ЭВОЛЮЦИЯ МЕНЕДЖМЕНТА ТУРИЗМА

Развитие менеджмента и туризма как сферы человеческой деятельности

Считается, что менеджмент, как и туризм - относительно молодые феномены в профессиональной сфере реализации способностей и приложения труда человека. Впрочем, практика управления и путешествий (путешествий) достаточно давние.

В той или иной форме менеджмент существовал там, где люди работали группами. Во времена первобытного строя управление осуществлялось совместно всеми членами рода, племени или общины. Старейшины и вожди олицетворяли руководящие основы всех видов деятельности того времени. На глиняных табличках, датированных III тыс. До н. е., записало сведения о коммерческие договоренности и законы древнего Шумера, которые подтверждают существование уже в те времена практики управления.

"Висячие сады" Вавилона город инков Мачу-Пикчу и пирамиды Египта могли появиться только в результате скоординированных усилий. Достижения крупных организаций в древности свидетельствуют об их построение на основе формальной структуры, где четко отличались уровни управления. Большие политические организации - Македония под Александра Великого, Персия, а затем Рим - занимали территории в Азии и Европе. Неоспоримым сферой применения менеджмента, кроме экономической (поиск, производство и распределение ресурсов), политической (необходимость в установлении и поддержании порядка в обществе), уже давно была оборона - защита от диких зверей и порогов. Были в истории организации, которые управлялись так же, как и сейчас. Ярким примером является римская католическая церковь. Простая структура - папа, кардинал, архиепископ, епископ и священник, которую определили еще основатели христианства, успешно функционирует и в настоящее время и остается более "современной", чем структура многих организаций, которые появились только сегодня. В целом управление и организация в древности значительно отличались от современных (табл. 2.1).

Таблица 2.1. Сравнение организаций давности и современности

Несмотря на то, что организации существуют почти столько, сколько существует мир, до XX в. фактически не было целенаправленного знания о системном управления ими. Перед тем, как управление отделилось в самостоятельную область знаний, человечество тысячелетиями накапливало опыт в этой сфере. Людей интересовало, как, используя организации, заработать больше денег, получить большую политическую власть, но не принципы управления ими.

Развитие теории и практики менеджмента происходило в основном эволюционно, путем непрерывного накопления опыта, который отражал изменения, которые происходили в обществе, экономике и во всей системе социально-экономических отношений. Выделяют ряд этапов и революционных преобразований в подходах к проблемам менеджмента.

Началом истории менеджмента принято считать зарождение письменности в древнем Шумере. Такое революционное достижение в истории человечества привело к образованию особого слоя "жрецов-бизнесменов", которые были заняты торговыми операциями. Первую управленческую революцию называют религиозно-коммерческой.

Вторую революцию определяют 1760 до н. е. и связывают с деятельностью царя Хаммурапи, издавшего Список законов управления государством для регулирования различных общественных отношений между различными социальными группами населения.

Фактически, примерно в IX-VII вв. до н. е. произошел переход от хозяйства привласнювального типа (охота, сбор плодов и т.п.) к принципиально новой форме получения продуктов - их производства (производственной экономики). Этот период становится точкой отсчета в зарождении настоящего менеджмента - накоплении людьми определенных знаний в области управления. Считается, что третья управленческая революция произошла во времена правления Навуходоносора II (682- 605 pp. До н. Э.) И была направлена на сочетание государственных методов управления с контролем за деятельностью в сферах производства и строительства.

Одним из первых управления как особую сферу деятельности охарактеризовал Сократ (470-399 pp. П. Е.). Он проанализировал различные формы управления, на основе чего провозгласил принцип его универсальности. Следуя его, Платон (428-348 pp. До н. Э.) Представил классификацию форм управления.

Четвертая управленческая революция датируется XVII-XVIII вв. и вызвана зарождением капитализма и началом индустриального прогресса в Европе. В то время возрастает интерес к управлению, зарождается идея о том, что управление как такое может сделать значительный вклад в развитие и эффективность производства. Так, в начале XIX в. значительное внимание проблемам достижения целей организации с помощью других людей уделил Роберт Оуэн. Выделение проблем управления в самостоятельную область знаний было ответом на потребности предпринимателей в связи с обострением конкуренции и формированием крупных предприятий. Главным революционным преобразованием в области менеджмента в этот период было его отделение от собственности и зарождение профессионального менеджмента.

Пятая управленческая революция, которую часто называют бюрократической, датируется концом XIX - началом XX в. Теоретической основой преобразований в области управления была концепция бюрократии, стала основой формирования крупных иерархических структур управления, разделения труда, введение норм и стандартов, установление должностных обязанностей и ответственности.

В конце XIX - начале XX в. появились первые работы по научного обобщения опыта и формирования основ науки управления. В 1911 г.. Федерико В. Тейлор опубликовал свою книгу "Принципы научного управления", которую традиционно считают началом признания управления наукой и самостоятельной сферой исследования. И хотя в теории Ф. Тейлора много противоречий, его учение стало главным теоретико-историческим источником современных концепций менеджмента.

Предпосылки развития науки управления сформировались в промышленности, все больше характеризовалась массовостью в производстве и сбыте, большими масштабами организаций в форме мощных корпораций и акционерных обществ, ориентацией на крупные рынки.

Промышленные предприятия испытывали потребность в рациональной организации труда, четкой и взаимосвязанной работе всех подразделений и служб, руководителей и исполнителей. Именно для этого были нужны обоснованные принципы, нормы и стандарты, ориентированные на основные объекты управления - технику и людей. Соответственно, успехи в теории управления всегда зависели от успехов в других, связанных с управлением, сферах, таких как математика, инженерные науки, психология, социология и антропология. Итак, эволюцию менеджмента как научного направления определяют периоды, в течение которых, часто параллельно, развивались несколько подходов, закладывали основы дальнейшего возникновения новых идей (табл. 2.2).

Практика реализации путешествий и путешествий так же древняя. Даже если обратиться к христианской истории, то следует начать с первой "вынужденной" путешествия, когда Бог изгнал Адама и Еву из рая. По крайней мере основные признаки туризма - смена места жительства, нахождения в другом месте, временный - очевидцы. Исторические очерки народов Дальнего и Среднего Востока, Средиземноморья свидетельствуют, что с расширением торговой деятельности и завоеваний в Греции, Риме, Китае представители знати все чаще путешествовали для развлечений, с торговыми или дипломатическими целями. Когда сформировались определенные религиозные течения, появляется еще одна многочисленная категория путешествующих - пилигримы. Во время колониальных захватов и географических открытий арабов (VIII в.) И европейцев (Марко Поло, XII в.) Записано значительное наследие в настоящее время ценных рассказов о путешествиях. С XV в. европейская экспансия усиливается. Начиная с XVI в. жители Северной Европы регулярно выезжали на лечение минеральными водами, по образованию в известных учебных центров Италии, к памятникам великих цивилизаций в Южной Европе. Понятие "тур" - "Большой тур" - появляется в 1750-е годы и касается развлекательных и учебных путешествий представителей высших слоев общества. Туры, которые сначала шли два - три года, постепенно сокращаются, в то же время количество таких путешествий растет, расширяется также социальное представительство их потребителей. В память многие из молодых людей, которые путешествовали в основном культурными центрами Европы, посещали города и достопримечательности Испании, Франции, Италии и Греции, оставили мемуары, дневники, путеводители. Это были не только литературные, но и учебные произведения, лучшей иллюстрацией среди которых заметки Гете об Италии (1786-1788 pp.).

Однако древние путешествия - паломничества, выезды дипломатических посольств, кругосветные путешествия (экспедиции), походы купечества - считают лишь предысторией туризма. Согласно современным взглядам на туризм, первые путешественники не является туристами, поскольку они не имели "настоящей" мотивации: путешествие не было удовольствием, осуществлялась не по своей воле и не была самоцелью. Наоборот, пусть чаще путешествие были тяжелыми (физически и морально), сложными в технологическом аспекте, и, наконец, были лишь средством достижения цели. Главными мотивами были торговля и коммерция, открытие новых земель, завоевания, религиозные миссии и тому подобное. Часто это были довольно сложные, связанные с риском для жизни перемещения больших групп людей. Организация таких путешествий и странствий требовала определенной подготовки, знаний и павичок, в т. Ч. Умение предвидеть, планировать, поощрять (мотивировать), направлять и координировать деятельность людей, то есть все тс, что мы сегодня называем управлением. Уже тогда в обществе ценились такие человеческие качества, как инициативность, ответственность, способность рисковать.

В предыстории туризма выделяют следующие этапы:

- Античные путешествия - основными мотивами путешествий были образование, паломничество, торговля, лечение, спортивные соревнования;

- Путешествия в Средневековье - основными мотивами были религиозные миссии, образование, аристократические отношения;

- Путешествия Нового времени - основные тенденции отдыха определила промышленная революция. Это самый длинный этап, в течение которого сформировались первые формы упорядочения и организации совместной работы.

В развитии отечественного туризма можно выделить этап предыстории. Географическое положение Украины - на пересечении торговых путей между Западом и Востоком - от древних времен обеспечивало устойчивые международные связи, которые были основой различных контактов. С принятием христианства эти контакты еще больше укрепились за счет приезда из Византии представителей церкви, переводчиков, переписчиков книг и тому подобное. Торговые связи украинском и приезжих путешественников, описания их путешествий содержат информацию о тогдашней жизни и взгляды на отдых.

Есть несколько подходов к определению этапности развития гостеприимства и туризма. Некоторые исследователи предлагают чисто хронологический подход, рассматривая постепенное возникновение и развитие форм гостеприимства от древнего мира, средних веков, XVIII, XIX в. до XX в. Существует взгляд, согласно которому в истории туризма следует выделять доиндустриальный период (до 1840 p.) эпоху железных дорог; эпоху автомобилей, реактивных самолетов и круизов. Другие хронологии, основанные на определенном сочетании путей развития гостеприимства и туризма, предлагают выделять предысторию (до начала XIX в.), Элитарный туризм (начало XIX - начало XX в.), Становления массового туризма (начало XX в.), Современный этап - массовый туризм (после Второй мировой войны).

На наш взгляд, следует акцентировать внимание на том, что специфика каждого из этапов формировала предпосылки дальнейшего развития и поступательного перехода от доиндустриального к индустриальному характера взаимоотношений в организации туристической деятельности, становления постиндустриального, то есть информационного, туристического производства. Именно поэтому в истории гостеприимства и туризма предлагается выделять:

• предысторию туризма, которая охватывает возникновение и развитие основных форм гостеприимства в древнем мире и в средние века, эпоху Возрождения до конца XVIII в .;

• зарождения предпосылок индустриализации гостеприимства и туризма, развитие элитарного туризма, зарождение специализированных учреждений по производству туруслуг (XIX - начало XX в.);

• становления социального туризма (первая половина XX в. До Второй мировой войны);

• индустриальное развитие массового туризма во второй половине XX в., Во время которого индустрия туризма сформировалась как межотраслевой комплекс по производству товаров и услуг для туризма.

Современные исследования тенденций развития туризма свидетельствуют о постепенном переходе к постиндустриальному развитию туристической обслуживающих-производственной деятельности в условиях глобализации общественного развития.

Сопоставление этапов развития менеджмента и туризма проводится в хронологической последовательности и позволяет выделить в развитии менеджмента отечественного туризма следующие фазы:

- Предварительную фазу - до XIX в .;

- Начальную фазу - 1800-1917 pp .;

- Фазу развития профессионального менеджмента в туризме - 1917- 1990 pp .;

- Фазу распада централизованных организационных структур туризма и создание туристических предприятий различных форм собственности - с 1991 г.. До сих пор.

Детализация этого подхода позволяет провести периодизацию менеджмента туризма на территории, в которые входила в свое время Украина.

1. Просветительский этап (до 1890 p.), Который характеризуется отдельными примерами экскурсий, походов, которые проводились прежде всего с целью образования и сбора научно-географической и краеведческой информации. Туризм и экскурсии в значительной мере способствовали выполнению социальных программ по повышению образовательного уровня населения, развития культуры и тому подобное. Поэтому не случайно наиболее активно их использовали революционно-демократические круги интеллигенции Российской империи.

2. Предпринимательский этап (1890-1920 pp.), Который характеризуется быстрым развитием туристической инфраструктуры - ресторанов, гостиниц, транспортной сети. На туристическом рынке четко прослеживаются два основных сегмента - элитарный туризм богатых слоев и экскурсионный, рекреационный туризм интеллигенции. Появляются туристические фирмы, бюро, компании, клубы, общества.

3. Организационно-централизованный этап (1920-1960 pp.), Который определяется доминированием идеологической функции над хозяйственной. Возникновение в 1928 Общества пролетарского туризма заложило основы монополизации туризма. Передача туризма и экскурсий в известность профсоюзов еще более монополизировала отрасль. При этом туризм развивался чрезвычайно быстро, в то же время стоит отметить, что его развитие было экстенсивным - путем охвата новых ресурсов и территорий. В результате сформировалась материальная база социального и самодеятельного туризма, одна из самых мощных и самых дешевых в мире. В конце этого периода в туризме обострились противоречия, связанные прежде всего с невозможностью удовлетворения рекреационных потребностей всего населения при сохранении низких цен на отдых. Это вызвало необходимость перехода к новой системе социальных нормативов.

4. Административно-нормативный этап (1969-1990 pp.), Который характеризуется быстрыми темпами развития социального туризма и еще быстрее отставанием качества обслуживания от стандартов индустрии туризма западных стран. Стимулирование развития туризма осуществлялось исключительно административными методами, обостряло имеющиеся противоречия. Положительными результатами этого периода следует считать рост интереса науки к проблемам туризма, создание системы рекреационного проектирования, начало формирования новой профессионально-квалификационной структуры и системы непрерывной подготовки кадров для туристической сферы. В конце периода стали очевидными невозможность решения задач интенсификации и повышения качества туристического обслуживания в пределах административно-командной системы и необходимость широкого использования экономических методов.

5. Переходный этап (от 1991 до сих пор), во время которого выявляются новые тенденции развития туристического хозяйства в условиях становления рыночной экономики:

- Изменение структуры рекреационных потребностей и начало сегментации туристического рынка;

- Переход от монопольного туристического хозяйства к многоукладного, активное развитие малых и средних туристических предприятий;

- Переход к использованию природных ресурсов и культурного наследия на основе рыночных отношений;

- Переход от административного регулирования функций туристического хозяйства к экономическому стимулированию туристического рынка на проституток законодательной основе.

Контрольные вопросы и задания

1. Сравните мотивы путешествия в древние времена, в индустриальный период и на современном этапе.

2. Какие исторические и социально-экономические предпосылки выделения менеджмента в область человеческой деятельности?

3. Какие исторические и социально-экономические предпосылки выделения туризма в отрасль человеческой деятельности?

4. Охарактеризуйте периодизацию управленческой деятельности.

5. Охарактеризуйте периодизацию управленческой научной мысли.

6. Охарактеризуйте периодизацию развития туристической деятельности.

7. Какие исторические и социально-экономические факторы обусловливают потребность в детальной периодизации менеджмента туризма на территории, в которые входила в свое время Украина?