Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экология arrow Экология

Лекция 7. Правовые вопросы экологии

План:

• Роль юриспруденции в регулировании взаимодействия между обществом и природой. Нормы права в этой области.

• Три этапа в истории правового регулирования общественных отношений в сфере взаимодействия общества и природы

• Главные источники социоэкологической права в Украине

• Экологические нормативы и стандарты

• Эколого-правовая ответственность

Государственное управление в области охраны окружающей среды

Роль юриспруденции в регулировании взаимодействия между обществом и природой. Нормы права в этой области

Система управления качеством окружающей среды должна иметь надежный правовой механизм, который бы обеспечивал реализацию научно обоснованных принципов рационального природопользования. Разработка такого механизма относится к компетенции юридической науки, вернее той ее части, которая занимается вопросами правового регулирования общественных отношений в сфере природопользования и охраны природы. Роль права в регулировании взаимодействия общества и природы заключается в установленные научно обоснованных правил поведения человека в отношениях с природой.

Наиболее важные существенные правила такого поведения закрепляются государством в законодательстве и становятся общеобязательными для исполнения и соблюдения норм права. Выполнение норм права обеспечивается государством. В нормах права, регулирующих общественные отношения в области взаимодействия общества и природы, определяются природные объекты, подлежащие охране со стороны государства, закрепляются права и обязанности всех природопользователей по использованию и охране природной среды, указываются предупредительные, запретительные, компенсационные, карательные и поощрительные мероприятия, связанные с выполнением природоохранного законодательства; определяются средства контроля и права органов контроля за соблюдением природоохранного законодательства, предусматриваются степени ответственности за нарушение природоохранных требований и порядок возмещения нанесенного природе ущерба. Нормы права в области природопользования и охраны природы могут иметь локальное или региональное и международное значение.

Три этапа в истории правового регулирования общественных отношений в сфере взаимодействия общества и природы

Правовое регулирование взаимоотношений между обществом и природой претерпевало изменения по мере изменения этих взаимоотношений.

В истории правового регулирования общественных отношений в сфере взаимодействия общества и природы, известный российский ученый юрист В.В. Петров выделяет три этапа: природно-ресурсный; природоохранной и социально-экологический.

В начале двадцатого века законодательство многих стран регулировало взаимоотношения общества и природы, в основном, путем установления особого режима охраны объектов природы, имели культурное, историческое, научное, природоохранное значение, и создание здесь заповедников, национальных парков, памятников природы.

С середины XX века, в связи с использованием природных ресурсов в больших масштабах, увеличением антропогенного воздействия на природу, в правовом регулировании взаимоотношений общества и природы на первый план выдвигаются задачи рационального природопользования.

Природно-ресурсный этап отмечается потребительским подходом во взаимоотношениях между обществом и природой. Регулятором общественных отношений с использованием земельных ресурсов сначала выступало только Земельное право. Позже из него выделилось водное, лесное, горное право.

В шестидесятые годы XX века в связи с необходимостью комплексного использования природных ресурсов начало формироваться единое природно-ресурсное право, включило в себя земельное, водное, горное, лесное право.

Природно-ресурсное право - это система правовых норм, регулирующих природно-ресурсные отношения с целью рационального использования земельных, водных, лесных и фаунистических природных ресурсов для обеспечения потребностей хозяйства, а также для защиты права природопользователей и государства, и укрепления законности в данной сфере отношений.

К сожалению, несмотря на все принятые меры, разрушение биосферы нашей планеты продолжалось, что привело к появлению нового вида деятельности - охрана окружающей среды. В соответствии с этим сформировалась и новая отрасль права - природоохранное право и начался природоохранной этап взаимодействия общества и природы.

Природоохранное право - это система правовых норм, регулирующих общественные отношения в целях охраны природы и защиты окружающей среды от разрушительного воздействия хозяйственной деятельности.

Однако, при постоянном увеличении темпов и масштабов хозяйственного воздействия на природу, природоохранные меры отставали от негативных изменений, происходивших в биосфере.

Поэтому в восьмидесятые годы 20-го века. возникает и получает всеобщее признание новая концепция, согласно которой главной задачей во взаимоотношениях между обществом и природой является создание такой системы рационального природопользования, предупреждала бы саму возможность возникновения конфликтных ситуаций при взаимодействии общества и природы, то есть базировалась бы на социоэкологической принципе. В соответствии с этим, наступает новый Социоэкологический этап правового регулирования общественных отношений в сфере взаимоотношений между обществом и природой. На этом этапе природно-ресурсное и природоохранное право интегрируются в единое социоэкологической право.

Социоэкологической право - это система правовых знаний и норм в области охраны окружающей среды и природопользования, устанавливают и регулируют отношения в этой области между государством, с одной стороны, и объединениями, предприятиями, организациями, отдельными гражданами - с другой стороны с целью гармонизации взаимоотношений между обществом и природой, и обеспечения высокого качества среды обитания.

Социоэкологической право является не только системой правовых норм, а и системой правовых знаний в упомянутой сфере. Это означает, что оно, с одной стороны, является самостоятельной отраслью системы права, а с другой - отдельным подразделением юридической науки, в последнее время стал также отраслевым подразделением социоекологии.

Поскольку восстановление и сохранение динамического равновесия планетарной земной социоекосистемы - это глобальная, общечеловеческая проблема, возрастает значение международного сотрудничества в области охраны окружающей природной среды, формирования и юридического закрепления корректных норм поведения государств в сфере взаимоотношений с природой. Поэтому социоэкологической право становится сейчас отдельной отраслью международного права.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее