Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow БЖД arrow Гражданская оборона и гражданская защита

Руководство Гражданской обороны Украины

Согласно построения руководство Гражданской обороной Украины осуществляют Кабинет Министров Украины, министерства, другие центральные органы исполнительной власти, Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации, руководители предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и хозяйствования.

Начальником Гражданской обороны Украины является Премьер-министр Украины, а его заместителем - министр Министерства Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы (далее - МЧС).

Начальником Гражданской обороны Автономной Республики Крым является Председатель Совета Министров Автономной Республики Крым.

Согласно административно-территориальному делению Украины главы местных государственных администраций являются начальниками гражданской обороны.

В министерствах, других центральных органах исполнительной власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях, учебных заведениях начальниками Гражданской обороны является их руководители.

Органы управления Гражданской обороной

Центральным органом исполнительной власти по вопросам чрезвычайных ситуаций является Министерство Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций.

В областных государственных администрациях, Киевской и Севастопольской городских государственных администрациях действуют управления по вопросам чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты населения (далее - управление), которые являются структурными подразделениями и входят в состав областной, Киевской и Севастопольской городской государственной администрации.

В районных государственных администрациях, а также в городах Киеве и Севастополе в городских районных государственных администрациях есть отделы по вопросам чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты населения (далее - отдел), которые являются структурным подразделением и входят в состав районной, районной в городах Киеве и Севастополе государственной администрации.

Управление или отдел возглавляет начальник. На эту должность назначаются как военнослужащие, так и гражданские лица в порядке, установленном законодательством.

Начальник отдела назначается и освобождается от должности председателем районной государственной администрации по согласованию с начальником управления по вопросам чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты населения областной государственной администрации.

Начальник управления является заместителем начальника Гражданской обороны области (города), а начальник отдела является заместителем начальника Гражданской обороны района. Они отвечают за состояние Гражданской обороны в пределах соответствующей административно-территориальной единицы.

На предприятиях, в учреждениях и организациях органами управления по вопросам чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты является штабы гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (далее - штаб ГО).

Основными задачами органов управления по вопросам чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты населения являются:

- Обеспечение создания и устойчивого функционирования местных звеньев территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и реагирования на чрезвычайные ситуации техногенного и природного характера в Украине (далее - Единая государственная система)

- Реализация государственной политики в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предотвращения этих ситуаций и реагирования на них, ликвидации их последствий и последствий Чернобыльской катастрофы на соответствующей территории;

- Разработка и реализация мероприятий по повышению готовности сил гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, последствий Чернобыльской катастрофы;

- Координация деятельности местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности по вопросам гражданской защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и их последствий, управление подчиненными силами гражданской обороны;

- Определение основных направлений работы в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и их последствий;

- Осуществление информационного обеспечения в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и их последствий, создание и внедрение современных информационных технологий и банков данных;

- Организация подготовки и переподготовки кадров органов управления и сил гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и их последствий, обучение населения действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.

Непосредственно задачи Гражданской обороны выполняются постоянно действующими органами управления по делам гражданской обороны, в том числе созданными в составе предприятий, учреждений и организаций силами и службами гражданской обороны.

Органы управления по делам гражданской обороны, входящие в состав местных государственных администраций, являются подразделениями двойного подчинения.

Центральный орган исполнительной власти по вопросам чрезвычайных ситуаций (МЧС):

- Обеспечивает осуществление государственной политики в сфере гражданской обороны, защиты населения и местностей от последствий чрезвычайных ситуаций, предотвращения таких ситуаций;

- Организует разработку и осуществление соответствующих мероприятий по гражданской обороне;

- Руководит деятельностью подчиненных ему органов управления по делам гражданской обороны и специализированных формирований, войсками гражданской обороны;

- Осуществляет контроль за выполнением требований гражданской обороны, состоянием готовности сил и средств гражданской обороны, проведением спасательных и других неотложных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

- Координирует деятельность центральных органов исполнительной власти. Совета Министров Автономной Республики Крым, местных государственных администраций, исполнительных органов местного самоуправления и юридических лиц по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, проведения поиска и спасения людей;

- Осуществляет оповещение населения об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, обеспечивает надлежащее функционирование ведомственных территориальных и локальных систем оповещения;

- Проводит обучение населения, представителей органов управления силами гражданской обороны по вопросам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;

- Организует финансовое и материально-техническое обеспечение войск Гражданской обороны, поисково-спасательных и других подчиненных ему специализированных формирований;

- В соответствии с законодательством создает предприятия для производства специализированной аварийно-спасательной техники, средств защиты населения и контроля и тому подобное.

Министерства, другие центральные органы исполнительной власти, Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации, исполнительные органы сельских, поселковых советов в пределах своих полномочий обеспечивают решение вопросов гражданской обороны, осуществления мер защиты населения и местностей во время чрезвычайных ситуаций, содействие органам управления по делам гражданской обороны в выполнении возложенных на них задач.

Руководство предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и подчинения обеспечивает своих работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, организует осуществление евакозаходив, создает силы для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечивает их готовность к практическим действиям, выполняет другие мероприятия по гражданской обороне и несет повязкам связанные с этим материальные и финансовые расходы в порядке и объеме, предусмотренных законодательством.

Владельцы потенциально опасных объектов отвечают за защиту населения, проживающего в зонах возможного поражения, от последствий аварий на этих объектах.

На радиационных, химических и взрывоопасных предприятиях создаются локальные системы выявления угрозы возникновения чрезвычайной ситуации и оповещения персонала и населения, проживающего в зонах возможного поражения; вводят инженерно-технические меры, которые уменьшают степень риска возникновения аварий, пожаров и взрывов, и несут расходы по их осуществлению в объемах, предусмотренных соответствующими нормативно-правовыми актами.

Для проведения спасательных и неотложных работ предназначены невоенизированные формирования Гражданской обороны - это группы людей, объединенных в отряды, команды, жены, звена, группы, оснащенные специальной техникой и имуществом, и подготовленные к действиям в чрезвычайных ситуациях.

Штатную численность невоенизированных формирований определяет руководитель предприятия, учреждения или организации на основании требований Концепции Гражданской обороны Украины, Положение о Гражданской обороне Украины по согласованию с органом управления по делам гражданской обороны. Невоенизированные формирования создаются заблаговременно и комплектуются в обязательном порядке, определенном Законом "О Гражданской обороне Украины" и Положением о Гражданской обороне Украины. Зачисление в невоенизированных формирований не освобождает от основной деятельности.

Базой создания невоенизированных формирований являются предприятия, учреждения и организации, их работники, материальные и технические средства.

Администрация предприятия, учреждения или организации несет ответственность за создание, оснащение и подготовку невоенизированных формирований.

К невоенизированных формирований Гражданской обороны зачисляются трудоспособные граждане Украины, за исключением женщин, имеющих детей в возрасте до 8 лет, женщин со средним и высшим медицинским образованием, которые имеют детей до 3 лет, и лиц, имеющих мобилизационные предписания.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее