Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Туризм arrow Планирование туристической деятельности

Лицензирование турагентской деятельности

Лицензирование является весомым фактором государственного управления туристической деятельностью. В частности, согласно Закону Украины "О туризме", принятым 18 ноября 2003, субъекты туристической деятельности обязаны проводить деятельность в области туризма, которая подлежит лицензированию, только при наличии таких лицензий, то есть документов государственного образца, которые дают разрешение на турагенську или туроператорскую деятельность [1].

Лицензирование туроператорской и турагентской деятельности проводится с целью создания равных возможностей субъектам туристической деятельности на рынке туристических услуг и обеспечения защиты прав и законных интересов граждан, защиты окружающей среды, повышения уровня туристического обслуживания. Причем, следует отметить, что лицензирование туроператорской деятельности дает больше возможностей, чем лицензирование турагентской деятельности. В частности, в ст. 17 Закона Украины "О туризме" отмечается, что субъект предпринимательской деятельности, который получил лицензию на туроператорскую деятельность, имеет исключительное право на предоставление услуг по оформлению документов для выезда за пределы Украины. Туроператор может осуществлять также и турагентскую деятельность без получения на нее лицензии.

Согласно Закону Украины "О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности", принятым 1 июня 2000 (с последующими изменениями и дополнениями), и Постановлением Кабинета Министров Украины "Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о выдаче лицензии для отдельного вида хозяйственной деятельности "от 4 июля 2001 № 756 орган лицензирования принимает решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче в срок не позднее десяти рабочих дней с даты поступления заявления о выдаче лицензии. Причем сообщение о принятии решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче направляется заявителю в письменной форме в течение трех рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

Чтобы получить лицензию на турагентскую деятельность предприятие должно подать в Государственную туристическую администрацию Украины следующие документы:

Заявление о выдаче лицензии, где указывается наименование, местонахождение, банковские реквизиты, идентификационный код юридического лица; фамилия, имя, отчество, паспортные данные, идентификационный номер физического лица; вид хозяйственной деятельности (турагентская) и на какой срок (три года).

Заверенную копию свидетельства о государственной регистрации.

Квитанцию об оплате проведения лицензирования (до недавнего времени эта оплата составила 20,2 необлагаемых минимумов соответственно для турагенства - юридического и для турагента - физического человек).

Выписка из трудовой книжки руководителя турагентства о стаже его работы в туристической отрасли, который должен составлять не менее трех лет, или копия документа, подтверждающего специальное туристическое образование; для турагента - физического лица - копия документа, который подтверждает наличие специального туристического образования.

Заверенную копию документа, подтверждающего право собственности субъекта хозяйственной деятельности на служебное помещение - офис (договор купли-продажи), или на его аренду (договор аренды).

Заверенную копию договора со страховой компанией об осуществлении обязательного страхования туристов (медицинское и от несчастного случая).

Заверенную копию договора со страховой компанией о страховании ответственности турагента за непредоставление или предоставление в неполном объеме туристических услуг. Согласно указанным выше Законом "О туризме" минимальный размер страхового финансового обеспечения турагента должен составлять сумму, эквивалентную не менее 2000 евро.

В случае изменений, связанных с названием или местонахождению турагента или изменением его хозяйственной деятельности, турагент обязан в течение десяти рабочих смен сообщить об этом органу лицензирования для переоформления лицензии. За переоформление лицензии взимается плата в размере 5 необлагаемых минимумов доходов граждан. Срок действия переоформленной лицензии не может превышать срока действия, указанного в переоформляемой. Не переоформленная в установленный срок лицензия является недействительной.

Основаниями для аннулирования лицензии являются такие факторы:

заявление турагенства об аннулировании лицензии;

акт о повторном нарушении лицензиатом лицензионных условий;

решение об отмене государственной регистрации турагента;

нотариально заверенная копия свидетельства о смерти турагента - физического лица;

акт о выявлении недостоверных сведений в документах, поданных турагентом для получения лицензии;

акт об установлении факта передачи лицензии или ее копии другому юридическому или физическому лицу для осуществления хозяйственной деятельности;

акт об установлении факта неподачи в установленный срок уведомления об изменении данных, указанных в документах, прилагаемых к заявлению о выдаче лицензии;

акт о невыполнении распоряжения об устранении нарушений лицензионных условий;

невозможность лицензиата обеспечить выполнение лицензионных условий, установленных для турагентской деятельности.

Аннулирование лицензии запрещает проводить турагентскую деятельность. Предприятие не имеет права в своем названии использовать слова "туроператор" и "турагент" без получения им лицензии на осуществление соответственно туроператорской или турагентской деятельности.

Не может быть выдана лицензия на туроператорскую или турагентскую деятельность субъекту предпринимательской деятельности с названием, тождественным названию другого субъекта предпринимательской деятельности, которому лицензия выдана раньше и информация о нем внесена в соответствующий реестр.

Таким образом, получение лицензии является последним "барьером" перед началом осуществления турагентской деятельности. Основными документами, необходимыми для дальнейшей деятельности тур - агента является учредительные документы (устав и / или учредительный договор), свидетельство о государственной регистрации, лицензия. Следует отметить, что названные документы можно "заполучить" с помощью фирм, специализирующихся на разработке учредительных документов, и в целом на регистрации (за соответствующую плату) любого предприятия в органах государственной власти "под ключ".

Так, туроператор и турагент на видном для туриста месте должны разместить такие документы (п. 3.2 Лицензионных условий):

копию лицензии;

копию свидетельства о государственной регистрации;

копию справки банковского или другого кредитного учреждения о подтверждении финансового обеспечения ответственности лицензиата;

сведения о работниках: фамилия, имя, отчество руководителя, его заместителей, главного бухгалтера, менеджеров;

книгу отзывов и предложений граждан;

эти Лицензионные условия;

адреса и телефоны центрального и местного органов исполнительной власти в сфере туризма, территориального управления по делам защиты прав потребителей, перечень номеров телефонов, факсов лицензиата (то есть турфирмы).

За нарушение этого требования на работников турфирмы может быть наложен админштраф по ст. 155 КУоАП (нарушение правил предоставления услуг) в размере от 17 до 170 грн, а за повторное нарушение - от 85 до 459 грн.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее