Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Менеджмент arrow Менеджмент организаций

Модели организаций как объектов управления

В теории организаций выделяют четыре типа моделей организации как объектов управления. Каждая из них отражает ту или иную теоретическую концепцию, описывающую сущность самих организаций, роль и функции менеджмента и критерии, применяемые для оценки эффективности их деятельности.

■ Модель механистической конструкции организации. Она сформировалась на базе школы научного менеджмента. Основатель этого направления Ф. Тейлор рассматривал эффективность с точки зрения факторов времени и движения. Обязательным условием функционирования высокоэффективной организации он считал рациональное распределение труда между исполнителями с последующим группировкой работ в единое целое, причем каждый элемент работы должно быть оптимально спроектированным. Еще дальше пошел в этом направлении М. Вебер, который предложил в качестве эффективной формы организации рациональную бюрократию. Он рассматривал предприятие как механизм, составленный из комбинации основных производственных факторов: средств производства, рабочей силы, материалов. Целью предприятия является максимизация прибыли и рентабельности. Для достижения этого необходимо оптимально использовать все виды ресурсов. Поэтому менеджмент организации должен ориентироваться прежде всего на оперативное управление, с помощью которого оптимизируется структура производственных факторов и всего процесса производства. В соответствии с этим оценка эффективности функционирования организации осуществляется по экономическому показателю (отношение объема выпущенной продукции к использованным ресурсов).

Механистическая модель организации позволяет установить технико-экономические связи зависимость различных факторов производства, и это ее сильной стороной. В то же время в ней недостаточно учитываются роль и значение человеческого фактора в эффективной работе организации, а базой считаются такие положения школы научного менеджмента, которые критически оцениваются современной наукой и практикой. Это, например, приоритетная ориентация на крупные организации; завоевание позиций на рынке главным образом за счет снижения затрат, а не рост доходов; широкое использование аналитических методов, результаты которых нередко трудно и даже невозможно использовать на практике; стремление к сохранению стабильности (консерватизм) общий контроль и надзор за качеством и выполнением плановых заданий; представление о высших руководителей как о людях, "мудрее, чем рынок". Такой узкий взгляд на управление и эффективность, оцениваемую только по экономическим результатам, ограничивает использование механистической модели организации.

■ Модель организации как коллектива, сформированного по принципу разделения труда. В основу ее положены теории человеческих отношений и поведенческих наук (Э. Мэйо, Д. Макгрегор, Ч. Барнард и др.). Эта модель предполагает, что самый важный фактор производительности на предприятии - человек. Поэтому элементами модели являются такие составляющие, как внимание к работникам, их мотивация, коммуникации, лояльность, участие в принятии решений. Иными словами, моделируется система поддержки человеческих отношений внутри организации. При этом особое внимание уделяется стилю управления и его влияния на показатели производительности и удовлетворенности работников своей работой. Предпочтение отдается демократическому стилю, шо обеспечивает полное раскрытие способностей членов организации за счет привлечения их не только к исполнению, но и к разработке управленческих решений.

Основные задачи менеджеров в этих условиях заключаются в организации и управлении персоналом, в результате должно обеспечить достижение цели предприятия. При этом организация обеспечивает соответствующие структуры, регулирует отношения между работниками и координирует процессы, необходимые для выполнения поставленных задач; управления же означает личное и конкретное воздействие на сотрудников, необходимое для своевременного принятия решений и успешной реализации намеченных планов. Если все внутренние процессы, связанные с персоналом, направляются надлежащим образом, в организации не возникает проблем с достижением задач по выпуску продукции, прибыли и т. Критерия успешности работы в данной модели принимается повышение эффективности организации за счет совершенствования ее человеческих ресурсов. Такой подход требует разработки специальных методов, позволяющих оценивать качество труда и выявлять внутренние процессы, которые требуют принятия мер с целью повышения ее производительности.

Недостатком этой модели является то, что в ходе поиска резервов повышения эффективности организации ограничиваются только одним внутренним фактором - человеческим ресурсом и ему подчиняют все другие факторы производства. Как и в механистической модели, управляющая система здесь ориентирована на анализ внутренних факторов организации и не учитывает условий внешней среды.

Следовательно, и первая, и вторая модели рассматривали организацию как "закрытую систему", на эффективность функционирования которой не влияет внешняя среда. Пожалуй, именно эти ограничения вызвали необходимость разработки новых моделей организаций, для которых характерна их "открытость", то есть учета того, что внутренняя динамика организации формируется под влиянием внешних событий.

■ Модель организации как сложной открытой иерархической системы. В ее основу положен общую теорию систем (А. Чандлером, П. Лоуренсом, Дж. Лорше) главная идея заключается в признании взаимосвязей и взаимозависимостей элементов, подсистем и всей системы в целом с внешней средой. Согласно этих теоретических положений организации рассматривают в единстве ее составных частей, которые неразрывно связаны с внешним миром. Ключевые факторы ее успеха находятся в двух сферах: внешний (с которой она получает все виды ресурсов, впитывая информацию) и внутренний (сильные и слабые стороны которой создают те или иные предпосылки для превращения ресурсов в продукцию и услуги).

В этой модели главным направлением деятельности менеджеров становится стратегическое управление, поскольку поведение организации в условиях, когда все взаимосвязаны предприятия действуют по собственному сценарию, не может быть объектом точного прогнозирования и планирования. Эффективность организации при этом оценивается как системная целесообразность, которая учитывает ее способность к саморегулированию, самоорганизации и достижения целей при изменении внешних условий. В центре внимания при оценке эффективности оказываются так называемые "входы" в систему, то есть ресурсы, получаемые из окружающей среды. При этом не принимается во внимание ситуация, при которой поддержка непрерывного потока ресурсов в организации может приводить к ухудшению степени достижения ее целей.

Оценивая совершенство этой модели, необходимо учитывать, что, несмотря на большое значение внешней среды, оно лишь устанавливает правила игры. Реально определяет уровень системной эффективности любой организации ее внутреннюю среду, которая формируется под влиянием управленческих решений, принимаемых руководством.

■ Модель организации, реализующей концепцию заинтересованных групп. Эта модель (она формируется с 1980-х годов) основывается на теоретической концепции заинтересованных групп, в соответствии с которой организации должны учитывать различные интересы партнеров, круг которых может быть довольно широким. Предприятия рассматриваются как общественные образования, в деятельности которых заинтересованы различные группы (как внутри, так и вне их). Взаимосвязь предприятий заключается в том, что они для коллективного, основанного на разделении труда, производства товаров и услуг используют ресурсы, предоставляемые поставщиками, интересы которых в свою очередь удовлетворяются продукцией предприятий. Таким образом, цели предприятий толкуются не столько в плане производства и сбыта каких-то продуктов и получения прибыли, сколько с позиций удовлетворения различных запросов связанных с ними групп: потребителей, поставщиков, конкурентов, инвесторов, общества в целом. Границы их интересов устанавливаются там, где превышение стоимости услуг, приобретаемых организацией, уравновешивается ее ресурсными затратами. Такой подход практически означает принятие за основу стратегии ограниченной оптимизации, благодаря которой достижения одной цели организации лимитируется требованием достичь и другие цели на приемлемом уровне. Это приводит к необходимости соблюдения длительного баланса между различными по значению целями (например, объем продаж, прибыль, доходы, интересы персонала и местных органов власти, защита окружающей среды и т.д.).

Общественное значение предприятия усиливает роль и влияние на его работу социальных норм и ценностей, культурных и нравственных установок как внутри системы, так и в отношениях с внешней средой. В связи с этим главными функциями менеджмента становятся: достижение высокой производительности и эффективности путем укрепления духа сотрудничества и привлечения работников к делам организации, а также постоянного балансирования интересов основных групп заинтересованных лиц, необходимого для укрепления позиций предприятия в обществе.

Определение эффективности в этих условиях базируется на выборе ценностей и определении политической ориентации организации. Поэтому наряду с использованием критериев социально-экономической эффективности работа организации оценивается и по таким направлениям, как политика сочетание собственных интересов с интересами партнеров по бизнесу, а также соответствие социально-культурной политики нормам и ценностям коллектива и общества в целом.

Характерные черты рассмотренных моделей организаций представлены в табл. 3. Анализ показывает, что в реальной действительности нет организаций, которые функционировали бы в полном соответствии с какой-то одной модели. Чаще всего в них наблюдается процесс эволюционного перехода от одних приоритетов к другим, например от модели закрытого типа с ориентацией на оптимальное использование ресурсов к модели, которая представляет собой открытую систему, результаты деятельности которой определяются системным эффектом. В таком случае организация будет оценивать эффективность по критериям, рекомендованным обеими моделями. В деятельности многих организаций (особенно крупных) можно отметить наличие элементов всех четырех базисных концепций, каждая из которых используется там и в той мере, где и насколько это диктуется ситуационными условиями, учитывающие влияние совокупности внешних и внутренних факторов.

Таблица 3. Характеристика моделей организаций

Модель Механистическая организация Организация как коллектив, построенный на разделении труда Сложная иерархическая система Организация, реализующая концепцию заинтересованных групп
Тип модели Закрытая система Закрытая система Открытая система Открытая система
Теоретическая база Школа

научного

менеджмента
Школы человеческих отношений

и поведенческих групп
Общая

теория

систем
Теория баланса интересов

заинтересованных групп
Основной вид

деятельности

менеджмента
Оперативное

управления

производством
Организация

и управление работой
Стратегическое управление Обеспечение сотрудничества и переговорного процесса с партнерами
Критерии эффективности Отношение результатов к затратам Экономическая эффективность с учетом факторов управления трудом Системная целесообразность Социально-экономическая и политическая ориентация (баланс интересов)

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее