Деятельность Украинской миссий в государствах Антанты

Международная ситуация в начале 1919 была довольно напряженной и неблагоприятной для Украины: "проблема большевиков", которую западные правительства отождествляли с "русским вопросом"; рассмотрение Украины как части будущей России, не совпадало с намерениями и взглядами политических кругов Украины, в значительной мере повлияло на дальнейшие шаги в расширении и формировании внешнеполитической службы государства.

На заседании Совета Народных Министров 10 января 1919 было принято два постановления, которые касались внешней политики: "О высылке Чрезвычайной Дипломатической Миссии в Северо-американских Соединенных Государств и об ассигнованиях 1471400 руб на содержание ее в течение 6 месяцев" и "О высылке чрезвычайной Дипломатической Миссии УНР в Париж и ассигнования 2205600 руб. на ее трехмесячного содержания ". 28 января принято решение "О высылке Чрезвычайной Дипломатической Миссии в Англию и ассигнования на ее содержание 575 500 руб течение четырех месяцев". Постановления также определяли численность дипломатических миссий: до СИЛА- 13 человек, в Париж - 58 человек. Большую численность миссии во Францию можно объяснить важностью представительства в Париже, где в это время решалась судьба будущего послевоенного устройства мира. Значительно скромнее была численность Дипломатической миссии в Лондон, которая насчитывала 11 человек.

Украинская делегация во Парижскую мирную конференцию отбыла из Киева 14 января 1919 специальным дипломатическим поездом. В ее состав вошли: Григорий Сидоренко, в августе 1919 исполнял обязанности главы делегации, заместитель председателя - Василий Панейко; члены делегации - Арнольд Марго- лин, Александр Шульгин, Михаил Лозинский, Андрей Галип, Степан Томашевский. В состав делегации также вошли Сергей Шелухин, Владимир Кушнир, Богдан Матюшенко.

Стоит отметить, что 9 мая 1919 в Париж прибыла украинская Чрезвычайная делегация для улаживания вопроса украинского-польского перемирия в составе председателя - доктора М. Лозинского, - заместителя - Государственного Секретаря

иностранных дел полковника Дмитрия Витовского - и секретаря - Александра Кульчицкого. Деятельность украинской делегации на Парижской мирной конференции была достаточно тяжелой, и проходила в сложных условиях. Подробнее остановимся на этом дальше.

Как уже отмечалось, 28 января 1919 правительство Директории утвердил персональный состав украинской дипломатической миссии в Лондон. Ее возглавил М. Стаховский, а в состав вошли М. Ме леневський и Я. Олесницкий, назначены советниками, атташе Л. Базелевич и С. Шафаренко, а также шесть служащих.

Миссия прибыла в Лондон в мае 1919 г. ;, и в первом же номере своего недельного бюллетеня заявила, что будет направлять усилия на то, чтобы британское правительство признал В HP, чтобы получить материальную и моральную поддержку и наладить торговые отношения между обеими странами. Однако получение сторонников независимой Украины среди британцев происходило довольно медленно. Сразу после приезда Украинской миссия сообщила министерство иностранных дел Великобритании о своем желании встретиться с министром. 29 мая миссия получила приглашение посетить министерство, где 31 мая состоялась первая встреча М. Стаховского и советников М. Меленевского и Я. Олесницкого с референтом по украинским вопросам при департаменте разведки Р. Липера (Leeper), который принял грамоту о полномочиях миссии и протест со поводу польской агрессии в Восточной Галичине. После этого состоялась понадгодин- на разговор, во время которой Липер обнаружил основательную осведомленность о состоянии "украинского вопроса" и развитие ситуации в Украине. Он также заявил: "Идеалы Украины хорошо известны и понятны для правительства Великобритании и не вызывают враждебного настроения. Относительно стремление к самостоятельности Украины, то эта проблема до сих пор не имеет еще ни решения: ни за, ни против». В то же время единственным пунктом, по которому замечено предвзятое отношение Англии, был статус Черного моря. Находясь под сильным влиянием российских кругов в Лондоне, британское министерство ставило вопрос так: "Как Россия обойдется без него, если и Черное, и Балтийское моря служить портами других государств?".

Показательными во время разговора были постоянные ссылки на российские политические силы. Когда вопрос дошло до выяснения отношения Великобритании в Украину, то по требованию признания ее самостоятельности референт по украинским вопросам отреагировал так: "Россия никогда не согласится, чтобы ее оторвали от Черного моря. Если бы мы Вас признали, россияне пошли бы на союз с Германией. Гораздо легче установить федеративные отношения ".

Стремление урегулировать "украинский вопрос", передав Украину в состав России, мотивировалось страхом перед украинской-немецким или российско-немецким союзом, в чем Липер обвинил украинском. Итак, британцы находились под значительным влиянием российских политических сил, которые вынашивали идею восстановления "единой и неделимой России". Поэтому любой вопрос, которое нарушало единство России от Балтики до Черного моря, правящие круги Англии воспринимали сквозь призму взглядов белой России.

С момента приезда в Лондон Украинская миссия не получила ни одной аудиенции ни с А. Бальфуром, ни с его заместителями. Единственными официальными лицами Министерства иностранных дел, встречались с ней, были уже упоминавшийся Г. Липер и Дж. Грегори - секретарь Форин Офиса, ответственный за "русский вопрос".

Кроме этого, украинские дипломаты начали развивать контакты с британской прессой, а также личные отношения, что также имело большое значение для достижения их цели. Было решено выдавать бюллетень миссии дважды в неделю и привлекать к этой деятельности местное население, как англичан, так и представителей украинской диаспоры. При миссии была создана прессовое бюро со штатом работников.

Одной из важнейших задач украинской миссии было противостояние российской пропаганде, которая препятствовала развитию британо-украинских отношений. Она была более эффективной, чем украинская, благодаря нескольким факторам: длительном опыту россиян в этой области; преобладающей числа в Британии; традиционным экономическим и политическим связям. Деятельность многочисленных англо-русских обществ, промышленных и коммерческих компаний, политических группировок, в основном, монархического направления, и особенно штаба белых сил при военном министерстве, усиливали как симпатии британских правящих кругов, прежде всего, военного министра У. Черчилля к идее "единой и неделимой" России, так и их негативное отношение к независимой Украине. В то же время вопрос о польской агрессии в Схидпий Галичине возмутило британской правительство, поскольку она была осуществлена без ведома и согласия Великобритании, зато поддержана правительственными факторами Франции.

Учитывая па развитие Украины-британских отношений, привлекает внимание определенный торгово-экономический интерес финансовых кругов Англии в Украину. Летом 1919 г.. Даже проводились переговоры о создании совместной украинский-британской учреждения на основе английского устава, открывало перспективное кредитования Украины. Реализация этого проекта требовала ассигнования украинской стороной средств в сумме 100 тыс. Фунтов стерлингов, которые украинское правительство выделить не мог, поскольку не имел таких средств. Поэтому проект не был совершенным, хотя в налаживании коммерческих отношений между Англией и Украиной обе стороны видели определенную выгоду. На фоне обострения борьбы с большевиками, с одной стороны, и Добровольческой армией, с другой, поставили украинское правительство в тяжелое положение. Под угрозой оказались не только отношения между Украиной и государствами Антанты, но и существования украинского правительства, то и дело отступал на запад, оказавшись между двух огней: армией генерала Деникина и Польшей, которая, провозглашая свои реконструктивные Памира в достижении так называемой исторической справедливости, осуществляла на территории Восточной Галиции захватническую политику, притесняя в правах и свободах украинское население.

Отношение же официального Парижа в "украинского вопроса" в первые месяцы 1919 было прохладным. Собственно не так в Украину, потому очевидно повышенный интерес к ее территории, хозяйства, экономики со стороны французского командования в Одессе, которые осуществляли активные переговоры с украинским правительством, как к идее признания ее независимым государством.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >