтожения, подделки, модификации, искажению независимо от технологий обработки.

В соответствии с традициями систематизации законодательства Украины система информационного законодательства Украины на уровне Кодекса, по мнению разработчиков "Концепции реформирования законодательства Украины в сфере общественных информационных отношений", должен состоять из двух частей.

Часть I. Общие положения. Эта часть включает основные принципы информационного законодательства: задачи; сферу действия; определение основных понятий; определение системы правового регулирования информационных отношений (законодательство и подзаконные акты, их четкая иерархия) язык информационных отношений; содержание (сущность) информационных отношений; основные принципы информационных отношений; государственную политику в сфере информационных отношений и информатизации; субъект (участников) информационных отношений; объекты информационных отношений (предмет правового регулирования); информационную деятельность и ее виды; основные положения по обязательствам в информационных отношениях.

Отдельные разделы составляют комплекс правовых норм:

· Действие и применение норм международного права;

· Система способов защиты прав в информационных отношениях. Она состоит из следующих глав: главы об инкорпорации определенных в Конституции Украины способов самозащиты, в том числе через общественные объединения; о способах защиты в административно-правовом порядке; по уголовно-правового порядка защиты информационных отношений; по защите через прокуратуру и уполномоченного по правам человека при Верховной Раде Украины; о судебной защите в гражданско-правовом порядке; по способам и порядку обращения за защитой прав субъектов общественных отношений в международные организации и суды.

Часть II. В особенной части определяются урегулированы на уровне законодательства подсистемы (сферы) информационных отношений с указанием их системообразующих законов, в частности:

· Государственная тайна;

· Научно-техническая информация;

· Телевидения и радиовещания;

· Печатных средствах массовой информации (пресса);

· Информационные отношения в автоматизированных системах;

· Библиотеки и библиотечная деятельность;

· Архивы и архивная деятельность;

· Информационные агентства;

· Связь, коммуникационные системы;

· Информатизация и национальная программа информатизации и тому подобное.

При определении новых сфер регулирования информационных отношений (методом агрегации) вводятся новые разделы или главы. В частности, таковыми могут быть следующие:

• защита персональных данных (информации о личности, личной информации);

· Обеспечение информационной безопасности общества и государства, регламентация основных организационных мер защиты информации (организационно-правовых, организационно-управленческих, организационно-технических, программно-математических)

• защита профессиональной тайны;

· Государственные информационные стандарты и тому подобное.

Третий - Проект Информационного кодекса, разработанный группой специалистов Института государства и права им. В. Корецкого. По их мнению, Информационный кодекс должен состоять из четырех частей:

1) базовой (общей), которая содержала бы системообразующие нормы, регулирующие базовые отношения в сфере информации и информатизации;

2) отраслевая часть, которая имеет регулировать информационные отношения в отдельных сферах жизни лица, государства, общества;

3) третья часть должна содержать видовые нормы и регулировать информационные отношения субъектов в сфере создания, поиска, получения, использования, хранения и распространения отдельных видов (категорий) информационной продукции или в отдельных составляющих информационного процесса;

4) часть о специальных норм, которая регулирует отношения по созданию и использованию информационных технологий и телекоммуникационных систем.

Во время парламентских слушаний "Общество, средства массовой информации, власть: свобода слова и цензура в Украине" (декабрь 2002) было проанализировано проблемы и ситуацию в сфере деятельности средств массовой информации, их роль и место во взаимоотношениях между властью и обществом. Участники слушаний отметили, что отсутствие достаточных, в том числе и законодательных, условий для выполнения средствами массовой информации функции информирования, общественной критики и контроля, а также налаживание процесса коммуникации между всеми составляющими общества; отсутствие условий для экономической независимости средств массовой информации; неконституционно управления информационным пространством со стороны органов государственной власти являются основными предпосылками ограничения конституционных прав граждан на свободу мысли и слова, на свободное выражение взглядов и убеждений и применения в системе украинских средств массовой информации прямой и опосредованной цензуры, хотя это безоговорочно запрещено Конституцией Украины.

С этой целью был принят Закон Украины "О внесении изменений в некоторые законы Украины по результатам парламентских слушаний" Общество, средства массовой информации, власть: свобода слова и цензура в Украине ", которым:

· Законодательно определено понятие "политическая цензура" и предусмотрена ответственность за применение цензуры в СМИ и журналистов со стороны должностных лиц органов государственной и местной власти соответствующими средствами массовой информации;

· Законодательно обеспечено введение во внутренние нормативные документы средств массовой информации общеевропейских принципов журналистской деятельности, а также соблюдение этих нормативных документов, профессиональных и этических норм, прав собственников и руководителей средств массовой информации, журналистов и творческих работников через обязательном заключении трудовых соглашений с учетом названных основных принципов; усовершенствовать законодательство о защите чести и достоинства человека с целью недопущения использования судебных исков к средствам массовой информации и журналистов как средства преследования за их профессиональную деятельность;

· Установлены дополнительные гарантии реализации трудовых прав работников средств массовой информации, в частности в части регулирования договорных отношений между собственником и работниками в частности, о порядке увольнения работников и т.д.;

· Установлена административная ответственность должностных лиц за непредоставление или несвоевременное (ненадлежащее) предоставление в установленном законом порядке информации на информационные запросы лиц, в том числе за нарушение статьи 32 Закона Украины "Об информации".

Во время этих и последующих Парламентских слушаний Верховной Раде Украины было рекомендовано:

· Безотлагательно рассмотреть проект Закона Украины "О создании системы Общественного телевидения и радиовещания Украины" с целью внедрения в Украине общественного вещания;

· Рассмотреть проект Концепции разгосударствления средств массовой информации в Украине;

· Создать законодательные предпосылки для обеспечения экономической независимости средств массовой информации, в частности путем отмены необоснованных ограничений на осуществление рекламной деятельности;

· Пересмотреть механизм и порядок предоставления государственной поддержки средствам массовой информации с целью обеспечения равных условий для деятельности средств массовой информации различных форм собственности;

· Пересмотреть правила аккредитации представителей средств массовой информации при органах государственной власти путем введения уведомительной принципа аккредитации;

· Внести изменения в законодательство с целью устранения двойного лицензирования телерадиоорганизаций путем отмены требования получения лицензии на использование радиочастотного ресурса; совершенствование механизмов регулирования лицензионных процедур исходя из принципов прозрачности и объективности принятия решений;

· Внести изменения в законодательство Украины в соответствии с экспертными заключениями, предоставленными Советом Европы.

Итак, следует привести отечественное законодательство в соответствие с европейскими нормами. В частности, рекомендации европарламентариев относительно украинского законодательства касаются в первую очередь независимости государственных органов, регулирующих электронные СМИ (прежде всего Национального Совета по вопросам телевидения и радиовещания). Следующий важный вопрос - это переход от государственного к общественному телевидению, которое бы служило интересам негосударственных чиновников или владельцев СМИ, а всего общества.

Как отмечает Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека, следует рассмотреть также вопросы совершенствования судебной практики при рассмотрении спорных проблем в информационной сфере. Государство должно найти способ защищать журналистов, которые владеют информацией, опасной для их жизни, а граждан - от посягательств СМИ в их честь и достоинство. Для этого, по мнению Уполномоченного по правам человека, в первую очередь необходимо:

· Законодательно определить порядок установления судами размеров причиненного морального вреда в сфере информационных отношений. Этот порядок должен учитывать в каждом конкретном случае территорию распространения недостоверных сведений, время и цель, с которой распространялась информация, объем и характер распространенной информации, в результате которой был причинен моральный или материальный ущерб конкретному лицу;

· Установить законом, после определения судом размера морального вреда государственная пошлина за рассмотрение дела в других инстанциях уплачивается в установленных законодательством размерах, учитывая определенный судом размер возмещения морального вреда. Реализация этого предложения будет способствовать уменьшению обращений в судебные инстанции с требованием пересмотра дел и увеличению заключения мировых соглашений по указанным судебным делам;

· Установить поэтапный порядок рассмотрения этих дел. Целесообразно сначала решать вопрос о достоверности или недостоверности информации. В случае признания информации недостоверной - решать вопрос о ее опровержение и целесообразность установления размера морального вреда. Такой порядок будет способствовать росту заключения мировых соглашений после первого этапа судебного разбирательства.

По мнению Уполномоченного по правам человека, в первую очередь необходимо внести изменения в действующие законы по представлению документов о регистрации средств массовой информации. В частности, если среди соучредителей есть юридические лица, сведения должны также подаваться и о них. Обязательно должны быть указаны сведения о доле капитала соучредителей юридического лица. В случае, когда соучредителями юридического лица, основывает средство массовой информации, есть и другие юридические лица, для регистрации должны подаваться и сведения о них и о распределении доли капиталов между ними. Такие сведения об учредителях юридических лиц должны подаваться до тех пор, пока не будет установлено истинное распределение капиталов среди соучредителей, в том числе опосредованных учредителей. Такая информация необходима для установления действительной доли иностранного капитала, который контролирует деятельность средств массовой информации, зарегистрированных в Украине.

Следует отметить, что в законодательстве Украины наблюдается тенденция к увеличению доли иностранного капитала. Так, в законопроекте "О внесении изменения в статью 13 Закона Украины" О телевидении и радиовещании "предусматривается увеличение размера доли иностранных инвестиций в уставном фонде информационных агентств и телерадиоорганизаций с 30 до 35%. Вместе с тем, законопроект запрещает цензуру и обеспечивает защиту телерадиокомпаний от политического и финансового давления со стороны политических группировок и финансовых групп. Кроме того, согласно законопроекту, не менее 75% эфирного времени должно предоставляться русскоязычным программам, а доля оригинальных программ, созданных заказчиком, должен составлять не менее 50% от всех теле- и радиопрограмм, транслируются.

На сегодня разработан ряд законопроектов, которые также вызывают неоднозначную реакцию широких кругов общественности. Эти законопроекты, с одной стороны, призваны решить важные проблемы функционирования информационной сферы нашего государства, а с другой - при неправильном их толковании могут привести к дальнейшему торможению процессов развития и утверждения демократии и свободы слова в Украине. Приведем некоторые из них.

Законопроект Украины "О телекоммуникациях" определяет полномочия государства по управлению и регулированию указанной деятельности, а также права, обязанности и принципы ответственности физических и юридических лиц, которые принимают участие в данной деятельности или пользуются телекоммуникационными услугами.

Целью настоящего Закона является обеспечение повсеместного предоставления телекоммуникационных услуг достаточных ассортимента, объема и качества путем ограниченного регулирования рыночных отношений для содействия эффективному функционированию открытого и справедливого конкурентного рынка. Закон определяет принципы защиты прав потребителей и контроля за рынком телекоммуникаций со стороны государства.

Основными принципами деятельности в сфере телекоммуникаций являются:

1) доступ потребителей к общедоступным телекоммуникационным услугам, которые необходимы им для удовлетворения собственных потребностей, участия в политической, экономической и общественной жизни;

2) взаимодействие и взаимосвязь телекоммуникационных сетей для обеспечения возможности связи между потребителями всех сетей;

3) обеспечение постоянства телекоммуникационных сетей и управление этими сетями с учетом их технологических особенностей на основе единых стандартов, норм и правил;

4) государственная поддержка развития отечественного производства технических средств телекоммуникаций;

5) поощрение конкуренции в интересах потребителей телекоммуникационных услуг;

6) увеличение объемов телекоммуникационных услуг, их перечня и образование новых рабочих мест;

7) внедрение мировых достижений в сфере телекоммуникаций, привлечение, использование отечественных и иностранных материальных и финансовых ресурсов, новейших технологий, управленческого опыта;

8) содействие расширению международного сотрудничества в сфере телекоммуникаций и развития глобальной телекоммуникационной сети;

9) обеспечение доступа потребителей к информации о порядке получения и качество телекоммуникационных услуг;

10) эффективность, прозрачность регулирования в сфере телекоммуникаций;

11) создание благоприятных условий деятельности в сфере телекоммуникаций с учетом особенностей технологий и рынка телекоммуникаций.

Предоставление телекоммуникационных услуг на территории Украины является исключительным правом юридических лиц, находящихся на территории Украины, которые зарегистрированы в соответствии с законодательством Украины и / или физических лиц - субъектов предпринимательской деятельности с постоянным местом жительства на территории Украины.

Охрана тайны телефонных разговоров, телеграфной или другой корреспонденции, которые передаются техническими средствами телекоммуникаций, и информационная безопасность телекоммуникационных сетей гарантируются Конституцией и законами Украины. Снятие информации с телекоммуникационных сетей запрещено, кроме случаев, предусмотренных законом. Операторы, провайдеры телекоммуникаций должны обеспечивать и нести ответственность за сохранность сведений относительно потребителя, полученных при заключении договора, предоставленных телекоммуникационных услуг, в том числе получения услуг, их длительности, содержания, маршрутов передачи и тому подобное. Предназначены для обнародования телефонные справочники, в том числе электронные версии и базы данных информационно-справочных служб, могут содержать информацию о фамилии, имени, отчества, наименование, адрес и номер телефона абонента в случае, если в договоре о предоставлении телекоммуникационных услуг содержится согласие потребителя на опубликование такой информации. Во время автоматизированной обработки информации об абонентах оператор телекоммуникаций обеспечивает ее защиту в соответствии с законом. Потребитель имеет право на безвозмездное изъятие сведений о нем полностью или частично.

Законопроект "О мониторинге телекоммуникаций" определяет правовые и организационные основы мониторинга телекоммуникаций, регулирует отношения субъектов в сфере мониторинга телекоммуникаций при осуществлении оперативно-розыскной, контрразведывательной и разведывательной деятельности с целью обеспечения безопасности граждан, общества и государства.

Действие настоящего Закона распространяется на отношения, возникающие в связи с оказанием услуг электросвязи с использованием сети телекоммуникаций общего пользования или двойного использования (только той части, которая обеспечивает выполнение функций сети общего пользования) независимо от формы собственности и с осуществлением мониторинга телекоммуникаций .

Система мониторинга создается на принципах, обеспечивающих возможность доступа к любому сеанса связи абонента при использовании услуг, предоставляемых в сети телекоммуникаций; соответствие функциональных возможностей системы мониторинга уровню развития технологий, которые используются в сети телекоммуникаций; модернизации системы мониторинга в соответствии с развитием сети телекоммуникаций в случае внедрения новых телекоммуникационных услуг; технические условия для организации контроля за использованием системы мониторинга в соответствии с ее назначением согласно законам Украины; технические возможности осуществления мониторинга телекоммуникаций в интересах правоохранительных органов иностранных государств в соответствии с международными обязательствами Украины по борьбе с терроризмом, организованной преступностью, преступлениями в сфере использования электронно-вычислительных машин (компьютеров), систем и компьютерных сетей.

Соблюдения конституционных прав и свобод человека и гражданина при осуществлении мониторинга телекоммуникаций гарантируется государством. Система мониторинга может использоваться только в соответствии с настоящим Законом. Должностные лица органов, подразделения которых осуществляют оперативно-розыскную, контрразведывательную и разведывательную деятельность, при организации и осуществления мониторинга телекоммуникаций несут дисциплинарную, административную, материальную или уголовную ответственность в соответствии с законом. Не подлежит разглашению информация о личной жизни, чести и достоинства личности, которая стала известна в процессе осуществления мониторинга телекоммуникаций. Граждане имеют право в установленном законом порядке получать письменные объяснения по поводу ограничения в ходе осуществления мониторинга телекоммуникаций их прав и свобод и обжаловать эти действия.

Законопроект Украины "О защите персональных данных" имеет важное общественно-политическое значение для государства, является свидетельством позитивных демократических сдвигов в обществе, приобщением к лучшим правовых достижений человечества. Он позволит законодательно урегулировать конституционные положения о праве каждого на защиту конфиденциальной информации о лице. Действие настоящего Закона распространяется на отношения связанные с обработкой сведений об определенной физическое лицо в органах государственной власти и органах местного самоуправления, организациях, учреждениях и предприятиях всех форм собственности, а также физическими лицами, которые выполняют профессиональные обязанности частнопрактикующих адвоката, нотариуса , врача и т.

Законопроект "О защите информации в информационно-телекоммуникационных системах" регулирует общественные отношения в области защиты информации в информационных, телекоммуникационных и информационно-телекоммуникационных системах в целях обеспечения соблюдения права собственности физических и юридических лиц на информацию и их права доступа к ней, а также права собственника информации на ее защиту. Защита информации в системе обеспечивается введением комплексной системы защиты информации; соблюдением субъектами отношений, связанных с обработкой информации в системе, законодательства Украины и нормативных документов в области защиты информации в системе; использованием средств электронно-вычислительной техники, программного обеспечения, телекоммуникационного оборудования, а также средств защиты информации в системе, которые соответствуют требованиям законодательства Украины по защите информации (наличие сертификата, экспертного заключения и т.п.). Уполномоченный центральный орган исполнительной власти в сфере криптографической и технической защиты информации:

· Участвует в формировании государственной политики в сфере защиты информации и обеспечивает ее реализацию;

· Определяет порядок и требования к комплексной системы защиты информации, которая является собственностью государства, или информации с ограниченным доступом, защита которой гарантируется государством;

· Обеспечивает реализацию единой технической политики по защите информации в системе;

· Разрабатывает и согласовывает программы, проекты концепций, научно-методические рекомендации по защите информации в системе;

· Организует проведение государственной экспертизы комплексных систем защиты информации, экспертизы и сертификации средств защиты информации;

· Выдает в соответствии с законодательством лицензии на право осуществления отдельных видов хозяйственной деятельности в сфере криптографической и технической защиты информации и осуществляет контроль за выполнением лицензионных условий;

Осуществляет контроль за обеспечением защиты информации, которая является собственностью государства, или информации с ограниченным доступом, защита которой гарантируется государством, обрабатывается в системе.

Законопроект Украины "Об информационной открытости органов государственной власти и высших должностных лиц Украины" определяет условия и порядок обеспечения информационной открытости в вопросах деятельности органов государственной власти и высших должностных лиц Украины. Этот Закон распространяется на отношения, связанные с предоставлением органами государственной власти сведений о себе и своей деятельности гражданам Украины и юридическим лицам. Этим Законом также регулируются вопросы обязательного обнародования информации об органах государственной власти и о высших должностных лиц Украины. Информационная открытость органов государственной власти и высших должностных лиц Украины заключается в создании для граждан и юридических лиц Украины возможности свободно получать информацию об этих органах и их должностных лиц в объемах и в порядке, установленных настоящим Законом. Информация, обнародуется, должна быть полной, правдивой, точной и реально отражать запрашиваемые факты состоянию на соответствующую дату или за соответствующий период. Предоставление информации об органах государственной власти и высших должностных лиц Украины осуществляется на основе неприбыльности.

Законопроект "О деятельности в сфере информатизации" регулирует отношения, возникающие при создании, распространения и использования информационных технологий, продуктов и ресурсов и услуг с их применением. Этим Законом не регулируются отношения в сфере издательской деятельности, телевидения, радиовещания и других средств массовой информации. Владелец объекта сферы информатизации или уполномоченное им лицо имеет право размещать в нем любую информацию, не противоречит требованиям закона. Запрещено размещать и распространять с использованием объектов сферы информатизации:

· Призывы к захвату государственной власти, насильственному изменению конституционного строя, нарушению территориальной целостности и неприкосновенности Украины;

· Информацию, содержащую пропаганду терроризма, войны, геноцида, или культа насилия и жестокости;

· Информацию, которая дискриминирует лицо по признакам расы, цвета кожи, политических, религиозных и других убеждений, пола, этнического или социального происхождения, имущественного положения, места жительства, по языковым или другим признакам;

· Информацию, которая может нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации отдельных лиц;

· Информацию, которая содержит ненормативную лексику;

· Информацию порнографического характера.

При использовании объекта сферы информатизации для вмешательства в личную жизнь граждан; распространения запрещенной, недостоверной и искаженной информации. Владелец несет ответственность за содержание, форму и качество объекта сферы информатизации. Распространитель несет ответственность за своевременность, целостность и полноту получения пользователем объекта сферы информатизации и качество предоставляемых услуг, если иное не предусмотрено договором или законом.

Однако, по мнению Общественного совета по вопросам свободы слова и информации и Комитета Верховной Рады Украины по вопросам свободы слова и информации, анализ содержания законопроекта позволяет сделать вывод, что фактически регулятивное воздействие его норм направлен на национальную составляющую глобальной сети Интернет, локальные сетевые системы, а также на все другие объекты современных автоматизированных информационных технологий, включая персональными носителями данных. Потребность в правовом регулировании информационных сетей есть. Однако предложенный авторами законопроекта подход к такому регулированию трудно назвать удачным. Несмотря на то, что стремительное развитие науки и технологий сделало информационные ресурсы сети Интернет общедоступными, доступ к ним происходит по индивидуальным запросам. Поэтому обеспечение свободы информации в сетях общего пользования по значению можно сравнить с обеспечением свободы и неприкосновенности личной жизни, тайны телефонных разговоров, тайны переписки и т.

Законопроект "О Едином реестре персональных данных» определяет понятие и правовые основы создания и функционирования Единого реестра персональных данных физических лиц, устанавливает организационные основы создания единой системы учета и идентификации физических лиц, имеющих постоянное место жительства на территории Украины, и направлен на внедрение системы регистрации физических лиц за избранным по собственному желанию месту постоянного проживания.

Как итог, приведем перечень законопроектов, находящихся на рассмотрении в Комитете Верховной Рады Украины по вопросам свободы слова и информации (по состоянию на 14 марта 2004) (см. Табл.).

Таблица. Законотворческая деятельность в Комитете Верховной Рады Украины по вопросам свободы слова и информации

Дата регистрации

Название законопроекта

1

2

14.05.2002

Предложения Президента Украины к Закону "О проведении предвыборных теледебатов во время избирательных кампаний по выборам Президента Украины и выборах народных депутатов Украины"

05.02.2004

Проект Постановления об отмене Закона Украины "О проведении предвыборных теледебатов во время избирательных кампаний по выборам Президента Украины и выборах народных депутатов Украины"

30.05.2002

Проект Закона о внесении изменений и дополнений в Закон Украины "О телевидении и радиовещании" (относительно размещения и контроля каналов телерадиовещания)

04.06.2002

Проект Закона о внесении изменений и дополнений в Закон Украины "О телевидении и радиовещании" (относительно статуса государственных телерадиоорганизаций)

04.06.2002

Проект Закона о назначении руководителей (президентов) Национальной телекомпании Украины и Национальной радиокомпании Украины и о прекращении их полномочий

11.06.2002

Проект Закона о создании системы Общественного телевидения и радиовещания Украины

20.08.2002

Проект Закона об информационной открытости органов государственной власти и высших должностных лиц Украины

21.08.2002

Проект Закона о внесении изменений в Закон Украины "О печатных средствах массовой информации (прессе) в Украине" (относительно зарубежных печатных средств)

02.09.2002

Проект Закона о внесении изменений в некоторые законы Украины (относительно освобождения СМИ от ответственности)

28.11.2002

Проект Закона о Концепции разгосударствления средств массовой информации в Украине

13.12.2002

Проект Закона о Концепции национальной информационной политики

21.01.2004

Проект Закона о рекламе

11.03.2003

Проект Закона о системе Общественного телевидения и радиовещания Украины

27.03.2003

Проект Закона о внесении изменений в Закон Украины "О Национальном совете Украины по вопросам телевидения и радиовещания"

16.05.2003

Проект Закона о внесении изменения в статью 13 Закона Украины "О телевидении и радиовещании" (относительно прав на основания телерадиоорганизаций)

19.06.2003

Проект Закона о внесении изменений в Закон Украины "О телевидении и радиовещании" (новая редакция)

08.10.2003

Проект Закона о внесении изменений в Закон Украины "О рекламе" (относительно языка рекламы)

22.10.2003

Проект Закона о внесении изменений в статью 6 Закона Украины "О рекламе" (относительно языка рекламы)

23.10.2003

Проект Закона о внесении изменений в Закон Украины "О рекламе" (относительно языка рекламы)

27.10.2003

Проект Закона о внесении дополнений в статью 6 Закона Украины "О рекламе" (относительно языка рекламы)

20.02.2004

Проект Закона о внесении изменений в статью 6 Закона Украины "О рекламе" (относительно языка рекламы)

15.10.2003

Проект Закона о внесении изменений в Закон Украины "О рекламе" (относительно идентификации рекламы и рекламы табачной, алкогольной продукции и оружия)

26.01.2004

Проект Постановления о принятии за основу проекта закона о внесении изменений в Закон Украины "О рекламе"

09.03.2004

Проект постановления об обеспечении беспрепятственной деятельности средств массовой информации в 2004 году

17.10.2003

Проект Закона о внесении изменений в статью 16 Закона Украины "О печатных средствах массовой информации (прессе) в Украине" (относительно срока действия свидетельства)

11.11.2003

Проект Постановления о снятии с рассмотрения проектов некоторых законодательных актов Украины, касающихся проблемы свободы слова и деятельности средств массовой информации

18.12.2003

Проект Закона о внесении изменений в Закон Украины "О телевидении и радиовещании" (относительно рекламы)

18.12.2003

Проект Постановления о порядке освещения работы пятой сессии Верховной Рады Украины четвертого созыва

29.01.2004

Проект Постановления о порядке освещения работы пятой сессии Верховной Рады Украины четвертого созыва

27.01.2004

Проект Закона о внесении изменений и дополнений в некоторые законы Украины (относительно запрета рекламы алкоголя и табака)

30.01.2004

Проект Закона о внесении изменений в Закон Украины "О рекламе" (относительно реформирования рынка рекламы)

24.02.2004

Проект Постановления о рекомендациях парламентских слушаний "Стратегия развития телерадиоинформационного пространства Украины" от 10 декабря 2003

24.02.2004

Проект Постановления о рекомендациях парламентских слушаний "Стратегия развития телерадиоинформационного пространства Украины" от 10 декабря 2003

05.02.2004

Проект Закона о внесении изменений в Закон Украины "О выборах Президента Украины" относительно обязательных телевизионных дебатов кандидатов в президенты Украины

01.03.2004

Проект Постановления о принятии за основу проекта Закона Украины "О внесении изменений в Закон Украины" О выборах Президента Украины "относительно обязательных телевизионных дебатов в Президенты Украины

11.02.2004

Проект Постановления об отчете Национального совета Украивы по вопросам телевидения и радиовещания за 2003 год

11.02.2004

Проект Закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно защиты морали и утверждения гуманистических ценностей в обществе

16.02.2004

Проект Постановления об информации Комитета по вопросам свободы слова и информации о ситуации, которая сложилась вокруг редакции газеты "Сельские вести"

19.02.2004

Проект Закона о внесении изменений в статью 15 Закона Украины "О печатных средствах массовой информации (прессе) в Украине" (об отказе в государственной регистрации)

20.02.2004

Проект Закона о внесении изменений в Закон Украины "О рекламе" (относительно рекламы алкогольных напитков и табачных изделий)

20.02.2004

Проект Закона о внесении изменений в Закон Украины "О рекламе" (относительно рекламы лекарственных средств)

20.02.2004

Проект Закона о внесении изменений в Закон Украины "О телевидении и радиовещании" (звукового дублирования фильмов на государственном языке)

20.02.2004

Проект Закона о внесении изменений в Закон Украины "О рекламе" (относительно прерывания трансляции кинофильмов рекламой)

12.03.2004

Проект Постановления о заслушивании отчетов вицепремьер-министра Украины по гуманитарным вопросам и Председателя Комитета Верховной Рады Украины по вопросам свободы слова и информации о проведении проверок органами исполнительной власти средств массовой информации, которые привели к препятствования их деятельности

12.03.2004

Проект Закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно социальной рекламы)

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее