Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Политология arrow Внешняя политика Украины

Образование Союза PCP. Потеря Украины ее дипломатических прерогатив

Развитие сотрудничества между советскими республиками, усиление центристских настроений в среде большевистской партии России, даже несприйияття ее руководством идеи самоопределения или федерализма, обусловили образование союзного государства. В 1922 г.. Был создан Союз Советских Социалистических Республик. Его предпосылкой стал заключенный 1 июня 1919 большинством советских реснублик военно-политический союз. По его условиям объединялись дипломатические усилия, вооруженные силы, экономика, финансы, транспорт и т. После победного окончания большевиками гражданской войны необходимость в таком тесном единении исчезла, но велика была соблазн распространения власти на территории национальных республик. Особенно отличался похожими настроениями Нарком национальностей Сталин и его ближайшее окружение. Именно он был инициатором выдвижения идеи "автономизации", по которой Россия должна была стать ведущей республикой, а все остальные входили бы в ее состав как автономные, то есть неравноправные, зависящие от нее. Это могло рано или поздно привести большое недовольство и, вероятно, катастрофические катаклизмы уже в недалеком будущем.

Поэтому против подобного принципа создания нового государства решительно выступили умеренные политические деятели. им удалось отстоять проект федерации, по которому новое государственное образование должно было состоять из вполне равноправных в теории республик, ни одна из которых не должна была чувствовать малейшей дискриминации. В Украине, как и в других республиках, была проведена мощная пропагандистская кампания в поддержку идеи союзного государства. ЗО декабря 1922 РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР приняли декларацию и подписали договор о создании Союза PCP. С тогдашних государственных формирований на территории бывшей империи не вошли в СССР Бухара, Хорезм и Дальневосточная республика. В тот же С декабря был подписан договор о пере- предоставления всеми субъектами нового Союза в ведение союзного правительства полномочий представительства в международных отношениях, объявление войны и заключение мира, ратификации международных соглашений, установление системы внешней и внутренней торговли. Таким образом, пропаганда оказалась настолько успешной, что сразу после подписания союзного договора начала воплощаться программа ленинской партии, ориентированная на процессы унификации всех советских республик, и преобразования свободной федерации в унитарное по своему типу государство.

Согласно заключенному договору, было создано общесоюзный Наркомат иностранных дел. При этом предусматривалось введение в состав коллегии НКИД СССР представителя от Украины и создание на территории УССР института уполномоченного НКИД. Украинский посланник имел "представлять Украину во всех внешних отношениях Союза". Уполномоченный НКИД СССР подавал правительству УССР и отдельным ведомствам выводы из питапь внешней политики и имел своих поверенных в Киеве и Одессе (столицей УССР тогда был Харьков). Входил этот уполномоченный в состав правительства УССР с правом совещательного голоса. В государствах, где Украина имела особые интересы, в состав представительств или миссии или к их руководству должен был быть в обязательном порядке привлечен представитель Украины. В результате украинские представители были назначены представителями СССР в Англии и Австрии, а в Германии, Польше, Чехословакии и других странах - советниками представительств.

Внешняя приличия была сохранена и в том, что 13 июля 1923 председатель правительства УССР направил представителям Германии, Польши, Чехословакии в Харькове, а также Австрии, Италии и других стран в Москве ноты, в которых сообщалось, что Украина передала союзном правительству право защиты своих внешнеполитических интересов. Через 10 дней Чичерин вручил всем иностранным представителям ноты, которыми подтверждал, что отныне "на НКИД СССР возложено ведение от имени Союза всех его международных отношений".

Вхождение Украины в состав СССР ЗО декабря 1922 привело к достаточно быстрой потери суверенитета, что было зафиксировано в нотах правительства УССР от 16 июня 1923 и Наркомата иностранных дел СССР от 21 июля того же года о передаче всех полномочий в проведении внешней политики союзному правительству. Аналогичные процессы шли и в области внешнеэкономической (внешнеторговой) деятельности правительства УССР.

Вновь "демократическая советская федерация" довольно быстро трансформировалась в унитарное государство, а затем на империю, только советскую. Сталин все же воплотил свою "автономизации" под благовидным прикрытием фсдсраици. То, что теоретически было таким привлекательным, практически привело вскоре полную централизацию, абсолютизацию Союзом всех, прежде всего дипломатических, прерогатив. Не только Украина потеряла внешнеполитические прерогативы, успев за предыдущие годы заключить 48 собственных соглашений. И за какое бы большое достижение это когда не выдавали, с позиций сегодняшнего дня, иначе как большой потерей Украины возможности осуществлять самостоятельную внешнюю политику, это не назовешь. В подтверждение этого история дала немало весомых доказательств. Образование стало вершиной теоретических принципов строительства нового демократического общества большевистского образца, в который поверили и политические деятели советской Украины. Национально-патриотические силы не возлагали на протяжении десятилетий надежды на возрождение национальной самостоятельного украинского государства, прилагая к этому делу максимум усилий. В то же время прекращения активной внешнеполитической деятельности Украины как государства на международной арене не означало решения "украинского вопроса", которое и в дальнейшем оставалось в центре внимания европейской политики и неоднократно возникало на международных форумах.

Рекомендуемая литература

Американская демократия и независимость Украины. - Л .: Слово, 1992.

Борщак /. Карпатская Украина в международной игре. - Л., 1938.

Бюканен Д. Мемуары дипломата. - М .: Между нар. отношения, 1991.

Валь Е. фон. Значение и роль Украины в вопросе освобождения России от большевиков. - Таллин, 1937.

б. Винниченко В. Возрождение нации: В 3 ч. - М .: Изд-во полит, лит-ры Украины, 1990. - С. 59.

Винниченко В. Возрождение нации: В 3 ч. - М .: Изд-во полит, лит-ры Украины, 1990. - С. 61.

Винниченко В. Возрождение нации: В 3 ч. - С. 290.

Груииевський М. Большой долг // Грушевский М. Кто такие украинцы и чего они хотят. - М., 1991. - С. 193.

Грушевский М. На пороге новой Украины // Грушевский М. Кто такие украинцы и чего они хотят. - М .: 1991. - С.144.

10. Гудь Б., Голубка В. Нелегкая дорога к пониманию: К вопросу генезиса украинской-польского военного сотрудничества 1917-1921 гг. - Л., 1997. - С. 23.

11 .Деникин А. И. Гетманство и директории на Украине. - С. 163.

Донцов Д. Основания нашей политики. - Нью-Йорк: Организация Обороны Четырех Свобод Украины, 1957.

Кононенко К. Украина и Россия: социально-экономические основания украинской национальной идеи 1917-1960. - Мюнхен: Украинский Свободный Университет, 1965.

Копыленко А. "Сто дней" Центральной Рады. - М., 1992.

Красовский А. Восточная Галичина и Польша в 1918- 1923 гг. Проблемы взаимоотношений. - М., 1998..

Кульчицкий С. Проблема границы между Украиной и Польшей в советской политике 1919-1921 гг. 11 Украина - Поль- ща: историческое наследие и общественное сознание. - М .: Просвещение, 1993. - С. 187-199.

Кучик А. Украины во внешней политике государств Антанты. - Л., 2005. - 256 с.

Ллойд Дж. Д. Правда о мирных договорах: В 2 т. - М .: Изд-во иностр. л-ры, 1957. - С. 7.

Лорд Берты. За кулисами Антанты: Дневник британского посла в Париже. 1914-1919. - М .; Л., 1927.

Марголин А. Украина и политика Антанты (Записки еврея и гражданина). - Берлин: Изд-во С. Эфрона, 1921.

Нагасвський И. История украинского государства двадцатого века. - М .: Рус. писатель, 1993. - С.75.

Панейко В. Соединенные государства Восточной Европы. Галичина и Украина против Польши и России.

Попик С. Украинцы в Австрии 1914-1918. Австрийская политика в "украинском вопросе" периода Великой войны. - К .; Черновцы: Золотые литавры, 1999.

Рудницкий С. Почему мы хотим самостоятельной Украины: Репринт. - Л .: Мир, 1994.

Симоненко Г. Империалистическая политика Антанты и США относительно Украины в 1919 г.. (Парижская мирная конференция и анти советская интервенция на Украине). - М .: АН СССР, 1962.

Скоропадский П. Воспоминания. - К .; Филадельфия, 1995.

Шульгин А. Политика (Государственное строительство Украины и международные дела): Статьи, документы, речи. - Каменец-Подольский, 1918. - С. 54.

Cvengros G. La Republique Ukrainienne - la Republique Franeaise (1917-1922). - Lviv: Kameniar, 1995. - P. 59.

Kark J. British policy toward Ukrainian Statehood. - P. 76.

Kennan G. Soviet-American Relations 1917-1920. - Princeton, NJ, 1956. - P. 34.

31.Seton - Watson R. The Europe in the Melting Pot. - London, 1919. - P. 19-38.

32. Sprawy Polskie na Konferçcji pokojowei w Paryu w 1919 r. Dokymenty и materialy (далее - SPKPP). - T. 2. - Warszawa, 1967. - S. 217.

38. Toynbee A. The New Europe. Some Essays in Reconstruction. - London, 1915. - P. 42-63.

White HNA Treaty years of American Diplomacy. - NY, 1930. - P. 351.

Zamoy8ki J. Powryt na map. Polski Komitet Narodowy wParyu 1914-1919. - Warszawa, 1996. - S. 133.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее