Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Политология arrow Внешняя политика Украины

Карпатская Украина в международной политике

Карпатская Украина, население которой приняло решение о присоединении к УНР еще в 1918., Стала предметом интереса правительственных кругов западных государств, в частности, Чехословакии ни. Первый президент Чехословакии Т. Масарик, который стремился присоединения украинских земель в Чехословакию, и представители правительственных кругов государств Антанты стали предметом обсуждения на мирной конференции в Париже. Из всех больших и малых проблем, возникших в период Первой мировой войны, вопросу Карпатской Украины, безусловно, не уделяли большого внимания, как и во время мирной конференции, завершила поединок Антанты и Четверного (Почвирного) союза. Специфические географические условия этого края были причиной того, что ни дипломатия, ни пропаганда в двух враждебных лагеря не поднимали шума вокруг Карпатской Украины. В то же время, решение конференции по Карпатской Украины нашли свое отражение в международных договорах:

Версальский договор (ст. 81) и Сен-Жерменский (ст. 53) утверждали независимость Чехословакии как таковой, что "занимает автономную территорию Украинской южнее Карпат";

Договор о защите национальных меньшинств между Чехословакии и основными государствами Антанты от 10 сентября 1919 в статьях 10-13 определял правовое положение Закарпатской Украины как "автономной единицы внутри Чехословацкого государства".

Заслуживает внимания факт различного определения Карпатской Украины. В Сен-Жерменском договоре, подписанном 10 сентября 1919, отсутствует название этого государственно-политического комплекса: дано определение "территория русинов на юг от Карпат", тогда как в конституции Чехословацкой республики приняты название "Подкарпатская Русь".

Несколько отличным от других государств было отношение американского правительства к Карпатской Украине. Так, делегация США настаивала на предоставлении права правительственным факторам Карпатской Украины в составе ЧСР, на случай недоразумений между центральным и автономным правительствами, апеллировать к Лиге Наций. Однако такое мнение не поддержали союзники.

Итак, войдя в состав Чехословацкой Федерации, Карпатская Украина потеряла международно-правовой статус, перестала быть субъектом международных отношений в течение двух десятилетий.

Несмотря на это, международные обязательства и конституция ЧСР гарантировали Закарпатской Украины правовое положение автономного края в ЧСР. Однако эта автономия была символической.

Пребывание Закарпатья в составе Чехословакии вызвало ряд реформ, большинство из которых были положительными. В то же время принимали меры, которые шли вразрез с устремлениями карпатских украипцив к самоупралиння. Политически культурное развитие Закарпатья 1920-1939 гг. Проходил между чехословацким централизмом и местным автономизмом. Ад-министративпо-нолитичну организацию края определяли пражские уставы 1919, 1920 гг. Они не вводили постановлений Сен Жерменское договора и конституции ЧСР по Закарпатья, которое было выделено в отдельную административно-территориальную единицу "Прикарпатская Русь", оставив за ее пределами почти 100 тыс . Украинский на территории Словакии. Не исполнились надежды немногочисленной местной интеллигенции по организации управления краем с участием местных представителей. На пост первого губернатора Подкарпатской Руси Т. Масарик пригласил выходца из Украины, молодого адвоката, но гражданина дергает, Григория Жатковича, сформировав его администрацию из чехов. Попытки губернатора ввести широкую автономию были безуспешными из-за желания чешского правительства придерживаться статей Сен-Жсрменського договора. 16 октября 1921 Г. Жаткович оставил пост, выразив протест чешскому правительству, а на следующий день в обращении к закарпатцев заявил о невозможности достичь Подкарпатской Русью полной политической, культурной, экономической, административной и народной автономии - самоуправления.

Назначенный после него губернатором Подкарпатской Руси Антон Бескид, адвокат, политический и общественный деятель, в течение 10 лет не имел реальной власти. Зато краем владел вице губернатор А. рассыпали, чех по происхождению, и возглавляемая им администрация, в состав которой входили чехи. Итак, социально-экономическое и политическое положение Карпатской Украины в составе Чехословацкой Республики было тяжелым из-за дискриминационную политику правящих кругов, для которых Закарпатье стало внутренней колонией, как Западная Украина для Польши, Буковина - для Румынии.

У1937 г.. За время работы губернатора К. Грбаря (1935-1938 гг.) Были сделаны первые шаги к расширению Карпатской Украины - создание губернских властей, которая получила некоторые полномочия осенью 1938 г.. При реорганизации Чехословацкой Республики. Начался новый период развития Карпатской Украины - период восстановления и создания собственной государственности.

Однако неоднократные обращения украинского Закарпатья до пражского правительства с требованиями соблюдения условий Сен-Жерменсь- кого мира и требований Чехословацкой конституции оставались безрезультатными. И только после того, как конференция Украинской Центральной Народной Рады 14 сентября 1938 приняла постановление не обращаться с проектами в правительство ЧСР, пока пражское правительство не предложит своего проекта исправление автономии Карпатской Украины, Прага пообещала провести выборы в сейм автономной Подкарпатской Руси. Сложная внутриполитическая ситуация, которая характеризовалась усилением чешского террора, с одной стороны (публичное убийство в Королеве молодого националиста-боевика Юрия Купчика), и усиление внешнего террора со стороны Польши и Венгрии с притязаниями отнести Закарпатья в Венгрию - с другой, обостряла положение в крае.

Неблагоприятной была для ЧСР и внешнеполитическая ситуация. Обострение чешско-немецких отношений по вопросам Судетской области приблизилась кульминационной точки <Западные государства "во имя сохранения мира" выразили молчаливое согласие с требованиями Германии по Судет. В то же время Франция и СССР, согласно пакту 1935г., В случае необходимости обязательство предоставить помощь ЧСР. Однако такой помощи предоставлено не было. В этих условиях подал в отставку чешский премьер Чехии Ленано Годжа. Генерал Ян Серова, который возглавил правительство, сразу же объявил всеобщую мобилизацию. Карпатские украинцы в сложившейся ситуации, очевидно, были заинтересованы не в распаде, а в сохранении ЧСР, однако на новых федеративных началах. В то же время активизировали деятельность словацкие лидеры за предоставление автономии Словакии. Для истины надо признать, что действия словацкой интеллигенции были более успешными. Состав словацкого автономного правительства был утвержден несколько раньше, чем украинскому. Однако уже 11 октября 1938 населения Закарпатья приветствовало в Ужгороде свой автономное правительство во главе а Андреем Бродием, человеком провенгерскую взглядов, который не замедлил выдать себя антиукраинскими действиями, деятельностью в пользу Венгрии, и был арестован 27 октября. Премьером правительства стал Августин Волошин.

Международная ситуация в Европе ежедневно становилась напряженной. Польша и Венгрия активизировали свои претензии на Карпатскую Украину. Мюнхенская конференция 1938 отдала Германии только те территории ЧСР, которые были населены немцами. Наверное, именно поэтому министр иностранных дел Германии И. Риб- бентроп 2 ноября 1939 во время Венского арбитража не согласился на требования Польши и Венгрии, которых поддерживала Италия, на передачу Карпатской Украины и Словакии Венгрии. Министр иностранных дел Италии Г. Чиано убедил И. Риббентропа присудить Венгрии спорные города, и Венский арбитраж отдал ей юг Словакии и полосу Подкарпатской Руси площадью 12 тыс. Км2 с Ужгородом, Мукачево и Берегово, где проживало 172 тыс. Человек: 82 тыс. Венгров , 33 тыс. Украинский, 16,5 тыс. словаков и чехов. Это привело решительный протест как со стороны Карпатской Украины, так и со стороны Американского Комитета обороны Закарпатья. В октябре 1938 г.. В Галичине, которая находилась под польской оккупацией, прошли демонстрации солидарности с Карпатской Украины. Демонстрация, которая состоялась во Львове по инициативе национальных сил во главе с Романом Шухевичем, вызвала столкновение с польской полицией. В доме венгерского консульства были разбиты окна.

А. Волошин приехал протестовать в Вену, но его не допустили на переговоры. В своем отзыве "К украинскому народу Прикарпатья" он вынужден был признать разделение Закарпатья ("потому что не в силах бороться с мировыми державами"), но оптимистично добавил, что "границы нашей Подкарпатской Государства теперь обеспечены Германией, Италией, Англией и Францией. Польша и Мадярщина приняли к сведению условие, в которой обязались не вмешиваться в наши внутренних дел ".

При обстоятельствах, возникших автономный правительство вынуждено было покинуть Ужгород и переехать в новую столицу - Хуста. Учитывая растущую агрессивность Венгрии и понимая необходимость гарантировать безопасность Карпатской Украины от посягательств, Украинская Национальная Оборона, возглавляемая известным националистом Степаном Рассоха, стала инициатором создания пара милитарной организации Карпатской Сечи. Комендантом ее стал известный деятель освободительного движения в Закарпатье Дмитрий Климпуш. Штаб Карпатской Сечи находился в Хусте. Деятели ОУН сплотили более 2 тыс. Волонтеров. Карпатская Сечь имела достаточно разветвленную структуру: 10 районных команд и подчиненные им местные организации, которые проводили военную подготовку. Часть запорожцев была привлечена к службе в полиции и охраны кордопив. Стройная организационная структура, разноплановость удияльпости дают основания рассматривать Карпатскую Сечь как пропочатковий этап формирования национальной армии. Для развития милитаристских сил Карпатской Украины создания и функционирования Карпатской Сечи было большим достижением. Стремление местных Украинская до государства нашли поддержку среди украинской диаспоры в мире. Найчисленшши ее ячейки (Канада и СЕЛА) сыграли ведущую роль в оказании помощи для формирования государственных институтов, в частности, армии. Известно, например, что "Комитет помощи Карпатской Украины" Украинского национального объединения (УНО) в Саснатуни (Канада) прислал правительства А. Волошина +5200 долларов для развития Карпатской Сечи. К Карпатской Украины поступала помощь и от украинских общин и объединений других стран. При Центральном Союзе Украинской организаций в ЧСР, возглавляемом известным И ученым, профессором Ивана Горбачевского, был образован Комитет Обороны Карпатской Украины, который собрал более 150 тыс. Крон, а на 98 тыс. Ранее собранных средств приобрел 150 мундиров и передал их Карпатской Сечи. Несмотря на небольшую численность, украинцы Франции, объединенные Украинская Народным Союзом, собрали и передали на те же цели 85 тыс. Франков.

В защиту карпатской Украины выступила и украинская диаспора на Дальнем Востоке. В феврале 1939 управа Украинской Национальной Колонии в Маньчжурии передала правительства Карпатской Украины 1 млн маньчжурских долларов, а в марте - еще несколько сотен тысяч. Не имея возможности предоставить материальной помощи закарпатцам, украинцы Зеленого Клина (которые составляли 50% от всего населения) на общем собрании Украинской Национальной Колонии в Харбин приняли обращение к правительствам мира с требованием поддержать борьбу Украинской за собственную Самостоятельное Соборное Государство.

Положение Карпатской Украины все ухудшалось. Шеф политического отдела МИД Германии Э. Норман предупредил посольство в Праге, что отношение к Карпатской Украине другое, чем в Словакию. Венгерское правительство планировал мятеж как повод к вооруженному восстанию, чтобы заставить А. Волошина к соединению. Поляки обещали содействие, но немцы предупредили Будапешт о преждевременности этих намерений и даже планировали предоставить Карпатской Украине финансовую помощь. Однако Венгрия направила предупреждения и даже назначила оккупацию Карпатской Украины на 20 ноября. Только резкие ноты Германии и Италии 21 ноября заставили венгров отложить опасный замысел. 22 ноября 1938 чехословацкий парламент утвердил автономию Карпатской Украины и автономию Словакии.

Возникло впечатление, что опасность миновала. Хуст посетили немецкий дипломат из Бухареста, работники миссии из Праги, а временный поверенный Германии в Праге Генке подытожил, что "Карпатская Украина способна, особенно в иностранной помощи, к развитию". Хустский министр Ю. Ревай в Берлине обсудил со статс-секретарем В. Кеппер вопрос кредитов и технологического содействия, а 7 декабря подписал соглашение о поставках Германии лесом, молочными продуктами, шкурами, мехом, шерстью и вином. В Хусте было открыто консульство Германии, геологическая экспедиция прибыла изучать недра Закарпатья.

Однако угроза для Карпатской Украины была и от Польши, стремившейся согласовать свои интересы с Венгрией, иметь с ней общую границу. В значительной степени такое поведение поляков можно объяснить слабостью Чехословакии не только из-за их географического положения, но и из-за красочность национального состава населения, где преобладающую роль сыграли чехи, словаки и украинцы. Беспредельное проведения границ без учета этнографических территорий заложило все основания для следующего кризиса ЧСР. Осложнения международной ситуации накануне Второй мировой войны привело к созданию двух антагонистических военно-политических блоков. С одной стороны, это Великобритания, Франция, США, а с другой - Германия и Италия с их сателлитами, среди которых ведущую роль играли балканские государства Югославия, Болгария, Румыния, экономика которых работала на Германию. Показательны объемы торгового оборота: 60% экспорта продукции балканских стран приходилось на Германию, тогда как 16% - на Францию, ЧСР, Великобританию. На этом экономической почве формировалось и политическое, и военное противостояние, а с принадлежностью Карпатской Украины в ЧСР, а затем ее выходом на международную арену, "украинская проблема" заняла видное место в европейской политике того времени. Интересной в этом отношении позиция гитлеровской Германии относительно Карпатской Украины в том числе и в Украину в целом.

Политика Германии в отношении Закарпатья была лишь практическим средством большой политической игры. В конце концов, это понимали лидеры Франции и Великобритании. Чтобы отвлечь внимание А. Гитлера от Запада и направить агрессию на Восток, были провозглашены двусторонние декларации 80 сентября 1938 о англо немецкие отношения и 6 декабря о французско-немецкое доб- росусидство и ненападении. По логике, Польша и Украина становились наиболее вероятными следующими жертвами агрессии. Таким образом, Англия и Франция свои проблемы пытались решить поощрением наступления германии на Восток. Например, советник премьер-минист- ра Великобритании Г. Вильсон предупредил полномочного представителя СССР И. Майского о "следующем большой удар А. Гитлера против Украины. Техника будет примерно та же, что и в случае Чехословакии. Сначала рост национализма, вспышка восстания украинского населения, а затем "освобождения" Украина А. Гитлером под лозунгом права на самоопределение ". И. Майский сделал вывод, что британское правительство ожидает немецкую экспансию на Восток, а некоторые члены правительства поощряет А. Гитлера. Подобную позицию высказывали правительственные факторы Англии и СЕЛА.

Всиловлювалы опасения и в венгерском правительстве, что Берлин вскоре потребует вернуть Ужгород украинском. Была также обеспокоена польский дипломатия "актуализацией" украинской проблемы "на международной арене". Поляки посягали не только на часть Закарпатья, но и на территорию Украины с выходом к Черному морю. Однако польское правительство не стремился близкого сотрудничества с Германией, хотя пришел к выводу, что Польше грозит крупный конфликт с Германией или превращение ее в вассала. В отличие от колебаний Польши, венгерская политика быстро подчинялась Германии. Будапешт пообещал А. Гитлеру "найвиддаиишу дружбу" и выход из Лиги Наций весной 1939 В ответ немцы заверили, что в результате решения "чехословацкого вопроса" отдадут Венгрии Закарпатья.

14 марта сейм Словакии провозгласил независимость. Частично под влиянием этого события и венгерской военной акции против Карпатской Украины, удовлетворяя стремление народных масс, сессия сейма Карпатской Украины 15 марта 1939 провозгласила ее независимость и утвердила государственные атрибуты (гимн "Ще не вмерла Украина", флаг, герб). На этой же сессии было сформировано правительство во главе с премьером Ю. Реваем и избран президентом А. Волошина. Карпатская Украина стала независимым государством и должна была выполнять свои как внутренние, так и внешние функции. Международная ситуация в момент образования Карпатской Украины была достаточно напряженной. После Мюнхенской конференции вопрос вновь государства стало едва ли не главной проблемой дипломатии Варшавы и Будапешта, Рима и Берлина, а также в значительной мере Бухареста и Белграда, Лондона, Парижа и Вашингтона, которые преследовали свои собственные интересы, в основном, отличные друг от друга, не слишком доброжелательные по Украине. В то же время объективность рассмотрения вопросов, связанных с Карпатской Украины, осложнялась отсутствием практически любых дипломатических и консульских представительств в Хусте.

Существование Карпатской Украины как независимого государственно политической организации было неблагоприятным фактором и для российско-германских отношений. А. Гитлер считал, что в Европе формируется вражеский Германии военно-политический блок Франции, Великобритании и Польши (как буферного государства). Стремясь сбалансировать расстановку сил на континенте за счет союза с СССР, поставив его тем самым в тыл Польши, он начал активно налаживать контакты с советским руководством, что в конечном итоге активизировало торгово экономическое сотрудничество, а впоследствии обусловило подписание пакта о ненападении. Убедительным доказательством значимости "Украинский вопрос" в отношениях Германии и СССР было донесение Бюро Розенберга германскому рейху, в котором утверждалось: автономия Карпатской Украины вселила в 60 млн Украинская большие надежды на быстрое воплощение планов о восстановлении Великой Украины, но венский арбитраж (1938) поколебал веру в приверженность Германии к принципу самоопределения народов. В этом же донесении говорилось об обеспокоенности Москвы украинским вопросом: "не говоря о чистки последних лет, нанесли достаточно ощутимый удар Советской Украины, большевистская пропаганда продолжала заниматься Украинский" сепаратистами "," фашистами "," предателями "и всегда под углом их возможных связей с Германией. ... Создается впечатление, что большевики считают "Украинский вопрос" основным в СССР и что они видят в украинском-немецких связях угрозу для себя. ... Если в начале россияне пытались пренебречь украинским вопросом, то надо отметить , что за последние месяцы признано существование особого украинского народа и его стремление к независимости, но в то же время подчеркивается необходимость федерации с Россией или автономии ". Авторы этого документа приходят к выводу, что "репутация Германии среди угнетенных народов Восточной Европы будет зависеть, конечно, от того, как Германия относиться к" украинскому вопросу "".

Но выбор был уже сделан. В марте 1939 г.. А. Гитлер принял решение: ликвидировать остатки Чехословакии, оккупировать Богемию и Моравию, позволить существовать независимой Словацкой государству и подтолкнуть Венгрию к оккупации Карпатской Украины. Относительно последней, то ни один аргумент не мог изменить это решение. Открыв полностью свои карты, А. Гитлер, по словам И. Риббентропа, заявил: "... если бы он был связан с Украинской и их политическими планами, то в Вене НЕ провозглашали бы арбитражного решения, которое сделало Закарпатскую Украину нежизнеспособной" .

Итак, если в ноябре 1938 фашистское правительство еще был против присоединения к Венгрии Карпатской Украины, поскольку боялся совместного польско-венгерской границы, то в марте 1939 г.. Многочисленным просьбам хортистского правительства Венгрии были довольны. 12 марта 1939 А. Гитлер дал согласие на оккупацию Карпатской Украины Венгрией. Отказавшись признавать государственные стремление украинском, А. Гитлер, казалось, всячески способствовал осуществлению планов Польши по установлению общей границы с Венгрией. Однако весь трагизм заключался в том, что через несколько дней после падения Карпатской Украины, 3 апреля 1939, А. Гитлер приказал готовиться к нападению на Польшу. Начало военной оккупации Карпатской Украины 14 марта 1939 вызвал самый отчаянный сопротивление украинского народа. Понимая опасность, нависшую над государством, А. Волошин издал приказ о передаче склада оружия Карпатской Сечи и начал переговоры с правительством Румынии о предоставлении помощи в случае нападения агрессора. Об этом посол Германии Гамилькар Гофман немедленно информировал Берлин. В результате борьбы за свою независимость украинское население Закарпатья понесло огромные как материальных, так и человеческих потерь.

Претерпело репрессий после поражения Карпатской Украины и украинское население в Польше. По состоянию на 1 августа 1939 во Львове и Тернополе соответственно было заключено 534 и 156 членов ОУН. Однако, несмотря на поражение, руководитель ОУН А. Мельник отмечал, что гибель Карпатской Украины не должна ослабить дух борьбы, не может ликвидировать основной цели, которой является самостоятельная, соборное Украинское государство Киева, Львова, Ужгорода, Хуста и Черновцов.

Подытоживая изложенное, можно констатировать, что национальные интересы различных народов Восточной Европы, в том числе и украинском, были проигнорированы великими державами, которые решали судьбу мира. Украина после окончания Первой мировой войны попала под оккупацию нескольких государств. Только украинцы Закарпатья смогли через двадцать лет после окончания войны достичь независимости, правда, достаточно кратковременной. Третий Рейх использовал Карпатскую Украину как пешку на шахматной доске агрессии и без колебаний пожертвовал ею, чтобы привлечь на свою сторону Венгрию и успокоить Кремль, напуганный возникновением нового украинского Пьемонта.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее