Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экология arrow Экология

Экологическая экспертиза

Важным разделом Закона "Об охране окружающей среды" раздел об экологической экспертизе. Законодательно закреплена необходимость экологической экспертизы при определенных видах деятельности.

Задачей государственной экологической экспертизы является определение экологической безопасности хозяйственной и иной деятельности, которая может сейчас или в будущем, прямо или косвенно негативно повлиять на состояние окружающей природной среды, а также оценка соответствия проектных решений, принимаемых в процессе хозяйственной деятельности, требованиям природоохранного законодательства, определение полноты и обоснованности предусмотренных в них мероприятий по охране окружающей среды. К объектам экологической экспертизы относятся:

- Проекты развития и размещения производительных сил, отраслей хозяйства, генеральных планов населенных пунктов, схем районной планировки;

- Технико-экономические обоснования и расчеты, проекты на строительство и реконструкцию предприятий независимо от форм собственности и подчинения;

- Проекты инструктивно-методических, нормативно-технических документов, регламентирующих хозяйственную деятельность;

- Документация на создание новой техники, технологии, материалов и веществ, в том числе, закупаемых за рубежом

- Материалы, вещества, продукция, хозяйственные решения, проекты, внедрение или реализация которых может привести к нарушению норм экологической безопасности и негативного воздействия на природную среду или создание опасности для здоровья людей.

Экологическая экспертиза призвана решать следующие задачи:

1. Определение экологической безопасности хозяйственной и иной деятельности, которая может сейчас или в будущем негативно повлиять на состояние природной среды.

2.Встановлення соответствия проектных плановых и других решений требованиям природоохранного законодательства.

З.Оцинка полноты обоснованности и предсказуемости мероприятий по охране природной среды и здоровья населения.

Экологическая экспертиза осуществляется государственными природоохранными органами и общественными организациями. Исключительным правом осуществления государственной экологической экспертизы пользуется управления экологической экспертизы и инвестиций, экспертные подразделения управлений Минприроды Украины по Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе и государственные инспекции охраны Черного и Азовского морей. Инструкцией о проведении государственной экологической экспертизы, введена в действие с первого марта 1994, года предусмотрено четкое разграничение экспертных функций между указанными субъектами экологической экспертизы.

В этой инструкции изложены основные экологические требования к проектной документации.

Одним из главных требований является удачное, с экологической точки зрения, размещение хозяйственного проекта,:

- Не затрагивает границ природно-заповедного фонда;

- Не требует занятия перспективных для разработки месторождений полезных ископаемых территорий, значительных (свыше 10 га) площадей лесов, пахотных земель, многолетних насаждений, или затопления или засыпки акваторий естественных и искусственных водоемов, или переноса, спрямление русел рек;

- Учитывает характеристики розы ветров относительно ближайших населенных пунктов и жилых массивов.

Важным критерием является компактное, рациональное расположение производственных, административных и других проектов на выбранной территории, что позволяет не нарушать лишних площадей земель, экономно использовать земельные ресурсы.

Технологические требования предусматривают применение совершенных энергосберегающих, малоотходных и безотходных, а не ресурсоемких технологий производства, обеспечивающих комплексное, максимально полное использование минеральных и биологических ресурсов. Особое внимание обращается на необходимость рационального и экономического использования водных ресурсов, повторно-последовательное использование воды в производственных процессах обеспечения эффективной очистки сточных вод (в том числе поверхностных с территории предприятия), применение технологий, обеспечивающих использование водозворотних циклов.

Обязательными требованиями являются применение эффективных пыле- газоочистных сооружений и обеспечения максимально возможной утилизации всех видов отходов или экологически безопасного их захоронения.

Проекты должны предусматривать также максимально возможное сохранение зеленых насаждений, выполнение мероприятий по охране животного мира (включая рыбоохранные мероприятия на водозаборных сооружениях), надежную защиту окружающей среды от физического воздействия (шума, вибрации, электромагнитных полей, ультра и инфразвука).

Инструкцией об экологической экспертизе предусматриваются следующие ее виды:

- Экспертиза экологических ситуаций на определенных территориях;

- Экологическая экспертиза действующих промышленных и других проектов;

- Экологическая экспертиза новой технологии и техники;

- Экологическая экспертиза новых материалов и веществ.

Необходимость проведения экологической экспертизы определенной территории определяется органами местного самоуправления или областным управлением Минприроды. В процессе экспертной оценки территории уточняется ее реальный экологическое состояние (загрязнение воздуха, поверхностных и подземных вод, почв) .Оцинюеться состояние здоровья населения. Эта работа выполняется на основе информации органов здравоохранения, Госкомгидромета, других министерств и ведомств, на основе результатов специально проведенных анализов и исследований.

Следующим шагом является определение факторов, формирующих экологическую обстановку территории, установление причин загрязнения и деградации окружающей среды, влияние промышленных и других хозяйственных проектов на экологическую ситуацию (в зависимости от объемов выбросов в атмосферу и сбросов сточных вод, состава загрязнений, объемов отходов).

Итоговым этапом должно быть выработка предложений по мерам по обеспечению стабилизации и последующего улучшения экологической обстановки как на отдельных хозяйственных объектах, так и на территории в целом.

Инструкцией предусматривается, что экологическая экспертиза действующих промышленных и других объектов может выполняться по предложениям местных органов самоуправления только в исключительных случаях.

В процессе экологической экспертизы действующего объекта осуществляются такие виды работ:

- Оказываются все неявные источники загрязнения атмосферы (стационарные, неорганизованные, передвижные, технологические процессы производства, цеха и участки), объекты, где образуются загрязненные сточные воды, объекты загрязнения почв и подземных вод (места образования промышленных отходов);

- Определяется наличие и эффективность действия природоохранных очистных сооружений и оборудования, задействованных на предприятии для обеспечения предупреждения негативного влияния источников загрязнения на окружающую среду;

- Производятся предложения по целесообразности замены технологических процессов; реконструкции, ремонта или полной замены очистных сооружений и установок; осуществление дополнительных мероприятий по утилизации или экологически безопасном захоронению промышленных и других отходов; проведению мероприятий по упорядочению и озеленению предприятия, организаций санитарно защитной зоны.

При проведении экологической экспертизы особое внимание должно уделяться экологически опасные виды деятельности. К ним относятся: атомная энергетика и промышленность; биохимическое и фармацевтическое производство; транспортировки и хранения токсичных отходов; нефтехимия и нефтепереработка; добычи природного газа и строительство газопроводов; химическая и кожевенно-перерабатывающая промышленность; металлургическая, угольная и горнодобывающая промышленность; производство и применение (хранение) минудобрений (ядохимикатов) производство и хранение (уничтожение) боеприпасов и ракетного топлива; тепло - и гидроэнергетика; электронная и микроэлектронная промышленность; производство асбеста, стекла, цемента, целлюлозы; гидротехника и мелиорация; производство (хранение) и транспортировки токсичных взрывоопасных веществ; научно-исследовательская деятельность, связанная с использованием токсичных веществ, природных и искусственно синтезированных организмов, бактерий, вирусов, потеря контроля над которыми представляет экологическую опасность; размещение и строительство аэропортов, железнодорожных узлов, портов; размещение и строительство животноводческих комплексов и птицефабрик.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее