Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Политология arrow Внешняя политика Украины

Внешнеполитическая деятельность эмиграционного правительства ЗУНР

Своеобразным было положение правительства Западной Области Украинской Народной Республики (ЗОУНР), центром резиденции которой была Вена. Как известно, правительство ЗОУНР продолжал самостоятельную деятельность даже после принятия Акта соединения 22 января 1919, осуществляя собственную военную и внешнюю политику. Это дало основания Министру иностранных дел Владимиру Темницько- м утверждать о существовании единого государства с двумя армиями и двумя отдельными зарубежными политиками. Старая идеологическая спор по концептуальным вопросам государственного строительства не позволяла проводить единую внешнюю политику. Внешнеполитическая деятельность западноукраинского правительства имела гораздо более лояльное отношение в правительственных кругах западных государств. Отстаивая интересы населения Восточной Галичины, правительство ЗОУНР направлял все дипломатические действия на решение так называемой проблемы Восточной Галичины. Эта проблема, как уже отмечалось, была тесно связана с определением государственно политической принадлежности Восточной Галиции.

Позиция правительства основана на решении Совета десяти Парижской мирной конференции от 25 июня 1919 о статусе Восточной Галичины, согласно которому за Польшей определяли право оккупации Восточной Галичины к реке Збруч с последующей организацией временной гражданской администрации. В решении также было отмечено, что в срок, определенный государствами Антанты, в Восточной Галичине будет проведен плебисцит (всенародный референдум) по вопросам политической и территориальной принадлежности Галичины. Хотя польский дипломатия и в дальнейшем надеялась на смену такого статуса Галичины, то и дело подтверждая военными акциями свое право на эти украинские территории.

В связи с этим, правительство ЗУНР в эмиграции и ососбисто Е. Пет- рушевич пытались, проанализировав позицию больших государств в "восточно вопросе", согласно выработать собственный внешнеполитический курс, ориентированный на достижение признания украинской государственности в пределах хотя бы Восточной Галиции. Однако к середине 1920 окончательное формирование отдельной внешнеполитической концепции правительства ЗУНР в эмиграции тормозила советско-польская война. Только в июле 1920 произошел некий перелом, обусловленный изменениями международной ситуации. Заключенный в г.. Спа 10 июля того же года договор между государствами Антанты с одной стороны, и Польшей, с другой, предусматривал приглашение представителей Восточной Галичины на будущую мирную конференцию. Вне территориальными претензиями Польши оставалась также Восточная Галичина. Такую позицию задекларировали союзники в ноте тогдашнего министра иностранных дел Великобритании Дж. Керзона. Е.Петрушевич довольно быстро отреагировал на изменение международной ситуации и принял решительные меры в отстаивании "восточно вопрос" на международной арене. Внешнеполитический курс было решительно изменено. Так, 26 июля 1920 Е.Петрушевич издал распоряжение о создании "правительства диктатора ЗУНР". Уполномоченным правительства для иностранных дел стал С. Витвицкий, а с января 1921 - К. Левицкий. Наученный горьким опытом "сотрудничества" с Приднепровской правительством Директории УНР, диктатор активно пропагандировал идею создания самостоятельной и независимой Галицкой Республики.

Новая внешнеполитическая ориентация была вызвана крахом предыдущих концепций внешней политики ЗУНР неоправданно ришенистю "восточно вопрос". Эта проблема и в дальнейшем оставалась первоочередной в европейской политике. Не сумев окончательно ее решить в июне 1919, самая высокая совет Парижской мирной конференции от 25 июня 1919 своим решением позволила лишь временную польскую оккупацию Восточной Галиции. Хотя формально право окончательно решить судьбу "восточно вопрос" возлагалось на плебисцит, все же после длительных дискуссий и дипломатической борьбы великих держав - было передано на рассмотрение Высшем совете послов государств Антанты. В то же время Великобритания постоянно использовала его как средство давления на Францию и Польшу. Противоречивости между Лондоном и Парижем пытался воспользоваться Е.Петрушевич. Украинцы Галичины не признавали польской власти. Следовательно, условия, возникшие давали основания для продолжения борьбы.

Изменились стиль и формы ведения внешнеполитической активности эмиграционного правительства ЗУНР. Если до этого она сопротивлялась преимущественно на справедливость и попытки представить

Восточную Галичину как нейтрально настроенную государство, то в 1920-1923 гг. Она стала более прагматичной. Теперь правительство надеялось не в справедливость Антанты, а на противоречии между большими государствами - победителями в войне - и на их заинтересованность сырьевыми ресурсами, нефтью и концессионным предложениями в Восточной Галичине.

С этой целью правительство ЗУНР развернул масштабную дипломатическую деятельность. Зарубежные дипломатические представительства работали ресницы странах Европы и Америки, в частности в Австрии (В. син- галевич), Чехословакии (Р. Смаль-Стоцкий, затем - Я Би берович), Венгрии (Я. Биберович), Франции и Великобритании ( С. Витвицкий), Италии (А. Колесса, впоследствии - Л. Мишуга), Югославии (Г. Никита), Канаде (И. Боберский, А. Назарук) и Бразилии (П. Кармапський). Е.Петрушевич развернул чрезвычайную активную деятельность, направляя ноты, меморандумы и обращение к правительствам больших государств, Совета послов Антанты, Лиги Наций и тому подобное. Трибуна одной из первых международных организаций универсального характера - Лиги Наци -. стала довольно мощным рупором галичан в отстаивании своих прав. Они использовали каждую возможность, чтобы выразить позицию правительства ЗУНР, доказать правительствам западных стран возможность и необходимость самостоятельной Галичины, поскольку польская инвазия приобретала все более характерно признаков экспансии. Собственно Лига Наций стала тем механизмом, с помощью которого правительство ЗУНР пытался решить восточно проблему. В комиссию по защите прав национальных меньшинств в течение первых лет работы Лиги поступило несколько сотен птицей и жалоб о нарушении прав национальных меньшинств на территориях, вошедших в состав Польши. Постоянное усложнение процедуры рассмотрения этих вопросов не без активного участия польской дипломатии сводили на нет эффективность рассмотрения и выполнения решений, и рекомендаций и замечаний Лиги.

ЗО апреля 1921 правительство ЗУНР предложил государствам Антанты проект "Основ государственного Галицкой Республики". В качестве обоснования, было подготовлено и напечатано брошюры "Экономические основы галицкой государственности" и "Основы самостоятельной галицкой государственности", в которых делался вывод, что Восточная Галичина имеет все условия, чтобы стать самостоятельной и нейтральным государством. Тогда также возникла концепция "Восточной Швейцарии", согласно которой независимая и нейтральная Восточная Галичина должна играть в Восточной Европе такую же роль, как Швейцария в Западной Европе.

Хотя центром галицкой дипломатической активности оставался Вена, где находились и сам Е.Петрушевич и правительство ЗУНР, австрийское правительство не проявил особого интереса "восточную ногалицьким вопросом". Значпо большим был интерес Германии, которая, будучи "поставленной на колени", недовольная результатами Парижской мирной конференици, особенно в отношении своих границ, хотела реванша. Именно поэтому, стремясь ослабления тех государств, которые расширились за счет немецких земель, в частности Польши, пыталась реализовать свои планы в сотрудничестве

галицким движением. Это отразилось в той основательной поддержке, которую Германия предоставляла до 1928 г.. В Лиге Наций украинскому представительству в его выступлениях против нарушений прав украинском на оккупированных Польшей территориях.

Еще одним центром эмиграционной жизни, как ЗУНР так и УНР, была Прага. Чехословацкое правительство позволил находиться на своей территории интернированным галицким военным формированием, сохраняющих свою организацию и поддерживали боевую подготовку. В условиях отсутствия государственной территории небольшая (свыше

тыс.), но боеспособная армия оставалась весомым аргументом в акциях правительства ЗУНР на международной арене. Летом 1920 Е.Петрушевич пытался восстановить идею галицко-чехословацкой конфедерации, которую одобрило чехословацкое руководство.

Правительство ЗУНР неоднократно обращался к правительственным факторов ЧСР

с просьбой о поддержке интересов восточно Республики в Лиге Наций, однако в условиях сближения ЧСР с Польшей, что достаточно скоро наметилось в их отношениях, заинтересованность "восточно вопросом" отходила на задний план, теряя свою перспективность.

Традиционно жаркие надежды на достижение своих целей правительство ЗУНР возлагал на Великобританию, которая закономерно выступала против политики Парижа и Варшавы, направленной на инкорпорацию западноукраинских земель и преобразование в соответствии Польши на центрально лидера, в противовес Германии. Такая геополитическая ось Париж - Варшава открывала перед Францией достаточно широкие перспективы становления гегемонии на евронрейському континенте. Именно официйнийЛондон летом 1920 настаивал на приглашении к участию в конференции в Спа представителей Восточной Галичины. Британцы предложили так называемую линию Керзона, которая оставляла Восточную Галичину вне территории Польши. Весной 1922. Британский премьер Д. Ллойд Джордж настоял, чтобы вопрос о статусе Восточной Галичины зачислили в повестку дня работы Генуэзской конференции, которое было заблокировано совместными усилиями представителей Франции и Польши. При поддержке Великобритании "восточно вопрос" несколько раз дискутировался на заседаниях Большого совета и Политического комитета Генеральной ассамблеи Лиги Наций.

Взаемипам из США уделял значительное внимание екзильний правительство ЗУНР. В 1921-1922 гг. Для поддержки своего дела ему удалось организовать эмиграцию на американском континенте. Однако американское правительство, как и раньше, смотрел на Восточную Галичину как на угрозу стабильности в регионе и выступал за передачу ее Польши, поскольку польский электорат в США был довольно многочисленным и имел значительное влияние во время избирательных президентских кампаний.

Правительство ЗУНР продолжил налаживать отношения с Ватиканом, преимущественно контакты осуществлялись через митрополита А. Шептицкого, который много сделал для защиты схиднога- лицькои дела на международной арене. Обращался в Ватикан Е.Петрушевич и лично. В марте и июле 1922 он написал письма папы Пия XI, в которых просил поддержать освобождение украинского народа Галичины с "польской неволи" и признать независимость Украины.

Отчаянной попыткой решить вопрос политической и территориальной принадлежности Восточной Галичины была попытка национального совета принять участие в работе Рижской мирной конференции. Однако стараниями советских правительств России и Украины, а также Польши делегаты правительства ЗУНР на конференцию не были допущены. Если начало конференции добавлял определенных надежд относительно справедливого решения галицкой дела (российско-украинская делегация составила заявление о необходимости проведения плебисцита и признания самостоятельности Восточной Галичины), то ее конечные решения досадно поразили и возмутили представителей правительства ЗУНР. Так же, как Директория УНР два года перед тем отказалась от "права на Восточную Галичину", украинский-русский советская объединенная делегация, подписав 18 марта 1921 Рижский мирный договор с Польшей, отказалась от Галичины в пользу Польши, объяснив впоследствии такой шаг потребностями мировой пролетарской революции. Западно правительство не признал этого договора и продолжал активные попытки привлечь к решению "схидногалиць- кого вопрос" мировые силы. Лишь единственный раз "восточно вопрос" стал предметом обсуждения Лиги Наций по представлению президента ЗУНР Е. Петруипевича 21 февраля 1921 23 февраля того же года Лига Наций приняла резолюцию, в которой утверждалось, что Восточная Галичипа находится под милитарной (военной) оккупацией Польши, а не является ее суверенной территорией. Суверенитет пад этой территорией оставляют за собой государства Антанты. Это заявление подтвердила еще раз Ассамблея Лиги Наций 27 сентября 1921 Хотя факт признания оккупации Восточной Галиции и был обозначен лидерами галичан как частичная победа, сам факт признания суверенитета над этой территорией Антанты давал польской стороне определенные надежды на решение "восточную ногалицького вопрос" на свою пользу. Это стало одним из шагов польской дипломатии, направленных на перепидпорядку- ния решения и рассмотрения восточно проблемы собственно Антантой, а не Лигой Наций, поскольку это давало им определенные преимущества и выгоды.

Еще одну попытку привлечь внимание мира к проблеме Восточной Галичины Украинская Национальная Рада сделала на конференции в Генуе (1922 г.). Найдя поддержку английского премьера Д. Ллойд Джорджа через противоречие между государствами Антанты, правительство ЗУНР опять проиграл дело. Считая сложившуюся ситуацию, выгодной для себя, Польша в начале 1923 г.. Обратилась к государствам Антанты с просьбой присоединить к ней территорию Восточной Галичины и признать эти земли за Польшей. В ответ на это 14 марта 1923 Совет послом (Послов) государств Антанты принял решение о присоединении территории Восточной Галиции в Польшу. Так, в итоге западноукраинские земли, от которых трижды отказывались украинские правительства, отошли в состав Польши. В таких условиях эмиграции правительство ЗУНР самораспустилась.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее