Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Менеджмент arrow Менеджмент организаций

Централизация и децентрализация построения организационной структуры. Определение обязанностей и полномочий

Важной задачей в формировании подразделений организационной структуры является выбор эффективного способа распределения полномочий и ответственности в пределах однородной функциональной деятельности. Под делегированием полномочий понимают передачи компетенции (по принятию решений) с высшего уровня к низшему. В зависимости от степени передачи полномочий различают:

• централизованную организацию;

• децентрализованную организацию.

В централизованной организации все полномочия и ответственность по определенной функции сосредоточены в одном подразделении и является прерогативой руководителя данного подразделения. Это способствует:

• повышению контроля и координации специализированных функций;

• уменьшению количества ошибочных решений;

• обеспечению сбалансированного развития всех структурных подразделений.

Но такая рациональность эффективна лишь на раннем этапе жизненного цикла организации. Если рассматривать ее с точки зрения теории развития, то в дальнейшем, когда вырастут масштабы деятельности, рациональность потеряет свой смысл прежде всего из-за невозможности координации действий, вызванных естественным увеличением коммуникационных связей.

Децентрализованная организация предусматривает передачу или делегирование ответственности за ряд ключевых решений на более низкие уровни управления. Высшая степень децентрализации в организации означает, что:

• большее количество решений принимается на низших уровнях управленческой иерархии;

• решения, принимаемые на более низких уровнях, являются весьма важными для организации;

• уменьшается централизованный контроль за решениями, принятыми руководством.

Увеличение автономности в децентрализованных организациях повышает ответственность подразделений за их прибыльность или убыточность, сама организация становится более гибкой и динамичной.

Переход к децентрализованным организационных структур в определенной степени связан с увеличением сложности и изменчивости внешней среды, ростом роли стратегических и маркетинговых функций в условиях острой конкурентной борьбы, а также широким распространением информационных технологий в управлении. Вследствие этого в организациях происходит распределение функций: менеджеры высшего уровня сосредоточиваются на стратегических задачах, а менеджерам среднего и низшего уровня приходится принимать все больше текущих решений.

Пирамидальная (а) и плоская (б) организационная структуры

Рис. 4 Пирамидальная (а) и плоская (б) организационная структуры

Распространение тенденции к децентрализации в управлении обусловило переход от иерархических (пирамидальных) к плоским (горизонтальных) организационных структур (рис. 4). Если в первом случае процесс управления растянутый по многим вертикальных уровнях структуры, то во втором - количество уровней управления сокращается, зато расширяется диапазон управления.

Плоская структура значительно эффективнее, чем пирамидальная, поэтому большинство зарубежных фирм с начала существования стремятся строить именно ее. Это соответствует требованиям, а также стремлению персонала большинства фирм к самостоятельности в работе, к ощущению своей значимости и ответственности за дальнейшую судьбу компании. Итак, современный менеджер, проектируя организацию, должен учитывать имеющиеся тенденции и стремиться к децентрализации в управлении, делегируя часть своих полномочий на более низкие уровни управления.

Делегирование полномочий может:

• осуществляться в течение длительного срока (руководитель поручает работнику самостоятельное выполнение заданий). В этом случае перечень и содержание выполняемых задач оформляется в виде должностных обязанностей,

• ограничиваться разовым поручением (именно задача остается в функциональной сфере руководителя).

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее